СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 4-с/759/80/26
ун. № 759/12865/14-ц
25 травня 2026 року м. Київ
Суддя Святошинського районного суду міста Києва Горбенко Н.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в особі начальника Василевсього Андрія, щодо невнесення інформації про боржника до Єдиного реєстру боржників та зобов'язання вчинення дій, -
У провадженні Святошинського районного суду міста Києва перебувала цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів переданих у позику.
У травні 2026 року у межах даної справи до Святошинського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в особі начальника Василевсього Андрія, щодо невнесення інформації про боржника ОСОБА_2 до Єдиного реєстру боржників по виконавчому провадженню НОМЕР_1 та зобов'язання вчинення дій.
У відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду скарги визначено головуючого суддю Горбенко Н.О.
Дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов наступного.
За змістом статті 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Пунктом а ч. 1 ст. 449 ЦПК України передбачено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.
Водночас, ОСОБА_1 оскаржується бездіяльність державного виконавця щодо невнесення інформації про боржника до Єдиного реєстру боржників.
Бездіяльність, як порушення, має триваючий характер. Триваюче правопорушення передбачає перебування у стані безперервного тривалого невчинення особою певних дій (бездіяльності), у зв'язку із чим неправомірна бездіяльність може бути оскаржена упродовж усього часу її перебігу.
Верховний Суд у постановах від 25 березня 2020 року в справі № 175/3995/17-ц та від 10 січня 2022 року в справі № 908/5303/15 також зазначив, що триваюче правопорушення розуміється як проступок, пов'язаний з тривалим та безперервним невиконанням суб'єктом обов'язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка допустила бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження бездіяльності та, відповідно, порушення закону. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку, усунення стану, за якого об'єктивно існує певний обов'язок у суб'єкта, що вчиняє правопорушення; виконанням обов'язку відповідним суб'єктом.
Отже, бездіяльність виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби є триваючим правопорушенням, у зв'язку з чим початок перебігу строку на її оскарження автоматично відкладається. Такі висновки сформульовані в постанові Верховного Суду від 26 березня 2025 року в справі № 910/1114/21.
До матеріалів справи долучено відповідь начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Василевсього Андрія на заяву та адвокатський запит представника скаржника - адвоката Тернової В.О., в яких до державного виконавця ставилась вимога про внесення до ЄРБ інформації про ОСОБА_2 як про боржника у виконавчому провадженні НОМЕР_1.
У відповідності до копії поштового конверту, в якому адвокату Терновій В.О. надіслано відповідь, та трекінгу поштового відправлення за вказаним поштовим конвертом, відповідь на заяву та адвокатський запит представником отримана 01.05.2026.
Скаргу направлено до суду засобами поштового зв'язку 11.05.2026, що свідчить про те, що дана скарга подана із дотриманням строків, встановлених п. а ч. 1 ст. 449 ЦПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у двадцятиденний строк з дня прийняття її до розгляду у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.
Скарга подана у відповідності до вимог ЦПК України, встановлених у ч. 3 ст. 448 ЦПК України. Підстави для повернення скарги без розгляду відсутні. Дана скарга повинна розглядатись у порядку цивільного судочинства, за інстанційною і територіальною юрисдикцією підсудна Святошинському районному суду міста Києва у відповідності до статті 448 ЦПК України.
Зважаючи на викладене, скаргу необхідно прийняти до розгляду та призначити її розгляд по суті у судовому засіданні, запропонувавши державному виконавцю та іншим заінтересованим особам подати письмові заперечення проти скарги та докази, якими вони обґрунтовуються.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 447 - 450 ЦПК України, суд, -
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в особі начальника Василевсього Андрія, щодо невнесення інформації про боржника до Єдиного реєстру боржників та зобов'язання вчинення дій - прийняти до розгляду.
Призначити розгляд скарги у відкритому судовому засіданні на 11 червня 2026 року на 12 год. 30 хв. у приміщенні суду за адресою: 03148, м. Київ, вул. Якуба Коласа, 27-А, каб.202.
В судове засідання викликати учасників виконавчого провадження.
Надіслати учасникам виконавчого провадження копію ухвали.
Запропонувати державному виконавцю подати пояснення, заперечення по суті скарги, та докази, якими він буде обґрунтовувати власні пояснення чи заперечення.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, яка розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки Святошинського районного суду м. Києва: https://sv.ki.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.О. Горбенко