ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"25" травня 2026 р. Справа № 300/2545/26
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень,-
ОСОБА_1 (позивачка) звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 27.01.2026 № 001494/2407, яким застосовані штрафні санкції на суму 1020 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 27.01.2026 № 001510/2407, яким застосовані штрафні санкції на суму 1 038 570, 6 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 27.01.2026 № 001504/2407 яким застосовані штрафні санкції на суму 1 124 840,50 грн
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 27.01.2026 № 001498/2407, яким застосовані штрафні санкції на суму 1 027 702,99 грн
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 27.01.2026 № 001501/2407, яким застосовані штрафні санкції на суму 93 737,28 грн
Ухвалою суду від 27.04.2026 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначений Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2026 у розмірі 3328,00 грн.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову: - майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Судовий збір підлягає сплаті за кожну вимогу майнового та немайнового характеру, у випадку їх об'єднання позивачем в одній позовній заяві.
Як зазначалось вище, зі змісту адміністративного позову слідує, що позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 27.01.2026 №001494/2407 на суму 1020 грн, від 27.01.2026 №001510/2407 на суму 1 038 570, 6 грн, від 27.01.2026 №001504/2407 на суму 1 124 840,50 грн, від 27.01.2026 №001498/2407 на суму 1 027 702,99 грн, від 27.01.2026 №001501/2407 на суму 93 737,28 грн.
Суд зазначає, що оскільки кожне таке рішення може бути окремим предметом спору, то судовий збір у такому випадку не може бути меншим ніж його мінімальний розмір, передбачений Законом України «Про судовий збір» за подання позову майнового характеру, у зв'язку з чим фактично позивач повинен сплатити судовий збір не від загальної суми усіх рішень, обрахованої шляхом простого складання сум, а за кожне рішення окремо.
Відповідна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 13.04.2022 у справі №280/2266/21.
Таким чином, позивачці необхідно сплатити судовий збір, розрахований із суми нарахувань кожного податкового повідомлення-рішення, рішення та вимоги, що звернуті до оскарження.
Оскільки адміністративний позов містить п'ять вимог майнового характеру, за їх подання має бути сплачений судовий збір в загальній сумі 34573,55 грн, а саме за визнання протиправним та скасування:
- податкового повідомлення-рішення 27.01.2026 №001494/2407 належить сплатити судовий збір розмірі 1331,20 грн (1020*1%=10,2 грн, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб);
- податкового повідомлення-рішення від 27.01.2026 №001510/2407 судовий збір становить 10385,71 грн (1038570,6*1%=10385,71 грн);
- податкового повідомлення рішення 27.01.2026 №001504/2407 належить сплатити судовий збір розмірі 11248,41 грн (1124840,50 грн * 1%=11248,41 грн);
- податкового повідомлення - рішення від 27.01.2026 №001498/2407 належить сплатити судовий збір розмірі 10277,03 грн (1027702,99 грн * 1%=10277,03 грн);
- податкового повідомлення-рішення №003082/0705 від 16.02.2026 належить сплатити судовий збір в розмірі 1331,20 грн (93737,28грн * 1%=937,37 грн, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
На підтвердження сплати судового збору позивачкою до матеріалів справи долучено квитанцію від 20.04.2026 про сплату судового збору на суму 16640 грн.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позивачкою, в порушення вимог частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір", сплачено судовий збір не в повному обсязі.
Отже, позивачці необхідно долучити до позову квитанцію про сплату судового збору в розмірі 17933,55 грн (34573,55 грн-16640 грн =17933,55 грн).
Відтак, позовна заява не відповідає вимогам ч.3 ст. 161 КАС України.
Отже, беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Виявлений недолік повинен бути усунутий шляхом долучення окремого документу про сплату судового збору на суму 17933,55 грн, що підтверджуватиме оплату судового збору в повному обсязі за подання даного адміністративного позову та зарахування цієї суми до спеціального фонду Державного бюджету України..
На підставі наведеного, керуючись статтями 94, 161, 169, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.
Надати позивачці п'ятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання документу про сплату судового збору в сумі 17933,55 грн.
Копію ухвали надіслати позивачу через підсистему "Електронний суд".
Роз'яснити, що якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Гомельчук С.В.