вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
25.05.2026 м. ДніпроСправа № 904/5025/23
За позовом Керівника Західної окружної прокуратури м. Дніпра інтересах держави в особі
позивача-1: Міністерства освіти і науки України, м. Київ
позивача-2: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпро
до відповідача-1: Дніпровської міської ради, м. Дніпро
відповідача-2: Комунального підприємства "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради, м. Дніпро
відповідача-3: Фізичної особи-підприємця Воронко Юлії Ігорівни, м. Дніпро
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів: Дніпропетровський фаховий коледж радіоелектроніки, м. Дніпро
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, м. Дніпро
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення 123 205,40грн
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Представники:
Від позивача-1: не з'явився
Від позивача-2: не з'явився
Від відповідача-1: не з'явився
Від відповідача-2: Керекеша С.М., представник, самопредставництво
Від відповідача-3: Воронко В.С., адвокат, ордер серії АЕ №1194454 від 19.11.2023
Від третьої особи-1: не з'явився
Від третьої особи-2: не з'явився
Від прокуратури: Шустова В.А., прокурор відділу прокуратури, посвідчення №069879 від 01.03.2023
Керівник Західної окружної прокуратури м. Дніпра в інтересах держави в особі позивача-1: Міністерства освіти і науки України, позивача-2: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом, яким з урахуванням заяв про зміну предмета позову (вх. № 16064/24 від 02.04.2024) та збільшення позовних вимог (вх. № 28137/24 від 10.06.2024) просить:
- визнати незаконним та скасувати п.13 Розділу II додатку до рішення Дніпровської міської ради -№587 від 30.11.2016 "Про затвердження Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у м. Дніпрі" в частині включення земельної ділянки земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Дніпро, вул. Степана Бандери (раніше - Шмідта), 18 до "Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у м. Дніпрі";
- визнати недійсним договір №250 ОП "Про організацію та експлуатацію майданчика для паркування" від 11.09.2020 укладений між Комунальним підприємством "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради та Фізичною особою - підприємцем Воронко Юлією Ігорівною;
- зобов'язати Фізичну особу-підприємця Воронко Юлію Ігорівну (ПІН НОМЕР_1 ) привести земельну ділянку площею 0,6250 га (код ДЗК 78193019), яка розташована за адресою: м. Дніпро, вул. Степана Бандери (раніше - Шмідта), 18, у придатний для використання за призначенням стан, що існував до моменту укладення договору №250 ОП "Про організацію та експлуатацію майданчика для паркування" від 11.09.2020, шляхом демонтажу всіх споруд та обладнання паркувального майданчика, площею 253,0 кв.м;
- стягнути з Фізичної особи - підприємця Воронко Юлії Ігорівни в дохід держави на користь Дніпропетровської обласної державної адміністрації 74 428,48грн;
- стягнути з Комунального підприємства "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради в дохід держави на користь Дніпропетровської обласної державної адміністрації кошти у сумі 48 776,92грн.
Позивач-1, Міністерство освіти і науки України позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсягу, просить позов задовольнити.
Відповідач-1, Дніпровська міська рада просить відмовити в задоволенні позову/
Відповідач-2, Комунальне підприємство "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради, заперечує проти задоволення позову/
Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.09.2023 справу №904/5025/23 передано на розгляд судді Євстигнеєвої Н.М.
Ухвалою суду від 22.09.2023 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 23.10.2023.
З 23.10.2023 відкладено підготовче засідання у справі на 20.11.2023.
23 жовтня 2023 року до господарського суду надійшли письмові пояснення третьої особи-1, Дніпропетровського фахового коледжу радіоелектроніки, який позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі, просить позов задовольнити.
14 листопада 2023 року до господарського суду надійшли письмові пояснення позивача-2, Дніпропетровської обласної державної адміністрації, яка позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі, просить позов задовольнити. Також позивач-2 просить розглянути справу без участі уповноваженого представника.
