провадження № 1-кс/294/444/26
справа № 294/426/26
22 травня 2026 року м. Чуднів
Слідчий суддя Чуднівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП № 2 Житомирського РУП №1 Головного управління Національної поліції у Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення, подане в рамках кримінального провадження №12026060630000043, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.02.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
29.04.2026 заступник начальника СВ ВП № 2 Житомирського РУП №1 Головного управління Національної поліції у Житомирській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Чуднівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володіння ІНФОРМАЦІЯ_1 МФО НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Дане клопотання обґрунтоване тим, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зловживаючи своїм службовим становищем, володіючи фаховими знаннями щодо надання медичних послуг та їх відображення в електронній системі охорони здоров'я, будучи обізнаними про механізм відшкодування грошових коштів з державного бюджету за надані медичні послуги на підставіукладеного в 2024 році договору із ІНФОРМАЦІЯ_3 №1344-Е124-Р000, під час його виконання вчинили заволодіння бюджетними коштами у великих розмірах, що були виділені за програмою медичних гарантій, згідно Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» від 9 жовтня 2017 року на оплату за надані медичні послуги мобільної паліативної допомоги для пацієнтів, шляхом фактичного ненадання вказаних послуг в обсягах, зазначених у договорах та специфікаціях до них, внесення недостовірних відомостей про факти їх надання до електронної системи охорони здоров'я та, відповідно, подальшого формування фіктивних звітів про надані медичні послуги, які стали підставою для перерахунку бюджетних коштів.
На даний момент органом досудового розслідування в межах кримінального провадження перевіряється інформація щодо протиправної діяльності службових КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), які зловживаючи своїм службовим становищем, володіючи фаховими знаннями щодо надання медичних послуг та їх відображення в електронній системі охорони здоров'я, будучи обізнаними про механізм відшкодування грошових коштів з державного бюджету за надані медичні послуги на підставіукладеного в 2024 році договору із ІНФОРМАЦІЯ_3 №1344-Е124-Р000, під час його виконання можливо вчинили заволодіння бюджетними коштами у великих розмірах, що були виділені за програмою медичних гарантій, згідно Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» від 9 жовтня 2017 року на оплату за надані медичні послуги мобільної паліативної допомоги для пацієнтів, шляхом фактичного ненадання вказаних послуг в обсягах, зазначених у договорах та специфікаціях до них, внесення недостовірних відомостей про факти їх надання до електронної системи охорони здоров'я та, відповідно, подальшого формування фіктивних звітів про надані медичні послуги, які стали підставою для перерахунку бюджетних коштів.
Відповідно до відкритих відомостей, розміщених на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що згідно договору за послуги з мобільної паліативної допомоги КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) №1344-Е124-Р000 за 2024 рік перераховано грошові кошти в розмірі 3 213 146 грн.
У ході досудового розслідування встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у своїй господарській діяльності використовує банківські рахунки:
- НОМЕР_3 , відкритий в ІНФОРМАЦІЯ_1 (МФО НОМЕР_1 );
- НОМЕР_4 та НОМЕР_5 , відкриті в ІНФОРМАЦІЯ_5 (МФО НОМЕР_6 );
- НОМЕР_7 , відкритий в Філії - Житомирське обласне управління АТ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " м. Житомир (МФО НОМЕР_8 );
- НОМЕР_9 та НОМЕР_10 , відкриті в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (МФО НОМЕР_11 ).
У вказаних банківських установах зберігаються документи щодо руху грошових коштів по рахунку тощо.
З метою повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність отримати інформацію та копії документів, які допоможуть дослідити всі обставини вчинення правопорушення та встановити винних осіб, зокрема отримати інформацію, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (МФО НОМЕР_6 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: до інформації по банківським рахункам НОМЕР_4 та НОМЕР_5 які належать КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
З метою з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, для використання при проведенні судових експертиз, у сторони обвинувачення наявна об'єктивна необхідність в отриманні дозволу суду на здійснення тимчасового доступу до інформації та документів, з можливістю отримання їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Після вилучення, огляду та оцінки цих документів, буде вирішено питання про їх подальше приєднання до кримінального провадження, так як вони можуть бути використанні як доказ відомостей, які у відповідності до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженню.
Вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, що містять охоронювану законом таємницю, необхідно для проведення експертиз та використання при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню, а також для ідентифікації осіб, які вчиняють протиправні дії. Окрім цього, вищевказані документи, відносяться до документів які містять охоронювану законом таємницю, тимчасовий доступ до яких та розпорядження про вилучення, здійснюється лише на підставі ухвали слідчого судді, суду, відповідно до вимог ст. ст. 159, 162 КПК України.
В судове засідання заступник начальника слідчого відділення не з'явився, надав суду заяву, відповідно до якої просить розглядати клопотання без його участі. Клопотання підтримує у повному обсязі.
У відповідності до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, дійшов таких висновків.
Слідчим суддею встановлено, що ВП №2 Житомирського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12026060630000043 від 18.02.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
З метою повного, всебічного дослідження кримінального правопорушення та отримання інших відомостей, які матимуть значення для досудового розслідування, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до інформації, якою володіє ІНФОРМАЦІЯ_1 МФО НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Частиною 5 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Зважаючи на вищевикладене, слідча суддя дійшла висновку, що матеріали клопотання містять достатні дані, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить дізнавач, має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не може бути встановлена у інший спосіб.
Таким чином, внесене слідчим клопотання про надання тимчасового доступу підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159, 161-166,309 КПК України,слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити повністю.
Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні слідчого відділення відділення поліції №2 Житомирського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області: старшому слідчому ОСОБА_5 , старшому слідчому ОСОБА_6 , слідчому ОСОБА_7 , слідчому ОСОБА_8 , заступнику начальника слідчого відділення ОСОБА_3 , начальнику слідчого відділення ОСОБА_9 та/або за їх дорученням оперуповноваженим сектору кримінальної поліції відділення поліції №2 Житомирського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 тимчасовий доступ до інформації стосовно руху грошових коштів по банківських рахунках, відображених на паперовому та електронному носіях, по наявних рахунках у прибутковій і видатковій частині, із вказівкою дати, сум, із зазначеннями залишку на кожен операційний день, повної розшифровки даних контрагентів і призначень платежів; відомостей про використання електронних розрахунково-інформаційних програмних продуктів за наявними рахунками, із зазначенням ключів, паролів, імені доступу до рахунків, ІР-адрес обладнання, з якого здійснювалися дистанційні платіжні операції по банківським рахункам НОМЕР_4 та НОМЕР_5 які належать КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за період часу з 01.01.2024 по 31.12.2024, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (МФО НОМЕР_6 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_8 (МФО НОМЕР_6 ), виготовити на паперовому та електронному (диск, флеш-карта тощо) носії зазначені документи, що містять наведену інформацію.
Визначити строк дії ухвали - один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов'язковому виконанню.
Особа, яка пред'являє дану ухвалу до виконання, зобов'язана вручити її копію особі, яка зазначена в ухвалі як володілець документів та залишити опис документів, які вилучаються на підставі ухвали слідчого судді, а на вимогу володільця - залишити копії вилучених документів.
Наслідком невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку відповідно до норм КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_16