ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33601 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
про відкриття апеляційного провадження
"25" травня 2026 р. Справа № 910/12379/25
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Мельник О.В.
судді Гудак А.В.
судді Петухов М.Г.
за апеляційною скаргою Адміністрації Державної прикордонної служби України на ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 16.12.2025
за позовом Адміністрації Державної прикордонної служби України
до Global Military Products, Inс., United States of America
про стягнення 5 864 555,04 доларів США штрафних санкцій
Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 16.12.2025 відмовлено у відкритті провадження у справі №910/12379/25.
Не погоджуючись з постановленою ухвалою, позивач звернувся з апеляційною скаргою до Північно-західного апеляційного господарського суду, в якій просить оскаржувану ухвалу скасувати та зобов'язати Господарський суд Хмельницької області відкрити провадження у справі.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.01.2026 апеляційну скаргу Адміністрації Державної прикордонної служби України на ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 16.12.2025 залишено без руху та надано 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків, а саме, надати належні докази на підтвердження надсилання копії апеляційної скарги з доданими до неї документами відповідачу.
На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху Адміністрація Державної прикордонної служби України 13.01.2026 подала заяву про усунення недоліків, до якої долучила докази направлення апеляційної скарги іншим учасникам справи, зокрема відповідачу, у вигляді скріншотів з електронної пошти.
Північно-західний апеляційний господарський суд ухвалою від 21.01.2026 апеляційну скаргу Адміністрації Державної прикордонної служби України повернув заявнику на підставі частини четвертої статті 174, статті 258 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у зв'язку з не усуненням недоліків апеляційної скарги у встановлений судом строк.
Постановою Верховного Суду від 20.04.2026 ухвалу Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.01.2026 скасовано, а справу №910/12379/25 направлено до Північно-західного апеляційного господарського суду зі стадії відкриття апеляційного провадження.
Враховуючи викладене, а також висновки Верховного Суду, суд апеляційної інстанції повторно ухвалою від 08.05.2026 залишив без руху апеляційну скаргу Адміністрації Державної прикордонної служби України та надав 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків шляхом надання доказів надсилання копії апеляційної скарги і доданих до неї документів Global Military Products, Inс (на підтвердження здійснення міжнародного відправлення).
13.05.2026 до Північно-західного апеляційного господарського суду від Адміністрації Державної прикордонної служби України надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги з доказами міжнародного направлення документів на адресу Global Military Products, Inс. 2701 North Rocky Point Drive, Suite 980, Tampa, Florida, 33607, United States of America
Відповідно до ч.3 ст.174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Враховуючи усунення недоліків апеляційної скарги апелянтом, перевіривши матеріали апеляційної скарги, їх відповідність вимогам щодо форми та змісту згідно ст.258 ГПК України, враховуючи відсутність заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку ч.2 ст.262 ГПК України від учасників справи, колегія суддів Північно-західного апеляційного господарського суду вважає за можливе відкрити апеляційне провадження у справі №910/12379/25 та призначити апеляційну скаргу до розгляду.
Судом встановлено, що відповідачем у справі є юридична особа-нерезидент - Global Military Products, Inc., місцезнаходження якої знаходиться у Сполучених Штатах Америки (2701 North Rocky Point Drive, Suite 980, Tampa, Florida, 33607, United States of America).
Відповідно до статей 365, 367 Господарського процесуального кодексу України у разі необхідності вручення документів на території іншої держави господарський суд може звернутися із судовим дорученням до компетентного органу іноземної держави у порядку, встановленому міжнародним договором.
Порядок вручення іноземним підприємствам та організаціям судових документів у господарських справах врегульовано Конвенцією про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах, укладеної 15.11.1965 в м. Гаага, до якої Україна приєднались 19.10.2000, а Сполучені Штати Америки є учасником з 24.08.1967.
За ст.2 Конвенції кожна Договірна Держава призначає Центральний Орган, обов'язком якого є отримання прохань про вручення документів, що виходять від інших Договірних Держав, і здійснення процесуальних дій відповідно до положень статей 3 - 6. Кожна Держава організовує Центральний Орган згідно із своїм правом.
Згідно Закону "Про приєднання України до Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах" Центральним органом України є Міністерство юстиції України.
За ст. 3 Конвенції орган влади чи судовий працівник, компетентний відповідно до права запитуючої Держави, направляють Центральному Органу запитуваної Держави прохання згідно з формуляром, що додається до цієї Конвенції, без потреби легалізації або виконання інших аналогічних формальностей. До прохання додається документ, що підлягає врученню, або його копія. Прохання і документ надаються в двох примірниках.
