номер провадження справи 6/32/26
21.05.2026 Справа № 908/746/26
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Федько О.А., за участю секретаря судового засідання Драковцевої В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні справу № 908/746/26
за позовом: Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (69035, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 5) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах,
позивач: Запорізька міська рада (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Соціальні ініціативи Запоріжжя» (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 72)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Запорізька обласна державна адміністрація (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Національний заповідник «ХОРТИЦЯ» (69017, м. Запоріжжя, вул. Старого редуту, 9)
про стягнення грошових коштів,
за участю представників сторін:
прокурор - Шульга Л.М., службове посвідчення №075800 від 01.03.2023; Галагуз М.О., службове посвідчення №083470 від 17.11.2025;
від позивача - Букін С.М., самопредставництво, виписка з ЄДР;
від відповідача - Ботвінко Р.А., ордер серії АЕ №1490047 від 01.04.26 (в режимі відеоконференції);
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Левіт А.Р., самопредставництво, витяг з ЄДР; Міняйло О.С., самопредставництво, витяг з ЄДР;
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Добровольський О.О., самопредставництво, витяг з ЄДР,
25.03.2026 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява вих. №52-103-2484вих-26 від 24.03.2026 (вх. №915/08-07/26, документ сформований в системі Електронний суд 24.03.2026) Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Запорізької міської ради до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Соціальні ініціативи Запоріжжя» про стягнення доходу, отриманого від безпідставно набутого майна у сумі 15 754 835,03 грн.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 25.03.2026, здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/746/26 та визначено до розгляду судді Федько О.А.
Підставою для звернення з позовом визначено користування ТОВ «Соціальні ініціативи Запоріжжя» земельною ділянкою з кадастровим номером 2310100000:05:018:0009 без достатньої правової підстави, що відповідно до положень статей 1212-1214 ЦК України, є підставою для відшкодування Запорізькій міській раді доходів, які воно одержало у вигляді несплаченої орендної плати за період з 01.02.2018 по 31.12.2025. Правові підстави позову: ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 1212, 1214 ЦК України, ст. ст. 125, 206 Земельного кодексу України.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 30.03.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №908/746/26, присвоєно справі номер провадження 6/32/26, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 28.04.2026 о/об 10 год. 45 хв. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Запорізьку обласну державну адміністрацію, код ЄДРПОУ 00022504; зобов'язано прокурора невідкладно направити Запорізькій обласній державній адміністрації копію позовної заяви з додатками, докази направлення надати суду в строк до 06.04.2026. Запропоновано прокурору надати пояснення щодо дійсної адреси земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:05:018:0009, з огляду на зазначення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно її адреси: м. Запоріжжя, вул. Будинку відпочинку, 31, а за даними Державного земельного кадастру м. Запоріжжя, вул. Будинку відпочинку, 16. Зобов'язано учасників справи до початку розгляду справи по суті надати до суду все листування між сторонами по суті спору з доказами його направлення однією стороною та отримання іншою.
Ухвалою суду від 28.04.2026 підготовче засідання відкладено на 05.05.2026 о 12 год. 30 хв.
Ухвалою суду від 05.05.2026 зобов'язано Запорізьку міську раду та Запорізьку обласну державну адміністрацію надати відповіді на поставлені у відзиві питання у визначеному ст.ст. 88, 90 Господарського процесуального кодексу України порядку, в строк до 15.05.2026. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Національний заповідник «Хортиця». Підготовче засідання відкладено на 21.05.2026 об 11 год. 00 хв. Також суд обов'язав учасників справи невідкладно, не пізніше двох днів з дня постановлення ухвали надіслати Національному заповіднику «Хортиця» копії заяв по суті справи з додатками, докази надсилання надати суду до підготовчого засідання 21.05.2026.
У підготовчому засіданні 21.05.2026 були присутні прокурори, представники позивача, відповідача (в режимі відеоконференції) та третіх осіб, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами відеоконференцзв'язку.
Станом на 21.05.2026 від учасників справи надійшли такі заяви, в тому числі по суті справи:
- клопотання про долучення доказів Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області від 05.05.2026 (вх. №9997/08-08/26 від 05.05.2026);
- письмові пояснення Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області від 05.05.2026 (вх. №10084/08-08/26 від 06.05.2026).
