Справа № 712/6962/26
Провадження № 1кс/712/2675/26
22 травня 2026 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участі слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду в рамках кримінального провадження №42026252010000090 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2026, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -
До Соснівського районного суду м. Черкаси звернулася старша слідча відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , з клопотанням про на проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером 7110136400:01:006:0029, за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яку, згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зареєстровано за Черкаською міською радою, що перебуває в оренді за ТОВ «ВАІС».
Клопотання обґрунтовує тим, що досудовим розслідуванням установлено, що службові особи Черкаської міської ради, зловживаючи службовим становищем, всупереч вимогам чинного законодавства України, без проведення обов'язкових земельних торгів (аукціону) надають фізичним та юридичним особам земельні ділянки у приватну власність та/або передають права користування (оренди на земельні ділянки комунальної власності територіальної громади міста Черкаси. Крім, того встановлено, що розмір орендної плати за користування вказаними земельними ділянками визначається на рівні істотно нижчому за економічно обґрунтованому та такий, який міг би бути сформований за результатами конкурентних земельних торгів. При цьому зазначені земельні ділянки фактично використовуються суб'єктами господарювання для здійснення підприємницької діяльності з метою отримання прибутку, що свідчить про їх комерційне використання та наявність реальної можливості отримання значної більших надходжень до місцевого бюджету.
Встановлено, що за адресою м. Черкаси, вулиця Героїв Дніпра, (навпроти житлового будинку № 49) за кадастровим номером 7110136400:01:006:0029 розміщена земельна ділянка площею 0, 42 га з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій, яка використовується як тимчасова автостоянка, належить відповідно до інформаційної довідки ДРРПнНМ №474094510 Черкаській міській раді, перебуває в оренді за ТОВ «ВАІС».
З метою повного, всебічного, і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з метою фіксації відомостей, які мають важливе значення в даному кримінальному провадженні.
Слідча в клопотанні зазначає, що в зв'язку з вище викладеним, з метою виявлення та фіксування відомостей, які можуть мати значення для даного кримінального провадження, а також забезпечення проведення перевірки даних, що отримані в ході розслідування, на даний час наявна необхідність в отриманні дозволу суду на проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером 7110136400:01:006:0029, право власності на яку, згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зареєстровано за Черкаською міською радою.
Слідча в судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Слідчий суддя, заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.
Статтею 30 Конституції України, передбачено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має право проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно ч. ч. 1,2 ст. 237 КПК України, огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також місце встановлення розшукуваних осіб.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Ісмаїлов проти Росії» від 06.11.2008 року, де вказувалися порушення ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в якому зазначено, що кожна фізична та юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».
Відповідно до статті 1 Протоколу № 1 до Конвенції полягає у тому, що будь-яке втручання публічної влади у право на повагу до власності має бути законним. Питання у тому, чи було досягнуто справедливої рівноваги між вимогами загального інтересу та захисту фундаментальних прав особи, має значення для справи лише за умови, що спірне втручання відповідало вимогам законності і не було свавільним.
Слідчим суддею встановлено, що Черкаським РУП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідування за №42026252010000090, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Дане клопотання про проведення огляду відповідає положенням КПК України, так як слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що огляд земельної ділянки з кадастровим номером 7110136400:01:006:0029, за адресою: м. Черкаси, вулиця Героїв Дніпра, з метою виявлення та фіксування відомостей, які можуть мати значення для даного кримінального провадження, а також забезпечення проведення перевірки даних, що отримані в ході розслідування, що надасть можливість органу досудового розслідування підтвердити чи спростувати факти порушення вказаного законодавства України.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, а саме надання дозволу на проведення огляду зазначеної земельної ділянки, оскільки в результаті огляду можуть бути виявлені та зафіксовані відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись ст.ст. 234-237, 309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером 7110136400:01:006:0029, за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яку, згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зареєстровано за Черкаською міською радою, що перебуває в оренді за ТОВ «ВАІС», з метою виявлення та фіксування відомостей, які можуть мати значення для даного кримінального провадження.
Організацію виконання огляду покласти на слідчих Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із групи слідчих та прокурорів Черкаської окружної прокуратури із групи прокурорів, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №42026252010000090.
Строк дії цієї ухвали 30 (тридцять) днів з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1