Справа № 203/4316/26
Провадження № 1-кс/0203/3101/2026
08 травня 2026 року слідчий суддя Центрального районного суду міста Дніпра - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №42025040000000010 від 13.01.2025 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
27 квітня 2026 року до Центрального районного суду міста Дніпра звернувся прокурор Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №42025040000000010 від 13.01.2025 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В обґрунтування вимог клопотання прокурор зазначив, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025040000000010 від 13.01.2025 року за ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.12.2024 між Державним закладом професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі начальника ОСОБА_4 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) укладено договір № П-30, яким передбачено надання останньою послуг зі щоденного триразового харчування поліцейських (здобувачів освіти) вказаної установи. Загальна вартість закупівлі складає 11 199 901,40 гривень з терміном виконання договору до 31.12.2025.
Так, вивченням тендерної документації, наданої ФОП ОСОБА_5 , при укладанні договору встановлено, що відповідно до інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: «Готова їжа готується на території ФОП ОСОБА_5 та передаватиметься Замовнику у тарі (упаковці), яка відповідатиме існуючим санітарним та епідеміологічним вимогам. Тара забезпечуватиме збереження якості готової їжі під час транспортування та температурний режим. Приготування їжі буде відбуватися на потужностях ФОП ОСОБА_5 та доставлятися Замовнику (за адресою Замовника) в день її приготування та згідно калькуляції». Приготування їжі відповідно до тендерної документації, повинно здійснюватися на потужностях ФОП ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1 .
Також в тендерній документації ФОП ОСОБА_5 надала довідку «про основні статті витрат загальної суми пропозиції», де в п. 2.1 визначає транспортні витрати в сумі 5% від суми договору (що складає 559 995 гривень), а саме: це перевезення готової їжі в контейнерах з місця виготовлення: АДРЕСА_1 до їдальні ДЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 . Згідно умов договору ФОП ОСОБА_5 забезпечує триразове харчування поліцейських (слухачів) навчального закладу, яке здійснюється шляхом доставки їжі до закладу три рази на день.
У ході проведення первинних заходів встановлено, що приготування їжі відбувається безпосередньо в їдальні на потужностях ДЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 , та до закладу готова їжа не доставляється, а двічі рази на тиждень здійснюється завезення продуктів харчування, відповідно до узгодженого меню.
Станом на 01.09.2025 року, ОСОБА_6 , використовуючи документи ОСОБА_5 , отримала від ДЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » грошові кошти в сумі 2,8 млн. грн, що складає 1/4 від запланованої суми закупівлі. В період часу з березня по травень 2025 року ОСОБА_6 безпідставно включала до актів виконаних робіт 5% на транспортні послуги на доставку готової їжі до навчального закладу та 1,5% за використання одноразового посуду. Хоча фактично продукція готувалась на обладнанні і в приміщенні академії, що підтверджується протоколами проведення НСРД № 2, 5, 6 - в умовах закладу. За вказаний період посадовими особами ДЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в змові з ФОП ОСОБА_5 та ОСОБА_6 безпідставно включено до суми договору від 24.12.2024 № П-30 щодо «Послуг з харчування поліцейських (здобувачів освіти)» транспортні витрати в сумі 5% та 1,5% за використання одноразового посуду від загальної вартості договору, що призведе до розтрати коштів державного бюджету на суму понад 500 тисяч гривень.
23.03.2026 прокурором у кримінальному провадженні №42025040000000010 було винесено постанову про призначення судово-економічної експертизи, проведення якої доручено судовому експерту - фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 (свідоцтво експерта № 1495 термін дії до 17.07.2026) (адреса: АДРЕСА_3 , електронна пошта ІНФОРМАЦІЯ_2 ).
Судовим експертом ОСОБА_7 направлено клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи за №01 від 23.04.2026 в оригіналах, а саме, до:
- Договору №П-30 від 24.12.2024 з усіма додатками до нього, додатковими угодами до нього та додатками до додаткових угод;
- Актів надання послуг за договором №П-30 від 24.12.2024;
- Платіжних інструкцій ІНФОРМАЦІЯ_3 зі специфічними умовами навчання « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на підставі яких здійснено перерахування грошових коштів за договором №П-30 від 24.12.2024;
- Виписок банку про рух коштів по рахунку/рахункам ІНФОРМАЦІЯ_3 зі специфічними умовами навчання « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з якого/яких здійснено перерахування грошових коштів за договором № П-30 від 24.12.2024;
- Меморіальних ордерів/витягів з меморіальних ордерів ІНФОРМАЦІЯ_3 зі специфічними умовами навчання « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в яких відображені фінансово-господарські операції, здійснені за договором №П-30 від 24.12.2024;
- Калькуляції/розрахунку за статтями витрат (з урахуванням податків, зборів, рентабельності)/вартості 1-єї порції сніданку, що надається за договором №П-30 від 24.12.2024 та загалом складає 66,00 гривень;
- Калькуляції/розрахунку за статтями витрат (з урахуванням податків, зборів, рентабельності)/вартості 1-єї порції обіду, що надається за договором №П-30 від 24.12.2024 та загалом складає 115,60 гривень;
- Калькуляції/розрахунку за статтями витрат (з урахуванням податків, зборів, рентабельності)/вартості 1-єї порції вечері, що надається за договором №П-30 від 24.12.2024 та загалом складає 49,42 гривень;
- Доповідної записки для очікуваної вартості закупівлі щодо харчування поліцейських здобувачів освіти на 2025 рік, запити щодо комерційних пропозицій до субєктів харчування;
- Примірного перспективного меню щодо харчування здобувачів освіти на 2025 рік;
- Стройових записок за період договору №П-30 від 24.12.2024;
- Договорів оренди нежитлових приміщень, укладених з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_6 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), укладених в 2024-2025 роках, з додатками та документами, що підтверджують оплату по договорам оренди нежитлових приміщень, укладених з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_6 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), укладених в 2024-2025 роках;
- Документів, які дозволяють заїзд на територію академії транспортних засобів для виконання договору №П-30 від 24.12.2024 (для доставки продуктів харчування, готової їжі), документів, які дозволяють прохід на територію академії працівників кухні для забезпечення процесу гарячого харчування.