17 листопада 2023 року до господарського суду надійшли письмові пояснення третьої особи-2, Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях. Регіональне відділення зазначило, що Комунальне підприємство "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради не є землекористувачем земельної ділянки та не мало права виступати балансоутримувачем при укладанні договору від 11.09.2020 №250 ОП.
Ухвалою суду від 20.11.2023 зупинено провадження у справі №904/5025/23 на період до набрання законної сили судового рішення у справі №904/2074/23.
Ухвалою суду від 26.02.2024 поновлено провадження у справі №904/5025/23; призначено підготовче засідання на 18.03.2023.
З 18.03.2023 оголошено перерву до 02.04.2024, з 02.04.2024 до 02.05.2024.
З 02.05.2024 підготовче засідання відкладено на 27.05.2024, з 27.05.2024 на 10.06.2024, з 10.06.2024 на 06.08.2024, з 06.08.2024 на 26.08.2024.
Ухвалою суду від 26.08.2024 в задоволенні клопотання Фізичної особи - підприємця Воронко Юлії Ігорівни про зупинення провадження у справі №904/5025/23 до вирішення по суті справи №904/3686/24 та набрання рішення у цій справі законної сили відмовлено.
Ухвалою суду від 26.08.2024 закрито підготовче провадження у справі №904/5025/23, призначено справу до судового розгляду по суті у судове засідання на 16.09.2024.
З 16.09.2024 відкладено розгляд справи у судове засідання на 07.10.2024.
З 07.10.2024 оголошено перерву до 11.11.2024, з 11.11.2024 до 09.12.2024, з 09.12.2024 до 24.12.2024.
24 грудня 2024 року від прокуратури та відповідачів до господарського суду надійшло клопотання, в якому просять повернутися до стадії підготовчого провадження та зупинити провадження у справі до розгляду Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23, у зв'язку з необхідністю єдиного застосування норм права у подібних правовідносинах.
Ухвалою суду від 24.12.2024 клопотання прокуратури та представників відповідачів задоволено; зупинено провадження у справі №904/5025/23 до розгляду Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень 19.12.2025 Верховним Судом у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду винесена постанова по справі №922/3456/23 до розгляду якої була зупинена справа №904/5025/23, тобто підстави зупинення провадження по даній справі відпали.
Ухвалою суду від 11.05.2025 поновлено провадження у справі №904/5025/23 та призначено підготовче засідання на 25.05.2026.
Позивачі, відповідач-1 та треті особи у підготовче засідання не з'явилися, явку повноважних представників не забезпечили, про день, час, місце розгляду справи повідомлялися належним чином.
12 травня 2026 року від позивача-1 до господарського суду надійшла заява. Раніше подані 28.09.2023 пояснення представника Міносвіти Руслани Клекоцюк підтримуються. Просить розглянути справу за відсутності представника Міносвіти.
22 травня 2026 року від відповідача-2 до господарського суду надійшли додаткові пояснення у справі, з урахуванням постанови Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 19.12.2025 у справі №922/3456/23.
22 травня 2026 року від відповідача-1 до господарського суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, мотивоване зайнятістю уповноваженого представника в іншому судовому процесі.
25 травня 2026 року від третьої особи-1 до господарського суду надійшла заява про проведення підготовчого засідання без участі представника.
Частиною другою статті 183 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч.. 7 ст.. 183 ГПК України).
При здійсненні судочинства суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права (ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"). Відповідно до ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Відповідно до п. 10 частини третьої ст. 2 ГПК України одним з основних засад господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.
З огляду на необхідність надання учасникам справи можливості належним чином реалізувати свої процесуальні права для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного дослідження фактичних обставин справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання в межах розумного строку на 04.06.2026.
Керуючись статями 177-185, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Відкласти підготовче засідання у справі на 04 червня 2026 року о 10:30год, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-208 за адресою: вул. Володимира Винниченка, 1, м. Дніпро, 49027.
Повідомити, що учасники справи мають право подати до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: https://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/gromadyanam/csz/ або безпосередньо в суді за заявою повноважного представника сторони у справі.
Ухвала набирає законної сили - 25.05.2026 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повна ухвала складена - 26.05.2026.
Суддя Н.М. Євстигнеєва