про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
22 травня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/109/26
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Свергун І.О.,
за участі секретаря судового засідання Пономарьової О.І.,
позивачки ОСОБА_1 ,
представника відповідача Бескровного І.В.,
розглянувши в підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
19.01.2026 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 26.01.2026 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу в порядку строщеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 25.03.2026 визначено здійснювати подальший розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено у справі підготовче засідання, витребувано від відповідача докази.
Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву.
Судом установлено, що позивачкою, зокрема, заявлено позовні вимоги щодо нарахування та виплати додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період з за період з 01 листопада 2025 року по 10 листопада 2025 року.
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 360/2310/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання неправомірним наказу.
Відповідно до заявлених вимог у вказаній справі ОСОБА_1 просила суд:
1. Визнати дії Військової частини НОМЕР_1 щодо невірного розрахунку вислуги років у Збройних Силах України; невиплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення за 06 повних календарних років служби; невиплати грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як одинокій матері за 2019-2023 роки; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік, грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, додаткової винагороди за безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України: з розрахунку 1000000 гривень пропорційно дням виконання завдань за 10 календарних днів: за період з 01 по 10 листопада 2025 року - протиправними.
2. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) внести зміни до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 10.11.2025 № 333, а саме: 1) абзац третій підпункту 1.1.4 підпункту 1.1 пункту 1 викласти в такій редакції: «Вислуга років у Збройних Силах України станом на 10 листопада 2025 року складає: календарна - 06 років 06 місяців 08 днів, пільгова - 09 років 08 місяців 06 днів, загальна - 16 років 02 місяці 14 днів.»; 2) абзац восьмий підпункту 1.1.4 підпункту 1.1 пункту 1 викласти в такій редакції: «Виплатити одноразову грошову допомогу у разі звільнення - 50% місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби, із розрахунку 06 календарних років служби»; 3) абзац дев'ятий підпункту 1.1.4 підпункту 1.1 пункту 1 викласти в такій редакції: «Виплатити сержанту ОСОБА_2 відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168, додаткову винагороду за безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України: з розрахунку 1000000 гривень пропорційно дням виконання завдань за 10 календарних днів: за період з 01 по 10 листопада 2025 року».
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 25.02.2026 у справі № 360/2310/25 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Суд вирішив:
«Визнати дії протиправними Військової частини НОМЕР_1 щодо неправильного обрахунку вислуги років ОСОБА_1 у Збройних Силах України, невиплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення за 06 повних календарних років служби, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як одинокій матері за 2019-2023 роки.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 внести зміни до наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 10 листопада 2025 року № 333, з урахуванням останньої редакції від 01 грудня 2025 року № 355, відносно ОСОБА_1 , а саме:
- абзац третій підпункту 1.1.4 підпункту 1.1 пункту 1 наказу викласти в такій редакції: «Вислуга років у Збройних Силах України станом на 10 листопада 2025 року складає: календарна - 06 років 06 місяців 08 днів, пільгова - 09 років 08 місяців 08 днів, загальна - 16 років 02 місяці 16 днів»;
- абзац одинадцятий підпункту 1.1.4 підпункту 1.1 пункту 1 наказу викласти в такій редакції: «Виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік у розмірі місячного грошового забезпечення.»;
- доповнити абзацом наступного змісту: «Виплатити грошову компенсацію за невикористані 50 календарних днів додаткової відпустки за 2019-2023 роки, передбаченої статтею 19 Закону України «Про відпустки» та статтею 182-1 Кодексу Законів про працю України».
У задоволенні інших позовних вимог відмовити».
Рішення суду набрало законної сили 28.03.2026.
Суд зауважує, що позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у повному розмірі, за період з 01.11.2025 по 10.11.2025 включно у справі № 360/109/26 та позовні вимоги про визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України: з розрахунку 1000000 гривень пропорційно дням виконання завдань за 10 календарних днів: за період з 01 по 10 листопада 2025 року у справі № 360/2310/25 є тотожними та щодо цих вимог постановлено рішення суду, яке набрало законної сили.
Вимоги щодо зобов'язання військової частини НОМЕР_1 внести зміни до наказу щодо виплати ОСОБА_1 відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 додаткову винагороду за безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України: з розрахунку 1000000 гривень пропорційно дням виконання завдань за 10 календарних днів: за період з 01 по 10 листопада 2025 року у справі № 360/2310/25 та вимоги щодо зобов'язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у повному розмірі, за період з 01.11.2025 по 10.11.2025 включно у справі № 360/2310/25 є похідними від основної вимоги - визнання протиправними дій та бездіяльності відповідно та спрямовані на один результат - виплату позивачці зазначеної додаткової грошової винагороди за вказаний період.
За таких обставин суд вважає, що в зазначеній частині позовних вимог є таке, що набрало законної сили, рішення суду у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно, провадження у справі в цій частині слід закрити.
В ході підготовчого засідання було виконано вимоги частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною другою статті 183 КАС України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З огляду на викладене суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 180, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 в частині позовних вимог про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії за період з 01 листопада 2025 року по 10 листопада 2025 року.
Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії та призначити справу до судового розгляду по суті на 26 травня 2026 року на 11 год. 00 хв. у залі судових засідань Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: Дніпропетровська область, місто Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 22 травня 2026 року.
СуддяІ.О. Свергун