22 травня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/8638/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (надалі - позивач), звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач), у якому просить:
- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) податковий борг по адміністративні штрафи та інші санкції (код класифікації доходів бюджету 30 21081103) в сумі 32640,00 грн та перерахувати на наступний рахунок: UА368999980313040106000011567, Банк Отримувача: Казначейство України (ЕАП), ЄДРПОУ 37918230, Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/21081100;
- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) податковий борг по штрафних санкція за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (код класифікації доходів бюджету 30 21080900) в сумі 116735,50 грн та перерахувати на наступний рахунок: UА 948999980313090104000011001, Банк Отримувача: Казначейство України (ЕАП), ЄДРПОУ 37918230, Отримувач: ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./21080900;
- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) податковий борг по адміністративних штрафах та штрафних санкціях за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (код класифікації доходів бюджету 50 21081500) в сумі 528000,00 грн та перерахувати на наступний рахунок: UА748999980314040561000011567, Банк Отримувача: Казначейство України (ЕАП), ЄДРПОУ 37918230, Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/21081500.
В обґрунтування позовних вимог зазначає про те, що за відповідачем рахується узгоджений податковий борг на загальну суму 677375,50 грн, який складається з боргу по адміністративних штрафах та інших санкціях (код класифікації доходів бюджету 21081103) в сумі 32640,00 грн; по штрафних санкція за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (код класифікації доходів бюджету 21080900) в сумі 116735,50 грн; по адміністративних штрафах та штрафних санкціях за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (код класифікації доходів бюджету 50 21081500) в сумі 528000,00 грн.
Відповідачем самостійно у встановлені законом терміни суми грошових зобов'язань сплачені не були, надіслана податкова вимога не виконана, а тому податковий орган звернувся про стягнення податкового боргу в судовому порядку.
З цих підстав просить позов задовольнити.
Відповідач правом на подання суду відзиву на позовну заяву не скористався. Жодних заяв, повідомлень про причини такого неподання, їх поважності та/або неможливості подання у строк, встановлений судом, від відповідача на адресу суду (у тому числі електронну) не надходило.
Відповідач не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі "Електронний суд" ЄСІДС.
Ухвала суду від 09.01.2026 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного позовного провадження була надіслана відповідачу за адресою її місцезнаходження згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (відповідь №2208595 від 05.01.2026): АДРЕСА_1 .
02.02.2026 рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором № R067079968991, яким було надіслано копію вказаної ухвали відповідачу, повернулося на адресу суду неврученим.
Згідно відомостей із вебсайту оператора поштового зв'язку АТ "Укрпошта" причиною невручення поштового відправлення R067079968991 зазначено "закінчення встановленого терміну зберігання".
За цією ж адресою Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області надіслано відповідачу копію позовної заяви із доданими документами (а.с. 223).
Верховний Суд в ухвалі від 05.10.2023 по справі №9901/218/21 вказав, що до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і тому подібне, з урахуванням конкретних обставин справи можуть уважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
Враховуючи те, що ухвала від 09.01.2026 направлялась за адресою місцезнаходження відповідача згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак поштове відправлення повернулось з відміткою "за закінченням терміну зберігання", тобто з незалежних від суду причин, судом вжиті усі передбачені КАС України заходи для інформування відповідача про наявність у провадженні суду цієї справи, тому відповідно до положення пункту 4 частини шостої статті 251 КАС України є підставою вважати ухвалу про відкриття провадження у справі такою, що вручена відповідачу.
Аналогічний підхід викладено у постанові Верховного Суду 08.08.2024 у справі №440/18128/21.
Таким чином, суд у відповідності до вимог частини шостої статті 162 КАС України вирішує справу за наявними матеріалами.
Будь-яких клопотань від учасників справи не надходило.
09.01.2026 ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).
Установивши фактичні обставини справи, на які посилаються сторони як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши та оцінивши докази, проаналізувавши норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Кіровоградській області. Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру місцезнаходженням фізичної особи-підприємця є: АДРЕСА_1 . Основним видом економічної діяльності позивача за КВЕД є 47.11 - роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами (а.с. 229).
Відповідно до інтегрованої картки платника податків встановлено, що за позивачем обліковується податковий борг у сумі 32640,00 грн за платежем адміністративні штрафи та санкції (а.с. 16-18).
