Справа № 420/19371/25
22 травня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №420/19371/25,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2025 року (залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2026 року) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у вигляді застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2014-2016 роки, який складає 8913,83 грн. при призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на підставі заяви від 24.02.2025р.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком за віком ОСОБА_1 з 24.02.2025р. (дата звернення), із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії (за 2022, 2023, 2024 роки), з урахуванням раніше виплачених йому сум пенсії.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 968,96грн.
Рішення набрало законної сили 30.03.2026 року.
14.04.2026 року судом виготовлено два виконавчих листа, які надіслані позивачу засобами поштового зв'язку.
19.05.2026 року надійшла заява представника позивача (сформована в системі «Електронний суд» 18.05.2026 року), у якій вона просить суд:
заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задовольнити;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду звіт про виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2025 по справі №420/19371/25 у 10-денний строк з моменту отримання відповідної ухвали суду;
у разі невиконання судового рішення або ненадання звіту про його виконання накласти на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області штраф у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, половину з якого стягнути на користь Державного бюджету України, а другу половину на користь позивача.
У заяві, зокрема, зазначено, що рішення суду у даній справі набрало законної сили 30.03.2026р. Виконавчі листи до виконання не пред'являлись. Станом на 18.05.2026р. рішення суду не виконується, заборгованість у повному обсязі не погашена; пенсія у розмір призначена на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/19371/25 від 10.10.2025р не сплачується. Відповідно до листа ГУ ПФУ в Одеській області від 18.05.2026р. значиться, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2025 по справі №420/19371/25, що залишено без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2026 року, Головним управлінням з 24.02.2025 здійснено перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії (за 2022, 2023, 2024 роки), з урахуванням раніше виплачених йому сум пенсії. Сума доплати за період з 24.02.2025 по 30.04.2026 складає 96773,81 грн. За період з 01.05.2026 по 31.05.2026 нараховано поточну доплату в розмірі 6114,29 грн. Загальна сума боргу станом дату надання відповіді становить 102888,10грн. Жодної виплати на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/19371/25 від 10.10.2025р. ГУ ПФУ в Одеській області не проводилось. З наведеного чітко вбачається, що ГУ ПФУ в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2025р. добровільно не виконує.
Заява доставлена в «Електронний кабінет» відповідача 18.05.2026 року.
Розглянувши заяву, суд дійшов наступного.
Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення
Згідно ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців. Ухвалу суду про відмову у задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає. Ухвала суду про задоволення заяви та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.
В поданій заяві стягувач стверджує, що рішення суду не виконується, надає певні докази (лист ГУПФ України в Одеській області від 18.05.2026 року); докази протилежного наразі у справі відсутні.
Тому згідно ч.1 ст.382 КАС України суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача частково та зобов'язати ГУПФ України в Одеській області подати суду звіт про виконання судового рішення.
Строк для подання звіту встановлюється згідно ч.3 ст.382-1 КАС України 30 календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень ухвали суду, при цьому суд відхиляє прохання представника позивача встановити такий строк в 10 календарних днів, оскільки він є очевидно недостатнім.
Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 295, 382, 382-1 КАС України, суд,-
Заяву представника ОСОБА_1 - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2025 року у справі №420/19371/25 у строк 30 календарних днів з дня отримання копії ухвали з підтверджуючими доказами.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає, заперечення на цю ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ст.382-3 КАС України.
Суддя М.М. Аракелян