- заява Запорізької обласної державної адміністрації на виконання вимог ухвали суду від 06.05.2026 (вх. №10124/08-08/26 від 06.05.2026);
- заява Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області на виконання вимог ухвали суду від 07.05.2026 (вх. №10262/08-08/26 від 08.05.2026);
- заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Соціальні ініціативи Запоріжжя» на виконання вимог ухвали суду від 07.05.2026 (вх. №10283/08-08/26 від 08.05.2026);
- заява свідка від представника Запорізької обласної державної адміністрації від 15.05.2026 (вх. №10814/08-08/26 від 18.05.2026);
- відповіді на письмове опитування від Запорізької міської ради від 15.05.2026 (вх. №10823/08-08/26 від 18.05.2026);
- заява свідка від Запорізької обласної державної адміністрації від 15.05.2026 в порядку письмового опитування учасника справи (вх. №10854/08-08/26 від 18.05.2026);
- пояснення Національного заповідника «ХОРТИЦЯ» щодо позову та відзиву від 18.05.2026 (вх. №10907/08-08/26 від 18.05.2026);
- додаткові пояснення Національного заповідника «ХОРТИЦЯ» від 20.05.2026 (вх. №11118/08-08/26 від 20.05.2026);
- заява Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області з доказами направлення клопотання про долучення доказів від 21.05.2026 (вх. №11186/08-08/26 від 21.05.2026).
Суд вирішував клопотання прокурора про долучення доказів. Суд ухвалив таке клопотання задовольнити, долучити до матеріалів справи докази, надані прокурором з клопотанням від 05.05.2026.
Ураховуючи думку учасників справи, які не заперечили проти долучення до матеріалів справи заяв на виконання вимог ухвали суду, пояснень прокурора, відповідей на письмове опитування, прийняття до розгляду пояснень третьої особи, суд ухвалив долучити до матеріалів справи наведені вище документи, а також прийняти до розгляду по суті пояснення Національного заповідника «Хортиця» від 18.05.2026 та від 20.05.2026.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З метою належної підготовки справи до розгляду по суті, суд з власної ініціативи продовжує строк підготовчого провадження на 30 днів.
У підготовчому засіданні судом розглянуті питання, передбачені частиною 2 ст. 182 ГПК України.
Прокурор, представники сторін та третіх осіб заявили про повідомлення суду всіх обставин справи, відсутність інших доказів, окрім тих, які надані до матеріалів справи, відсутність заяв чи клопотань та про можливість закриття підготовчого провадження.
Згідно з п. 15 ч. 2 ст. 182 ГПК України суд встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання.
Судом зазначено, що з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, буде здійснюватися в хронологічному порядку (в порядку їх надходження та долучення до матеріалів справи).
Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Ураховуючи проведення всіх підготовчих дій у справі, суд дійшов висновку, що наявних у справі матеріалів достатньо для вирішення спору по суті.
За таких обставин суд ухвалив закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 16.06.2026 об 11 год. 00 хв.
Відповідно до ч. 1 ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою.
Суд ухвалив викликати учасників справи у судове засідання та визнати їх явку обов'язковою.
Керуючись ст. ст. 120, 177, 182, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
2. Закрити підготовче провадження у справі № 908/746/26.
3. Призначити справу № 908/746/26 до судового розгляду по суті на 16.06.2026 об 11 год. 00 хв.
Номер зали судового засідання буде повідомлено додатково - відповідна інформація розміщується в день судового засідання на інформаційному стенді списків справ, призначених до розгляду, розташованому на першому поверсі приміщення суду (1 корпус).
4. Учасникам справи в порядку ст. 207 ГПК України, до відкриття судового засідання з розгляду справи по суті надати заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин у підготовчому провадженні.
5. Викликати учасників справи в судове засідання. Явку в судове засідання уповноважених представників сторін визнати обов'язковою.
При направленні в судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст. 56, 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (статут, положення, трудовий договір, довіреність, ордер).
6. Примірник даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала підписана 25.05.2026.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.А. Федько