про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
Справа № 621/7/26
Провадження № 2/621/1790/26
25 травня 2026 року м. Зміїв Харківської області
Суддя Зміївського районного суду Харківської області В. Філіп'єва, розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , до
1) Кабінету Міністрів України, код ЄДРПОУ 00031101, юридична адреса: 01008, місто Київ, вул.Грушевського, 12/2
2) Фонду Державного Майна України, код ЄДРПОУ 00032945, юридична адреса: 01133, місто Київ, вул.Генерала Алмазова, будинок 18/9;
ІІІ особи:
1) Державне підприємство "ІСКРА" , код ЄДРПОУ 00852909, юридична адреса: 63451, Харківська область, Чугуївський район (колишній - Зміївський), с. Велика Гомільша;
2) Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, код ЄДРПОУ 39792822, юридична адреса: 61165, місто Харків, вул.Космічна, будинок 21, поверх 8-9,
3) Товариство з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк", код ЄДРПОУ 00692334, юридична адреса: 01033, місто Київ, вул.Саксаганського, буд. 1,
про визнання протиправними дій та скасування розпорядження, визнання права на земельну частку (пай)
Представник позивача - адвокат Оріщенко Наталія Сергіївна звернулася до суду в інтересах позивача ОСОБА_1 з позовною заявою, в якій просила суд:
1)Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПп НОМЕР_1 , право на земельну частку (пай), розміром 4, 9621 умовних кадастрових гектарів, із земель сільськогосподарського призначення, які перебували у постійному користуванні Державного підприємства «Іскра», код ЄДРПОУ 00852909, та підлягали приватизації, і розташовані на території Зміївської міської територіальної громади Чугуївського району (колишні землі Великогомільшанської сільської ради Зміївського району) Харківської області;
2)Визнати протиправними дії Фонду Державного майна України щодо підготовки та подання до Кабінету Міністрів України проекту розпорядження від 13.06.2024 року № 541-р «Про вилучення і передачу земельних ділянок у постійне користування без зміни цільового призначення» в частині внесення до Додатку 1 «Земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, які вилучаються з постійного користування державних підприємств, установ та передаються без зміни цільового призначення державному підприємству «Фонд аграрних інвестицій» у постійне користування, що перебувають у постійному користуванні Державного підприємства «Іскра», код ЄДРПОУ 00852909, згідно переліку, визначеному у пункті 3 прохальної частини цієї заяви
3)Визнати протиправним та скасувати Розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.06.2024 № 541-р «Про вилучення і передачу земельних ділянок у постійне користування без зміни цільового призначення» в частині включення до Додатку 1 Розпорядження «Земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, які вилучаються з постійного користування державних підприємств, установ та передаються без зміни цільового призначення державному підприємству «Фонд аграрних інвестицій» у постійне користування» земельних ділянок державної власності, що перебувають у постійному користуванні Державного підприємства «Іскра», код ЄДРПОУ 00852909, за відповідними кадастровими номерами:
6321781500:01:000:0025 площею 94,2555 га; 6321781500:01:000:0026 площею 99,9486 га; 6321781500:01:000:0023 площею 94,5019 га; 6321781500:01:000:0087 площею 94,7474 га; 6321781500:01:000:0086 площею 98,2953 га; 6321781500:01:000:0027 площею 96,8995 га; 6321781500:01:000:0013 площею 27,9385 га; 6321781500:01:000:0017 площею 23,4519 га; 6321781500:02:000:0023 площею 9,8700 га; 6321781500:02:000:0025 площею 48,7606 га; 6321781500:02:000:0027 площею 32,9075 га; 6321781500:02:000:0028 площею 43,3303 га; 6321781500:02:000:0029 площею 8,4100 га; 6321781500:02:000:0032 площею 49,6602 га; 6321781500:02:000:0031 площею 14,2885 га; 6321781500:02:000:0033 площею 13,6583 га; 6321781500:02:000:0034 площею 13,4990 га; 6321781500:02:000:0035 площею 16,6597 га; 6321781500:02:000:0038 площею 8,0992 га; 6321781500:02:000:0039 площею 9,3603 га; 6321781500:02:000:0040 площею 2,0462 га; 6321781500:02:000:0042 площею 7,0833 га; 6321781500:02:000:0043 площею 43,4267 га; 6321781500:02:000:0045 площею 4,3677 га; 6321781500:02:000:0046 площею 9,7245 га; 6321781500:02:000:0060 площею 2,8690 га; 6321781500:02:000:0049 площею 36,3694 га; 6321781500:02:000:0050 площею 3,6000 га; 6321781500:02:000:0053 площею 61,5229 га; 6321781500:02:000:0054 площею 12,213 га; 6321781500:02:000:0127 площею 71,1225 га; 6321781500:01:000:0014 площею 6,5525 га; 6321781500:01:000:0015 площею 18,9094 га; 6321781500:01:000:0016 площею 22,9022 га; 6321781500:01:000:0018 площею 12,09 га; 6321781500:02:000:0024 площею 30,9253 га; 6321781500:02:000:0026 площею 1,5900 га; 6321781500:01:000:0097 площею 1,00 га; 6321781500:01:000:0098 площею 3,8726 га; 6321781500:01:000:0050 площею 4,9412 га; 6321781500:01:000:0034 площею 5,3358 га; 6321781500:01:000:0033 площею 2,207 га; 6321781500:01:000:0032 площею 0,9914 га; 6321781500:01:000:0031 площею 2,3442 га; 6321781500:01:000:0063 площею 0,7308 га; 6321781500:01:000:0070 площею 2,1007 га; 6321781500:01:000:0071 площею 3,5060 га; 6321781500:01:000:0058 площею 3,0901 га; 6321781500:01:000:0099 площею 1,1333 га; 6321781500:02:000:0072 площею 6,4328 га; 6321781500:02:000:0070 площею 2,498 га; 6321781500:02:000:0071 площею 3,1156 га; 6321781500:02:000:0077 площею 5,0624 га; 6321781500:02:000:0075 площею 6,5145 га; 6321781500:02:000:0119 площею 0,9326 га; 6321781500:02:000:0133 площею 1,4913 га; 6321781500:02:000:0058 площею 1,3728 га; 6321781500:02:000:0059 площею 0,7060 га; 6321781500:02:000:0108 площею 2,7356 га; 6321781500:02:000:0109 площею 1,2887 га; 6321781500:02:000:0101 площею 1,3771 га; 6321781500:02:000:0051 площею 1,27 га; 6321781500:02:000:0106 площею 1,5282 га; 6321781500:02:000:0052 площею 21,2675 га; 6321781500:02:000:0088 площею 1,9675 га; 6321781500:02:000:0089 площею 2,4651 га; 6321781500:02:000:0093 площею 1,4764 га; 6321781500:02:000:0047 площею 7,606 га; 6321781500:02:000:0048 площею 5,0517 га; 6321781500:02:000:0044 площею 29,7491 га; 6321781500:02:000:0111 площею 0,4061 га; 6321781500:02:000:0110 площею 0,4025 га.
