Справа № 420/38460/25
21 травня 2026 року м. Одеса
У залі судових засідань № 11
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
при секретарі судового засідання - Товтин В.Р.
за участю сторін:
представника позивача - Богуша І.М.
представника відповідача - Половенка В.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про скасування рішення про заборону в'їзду на територію України,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа №420/38460/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про скасування рішення про заборону в'їзду на територію України від 25.03.2025 року №5101110100017055.
Представником відповідача подано заяву про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до суду, з якої вбачається, що 04.03.2025 року ГУ ДМС в Одеській області прийнято рішення №5101100100000309 про примусове видворення з України громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зазначене рішення доведене до відома позивача 04.03.2025 року та в судовому порядку, у визначений ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи шестимісячний строк позивачем не оскаржувалося. Відповідно до абзацу 3 ч. 1 статті 30 Закону іноземцям та особам без громадянства, зазначеним у цій статті, забороняється подальший в'їзд в Україну строком на п'ять років. Строк заборони щодо подальшого в'їзду в Україну обчислюється з дня прийняття такого рішення та додається до строку заборони в'їзду в Україну, який особа мала до цього. Також, 25.03.2025 року ГУ ДМС в Одеській області прийнято рішення № 5101110100017055 про заборону в'їзду в Україну терміном на 5 (п'ять) років громадянину Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 25.03.2025 року ГУ ДМС в Одеській області в свідоцтві позивача на повернення в Республіку Узбекистан №456818 виданим Посольством Республіки Узбекистан 14.03.2025 року терміном дії до 30.04.2025 року проставлені штампи про прийняття рішення про примусове видворення від 04.03.2025 року та про заборону в'їзду до 25.03.2030 року. Отже, позивач 25.03.2025 року був обізнаний про прийняття ГУ ДМС в Одеській області рішення про заборону в'їзду до 25.03.2030 року. Відповідач звертає увагу, що звернення з позовом про визнання протиправним та скасування рішення від 25.03.2025 року № 5101110100017055 про заборону в'їзду в Україну терміном на 5 (п'ять) років відбулося 24.10.2025 року тобто, поза визначеного ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи шестимісячного строку.
Представник позивача в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду та продовжити розгляд справи.
В судовому засіданні встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 161 КАС України.
Відповідно до ст. 118, ч. 1 ст. 119, ч. 1, ч. 2 ст. 122, ч. 6 ст. 161 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Предметом спору у цій справі є скасування рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про заборону в'їзду на територію України від 25.03.2025 року №5101110100017055.
Разом з позовною заявою представником позивача було подано заяву про поновлення строку на оскарження рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про заборону в'їзду на територію України від 25.03.2025 року №5101110100017055. В обґрунтування заяви представник позивача зазначив, що позивач і його представник дізнались про порушення прав позивача лише 16.10.2025 року, коли представник позивача отримав відповідь Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, з якої вбачається, що 25.03.2025 року відповідачем було додатково прийнято рішення про заборону в'їзду в Україну від 25.03.2025 року №5101110100017055 строком на 5 років. Попередньо із відповіді НОМЕР_1 Прикордонного загону ДПС України від 07.10.2025 року такого не вбачалось, було запропоновано звернутись до АДПСУ. Позивач, не маючи юридичної освіти, не знав та не усвідомлював про наявність такої заборони, тому 29.04.2025 року намагався в'їхати з дружиною в Україну, а в подальшому через іншого представника помилково оскаржував рішення ДПСУ про відмову в перетині державного кордону України від 29.04.2025 року. Лише на неодноразові звернення представника позивача до ГУ ДМС в Одеській області, АДПСУ, УСБУ в Одеській області отримано 15 та 16 жовтня 2025 року відповіді і копію оскаржуваного рішення.
З матеріалів справи вбачається, що після завершення процедури ідентифікації, документування ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) свідоцтвом на повернення в Республіку Узбекистан №456818 виданим Посольством Республіку Узбекистан 14.03.2025 року терміном дії до 30.04.2025 року, 26.03.2025 року позивача було видворено за межі території України через КПП «Маяки - Удобне».
З наданого до суду представником відповідача свідоцтва ОСОБА_1 (RAKHMATKHANOV SANJARKHON) на повернення в Республіку Узбекистан №456818 виданого Посольством Республіки Узбекистан 14.03.2025 року терміном дії до 30.04.2025 року вбачається проставлення штампів про прийняття рішення про примусове видворення від 04.03.2025 року та про заборону в'їзду до 25.03.2030 року.
Таким чином, позивач 25.03.2025 року був обізнаний про прийняття ГУ ДМС в Одеській області рішення про заборону в'їзду на територію України від 25.03.2025 року №5101110100017055.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Враховуючи вищевикладені обставини, у суду є підстави для залишення позовної заяви без руху та надання позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду з наданням доказів поважності причин його пропуску.
Виявлені недоліки повинні бути усунені у п'ятиденний строк з моменту отримання ухвали суду шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.
Керуючись ст.ст. 122, 171, 248 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про скасування рішення про заборону в'їзду на територію України - залишити без руху.
Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений і підписаний 22.05.2026 року.
Суддя Леонід СВИДА