В силу ст.5 Конвенції Центральний Орган запитуваної Держави власноручно вручає документ або забезпечує його вручення відповідним органом. Якщо документ має бути вручений відповідно до частини першої цієї статті, то Центральний Орган може вимагати, щоб документ був складений або перекладений офіційною мовою або однією з офіційних мов запитуваної Держави.
Центральний Орган запитуваної Держави або будь-який орган, який вона може призначити для цього, складає підтвердження відповідно до формуляра, доданого до цієї Конвенції. У підтвердженні підтверджується факт вручення документу і зазначається спосіб, місце та дату вручення, а також особа, якій документ було вручено. Якщо документ не був вручений, в підтвердженні зазначаються причини, які перешкодили врученню. Запитуючий орган може вимагати, щоб підтвердження, яке було складене не Центральним Органом або судовим органом, було скріплено підписом представника одного з цих органів. Підтвердження направляється безпосередньо запитуючому органу. Типові умови формуляра, доданого до цієї Конвенції, у всіх випадках обов'язково мають бути складені французькою або англійською мовами. Вони можуть при цьому бути складені офіційною мовою або однією з офіційних мов запитуючої Держави. Відповідні пробіли заповнюються або мовою запитуваної Держави, або французькою чи англійською мовами (ст. ст. 6, 7 Конвенції).
Центральним органом Сполучених Штатів Америки відповідно до Конвенції є Office of International Judicial Assistance, United States Department of Justice.
З метою належного повідомлення відповідача про відкриття апеляційного провадження, дату, час та місце розгляду справи, а також забезпечення дотримання права відповідача на участь у судовому процесі, суд дійшов висновку про необхідність направлення судового доручення про вручення документів відповідно до Конвенції.
Суд враховує, що пункт “а» статті 10 Конвенції допускає можливість надсилання судових документів поштовими каналами за відсутності заперечень запитуваної держави. Разом із тим, з огляду на необхідність отримання офіційного підтвердження вручення документів відповідачу-нерезиденту в межах апеляційного провадження та забезпечення безумовного дотримання гарантій належного повідомлення сторони, суд вважає за доцільне здійснити вручення документів через Центральний орган США відповідно до статей 2-6 Конвенції.
Оскільки відповідно до Конвенції документи, що підлягають врученню на території США, мають бути складені або перекладені англійською мовою, суд вважає за необхідне покласти на апелянта обов'язок забезпечити нотаріально посвідчений переклад документів, необхідних для оформлення судового доручення.
За таких обставин, для належного повідомлення відповідача - Global Military Products, Inс. (2701 North Rocky Point Drive, Suite 980, Tampa, Florida, 33607, United States of America) про дату, час та місце слухання справи, суд вважає за необхідне зобов'язати позивача - Адміністрацію Державної прикордонної служби України забезпечити нотаріально посвідчений переклад документів, необхідних для оформлення судового доручення та прохання про вручення документів відповідно до Конвенції.
За п.4 ч.1 ст.228 ГПКУ суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги або вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.
Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі на період вручення документів відповідачу.
Керуючись положеннями Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах, укладеної 15 листопада 1965 року в м. Гаага та ст.176, 228, 234, 235, 365, 366, 367 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Адміністрації Державної прикордонної служби України на ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 16.12.2025 у справі №910/12379/25.
2. Розгляд апеляційної скарги призначити на "24" листопада 2026 р. о 14:30 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33601, м.Рівне, вул.Яворницького, 59, у залі судових засідань №6.
3. Зупинити провадження у справі №910/12379/25.
4. Зобов'язати позивача забезпечити нотаріально посвідчений переклад на англійську мову: ухвали Північно-західного апеляційного господарського суду про відкриття апеляційного провадження від 20.05.2026 у справі №910/12379/25, апеляційної скарги, прохання про вручення, підтвердження про вручення, короткий виклад документів, що підлягають врученню. Нотаріально посвідчити переклад вказаних документів та 2 примірники надати до канцелярії Північно-західного апеляційного господарського суду в строк до 05.05.2026 для подальшого скерування відповідному органу держави США.
5. Після надходження від позивача зазначених в ухвалі документів через Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції у Рівненській області звернутися до компетентного органу держави США із Проханням про вручення за кордоном судових або позасудових документів щодо вручення цієї ухвали відповідачу - Global Military Products, Inс. (2701 North Rocky Point Drive, Suite 980, Tampa, Florida, 33607, United States of America).
6. Витрати, пов'язані з перекладом документів, необхідних для оформлення судом прохання про вручення судових документів за кордоном відповідачу - нерезиденту та нотаріальне їх посвідчення покласти на позивача - Адміністрації Державної прикордонної служби України.
7. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу - протягом 30 днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
8. Копію ухвали направити учасникам справи.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Головуючий суддя Мельник О.В.
Суддя Гудак А.В.
Суддя Петухов М.Г.