про залишення позовної заяви без руху
22 травня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/3206/26
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.
розглянула матеріали адміністративного позову
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
про визнання протиправними дій та скасування рішень, -
ОСОБА_1 , через представника ОСОБА_2 , звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якому просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо примусового утримання ОСОБА_1 у приміщенні ТЦК у період з 22.01.2026 року по 27.01.2026 року;
- скасувати постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформлену у вигляді довідки ВЛК від 22.01.2026 року, за результатами проведеного медичного огляду щодо ОСОБА_1 , за його відсутністю та якого визнано придатним до військової служби;
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до військової частини.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з'ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частин 3, 6, 7 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Представник позивача у позовній заяві висунув вимогу про скасування наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до військової частини.
У позовній заяві не зазначені реквізити цього наказу, не надано його оригінал/копію або клопотання про його витребування, як того вимагає частина 7 статті 161 КАС України.
Всупереч вимогам частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.
Згідно з частинами 1, 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2026 року становить 3328 грн.
За правилами частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Тож за подання цієї позовної заяви з трьома позовними вимогами немайнового характеру (в електронній формі) має бути сплачений судовий збір в розмірі 3194,88 грн. (3328 грн. х 0,4) х 3 х 0,8).
Для звільнення від сплати судового збору за вирішення цього спору, пов'язаного з проходженням військової служби, з підстави, передбаченої пунктом 12 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", позивачу слід надати докази того, що він на момент подання позовної заяви є військовослужбовцем.
Пунктом 5 частини 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно з частиною 5 статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Цей спір стосується призову позивача у січні 2026 року на військову службу під час мобілізації, яка є публічною службою у розумінні п.17 ч.1 ст.4 КАС України. На такі спори поширюється місячний строк звернення до суду, установлений ч. 5 ст.122 КАС України.
З цим позовом позивач звернувся до суду 15.05.2026 року, пропустивши такий строк.
До позовної заяви всупереч вимогам частини 6 статті 161 КАС України не надано заяву про поновлення строку звернення до суду з позовом та докази поважності причин його пропуску.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачені статтею 123 КАС України, згідно з частинами 1, 2 якої у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви - протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:
- виправлену позовну заяву, вказавши реквізити оскаржуваного наказу, надати його копію або клопотання про його витребування,
- документ про сплату судового збору у розмірі 3194,88 грн. або документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору,
- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