Автоматизованою системою документообігу 02.01.2026 для розгляду цивільної справи було визначено суддю Зміївського районного суду Харківської області В. Філіп'єву.
Ухвалою судді В. Філіп'євої від 09.03.2026 року позовну заяву ОСОБА_2 було повернуто позивачу на підставі п. 2 ч. 4 ст. 185 ЦПК України.
Постановою Харківського апеляційного суду від 01.05.2026 року ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 09.03.2026 року - скасовано. Справу направлено до Зміївського районного суду Харківської області для продовження розгляду.
Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам статей 175 і 177 Цивільного процесуального кодексу України. Визначені статтями 185 - 186 Цивільного процесуального кодексу України підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Справа підсудна Зміївському районному суду Харківської області.
Згідно статті 19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим кодексом у порядку наказного провадження; позовного (загального або спрощеного) та окремого провадження. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Пунктом 4 частини 2 статті 187 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що при постановленні ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі вирішується питання за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Як встановлено положеннями ч. 3 статті 274 ЦПК України, при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Зважаючи на вищенаведені вимоги цивільного процесуального законодавства України, суддя приходить до висновку, що вищезазначена справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
З метою виконання вимог, передбачених частиною 1 статті 189 Цивільного процесуального кодексу України, належить розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 13, 19, 84, 128, 178, 187, 189, 259 - 261 Цивільного процесуального кодексу України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , до Кабінету Міністрів України, Фонду Державного Майна України, треті особи: Державне підприємство "ІСКРА" , Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк", про визнання протиправними дій та скасування розпорядження, визнання права на земельну частку (пай).
Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження, з повідомленням учасників справи.
З метою виконання вимог частини 1 статті 189 Цивільного процесуального кодексу України розпочати підготовче провадження у справі.
Призначити підготовче засідання у приміщенні Зміївського районного суду Харківської області (63404, Харківська область, м. Зміїв, вул. Адміністративна, № 6) на 10:00 годину 14 липня 2026 року.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Встановити відповідачеві п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи (позивачу). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).
Відповідно до ч.1 статті 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред'явити зустрічний позов.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії відзиву (у разі його надіслання відповідачем) для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ч.ч. 3-5 статті 178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (відповідачу).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив (у разі його надіслання позивачем) для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ч.ч. 3-5 статті 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (позивачу).
Відповідно до статті 181 ЦПК України встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову, яке має відповідати вимогам ч.ч. 3-6 ст. 178 ЦПК України, - десятиденний строк із дня отримання ним копій цієї ухвали та позовної заяви з додатками, а щодо відзиву - десятиденний строк із дня отримання відзиву.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до пункту 16 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), заяви по суті спору та заяви з процесуальних питань можуть бути подані в електронній формі за допомогою ЄСІТС виключно з використанням власного кваліфікованого електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису. В разі відсутності кваліфікованого електронного підпису учасника справи, подані документи можуть бути залишені судом без розгляду.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до Рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022 року на період воєнного стану в Україні обмежено допуск осіб в приміщення суду. Розгляд цивільних справ можливий лише у разі наявності письмової згоди всіх учасників процесу. В іншому випадку розгляд справ буде відкладено.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: http://court.gov.ua/sud2014.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя В.Філіп'єва