З огляду на викладене вище, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні почеркознавчої та економічної експертиз з метою підтвердження або спростування факту кримінального правопорушення, в зв'язку з чим виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 зі специфічними умовами навчання « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно до протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 27.04.2026 року, судову справу №203/4316/26, провадження №1-кс/0203/3101/2026, про тимчасовий доступ до речей і документів, було розподілено слідчому судді ОСОБА_1 , яка передана канцелярією суду - 05.05.2026 року.
Судове засідання з розгляду клопотання було призначено судом на 08.05.2026 року.
Клопотання в силу ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто судом без виклику ІНФОРМАЦІЯ_3 зі специфічними умовами навчання « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
У судове засідання, призначене на 08.05.2026 року, прокурор не з'явився, проте до початку судового засідання подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Слідчий суддя на підставі частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України розглянув клопотання прокурора за його відсутності та без фіксування судового засідання технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши подані матеріали клопотання в їх сукупності, проаналізувавши норми КПК України, вважає за необхідне клопотання прокурора про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити, з таких підстав.
Відповідно до статей 131, 162 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно зі статтею 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором.
За правилами, встановленими частиною 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе достатньо підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що у провадженні Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, перебуває кримінальне провадження №42025040000000010 від 13.01.2025 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
На підтвердження обставин, викладених у клопотанні, прокурором було долучено витяг з ЄРДР №42025040000000010 від 13.01.2025 року, копію рапорту, копію постанови про призначення судово-економічної експертизи від 23.03.2026 року, копію клопотання судового експерту ОСОБА_7 , відповідно до якого для виконання судової економічної експертизи №09-26 по матеріалам досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №42025040000000010 від 13.01.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України для проведення експертизи судовому експерту необхідні оригінали документів, тимчасовий доступ до яких просить прокурор.
Слідчий суддя, враховуючи викладене вище, зважаючи на наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення мети заявленого клопотання, вважає за необхідне його задовольнити у повному обсязі.
Керуючись статтями 94, 110, 131, 159, 162-166, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №42025040000000010 від 13.01.2025 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити повністю.
Надати прокурорам групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42025040000000010: прокурорам ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та слідчим ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , дозвіл на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення (виїмки), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 зі специфічними умовами навчання « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_2 , а саме, до:
- Договору №П-30 від 24.12.2024 з усіма додатками до нього, додатковими угодами до нього та додатками до додаткових угод;
- Актів надання послуг за договором №П-30 від 24.12.2024;
- Платіжних інструкцій ІНФОРМАЦІЯ_3 зі специфічними умовами навчання « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на підставі яких здійснено перерахування грошових коштів за договором №П-30 від 24.12.2024;
- Виписок банку про рух коштів по рахунку/рахункам ІНФОРМАЦІЯ_3 зі специфічними умовами навчання « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з якого/яких здійснено перерахування грошових коштів за договором № П-30 від 24.12.2024;
- Меморіальних ордерів/витягів з меморіальних ордерів ІНФОРМАЦІЯ_3 зі специфічними умовами навчання « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в яких відображені фінансово-господарські операції, здійснені за договором №П-30 від 24.12.2024;
- Калькуляції/розрахунку за статтями витрат (з урахуванням податків, зборів, рентабельності)/вартості 1-єї порції сніданку, що надається за договором №П-30 від 24.12.2024 та загалом складає 66,00 гривень;
- Калькуляції/розрахунку за статтями витрат (з урахуванням податків, зборів, рентабельності)/вартості 1-єї порції обіду, що надається за договором №П-30 від 24.12.2024 та загалом складає 115,60 гривень;
- Калькуляції/розрахунку за статтями витрат (з урахуванням податків, зборів, рентабельності)/вартості 1-єї порції вечері, що надається за договором №П-30 від 24.12.2024 та загалом складає 49,42 гривень;
- Доповідної записки для очікуваної вартості закупівлі щодо харчування поліцейських здобувачів освіти на 2025 рік, запити щодо комерційних пропозицій до субєктів харчування;
- Примірного перспективного меню щодо харчування здобувачів освіти на 2025 рік;
- Стройових записок за період договору №П-30 від 24.12.2024;
- Договорів оренди нежитлових приміщень, укладених з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_6 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), укладених в 2024-2025 роках, з додатками та документами, що підтверджують оплату по договорам оренди нежитлових приміщень, укладених з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_6 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), укладених в 2024-2025 роках;
- Документів, які дозволяють заїзд на територію академії транспортних засобів для виконання договору №П-30 від 24.12.2024 (для доставки продуктів харчування, готової їжі), документів, які дозволяють прохід на територію академії працівників кухні для забезпечення процесу гарячого харчування.
Роз'яснити, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала підлягає виконанню протягом двох місяців з дня постановлення, тобто до 08.07.2026 року включно.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1