Вказана заборгованість виникла у зв'язку із несплатою узгодженого грошового зобов'язання, нарахованого згідно податкових повідомлень-рішень (форма "ПС"):
- №00002600704 від 10.01.2025 на суму 1020,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №18198/08/01/07/08/2629615882 від 05.12.2024 (а.с. 190);
- №00002560704 від 10.01.2025 на суму 2040,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №18202/08/01/07/09/2629615882 від 06.12.2024 (а.с. 47);
- 00006430704 від 24.01.2025 на суму 2040,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №18671/08/01/07/08/2629615882 від 13.12.2024 (а.с. 178);
- №00006330704 від 24.01.2025 на суму 2040,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №18691/08/01/07/08/2629615882 від 16.12.2024 (а.с. 192);
- №00006370704 від 24.01.2025 на суму 2040,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №18723/08/01/07/08/2629615882 від 16.12.2024 (а.с. 196);
- №00006460704 від 24.01.2025 на суму 2040,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №18670/08/01/07/08/2629615882 від 16.12.2024 (а.с. 183);
- №00006400704 від 24.01.2025 на суму 2040,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №18731/08/01/07/08/2629615882 від 16.12.2024 (а.с. 202);
- №00013330704 від 17.02.2025 на суму 2040,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №19085/08/01/07/08/2629615882 від 23.12.2024 (а.с. 208);
- №00027390704 від 19.03.2025 на суму 2040,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №1250/11/28/PPO/2629615882 від 10.02.2025 (а.с. 46);
- №00029290704 від 21.03.2025 на суму 2040,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2485/08/01/07/08/2629615882 від 03.03.2025 (а.с. 129);
- №00038750704 від 09.04.2025 на суму 2040,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №3369/08/01/09/2629615882 від 20.03.2025 (а.с. 148);
- №000041390901 від 15.04.2025 на суму 1020,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2780/11-28-09-01/2629615882 від 13.03.2025 (а.с. 39);
- №00041270704 від 15.04.2025 на суму 2040,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №3511/08/01/07/08/2629615882 від 24.03.2025 (а.с. 157);
- №00041300704 від 15.04.2025 на суму 2040,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №3510/08/01/07/08/2629615882 від 24.03.2025 (а.с. 152);
- №00044150704 від 18.04.2025 на суму 2040,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2485/08/01/07/08/2629615882 від 03.03.2025 (а.с. 126);
- №00044180704 від 18.04.2025 на суму 2040,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №3869/08/01/09/2629615882 від 31.03.2025 (а.с. 162);
- №00044440704 від 21.04.2025 на суму 2040,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №3878/08/01/07/08/2629615882 від 31.03.2025 (а.с. 168).
У свою чергу, заборгованість по штрафних санкція за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 116735,50 грн виникла у зв'язку із несплатою узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкових повідомлень-рішень форми “С»:
- від 10.01.2025 №00002580704 на суму 4681,00 грн та №00002590704 на суму 80,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №18198/08/01/07/08/2629615882 від 05.12.2024 (а.с. 188, 189);
- від 10.01.2025 №00002550704 на суму 2814,00 грн та №00002570704 на суму 99,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №18202/08/01/07/09/2629615882 від 06.12.2024 (а.с. 44, 45);
- від 24.01.2025 №00006360704 на суму 4823,00 грн та №00006350704 на суму 80,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №18723/08/01/07/09/2629615882 від 16.12.2024 (а.с. 197, 198);
- від 24.01.2025 №00006320704 на суму 6514,00 грн та №00006340704 на суму 111,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №18691/08/01/07/08/2629615882 від 16.12.2024 (а.с. 172, 193);
- від 24.01.2025 №00006450704 на суму 2858,00 грн та №00006440704 на суму 80,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №18670/08/01/07/08/2629615882 від 13.12.2024 (а.с. 182, 184);
- від 24.01.2025 №00006380704 на суму 80,00 грн та №00006390704 на суму 5013,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №18731/08/01/07/08/2629615882 від 16.12.2024 (а.с. 203, 204);
- від 24.01.2025 №00006410704 на суму 110,00 грн та №00006420704 на суму 2155,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №18671/08/01/07/08/2629615882 від 13.12.2024 (а.с. 176, 177);
- від 17.02.2025 №00013260704 на суму 80,00 грн, №00013320704 на суму 4877,00 грн та №00013310704 на суму 5100,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №19085/08/01/07/08/2629615882 від 23.12.2024 (а.с. 209, 210, 211);
- від 19.03.2025 №00027400704 на суму 90,00 грн та 00027410704 на суму 660,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №1270/11/28/PPO/2629615882 від 10.02.2025 (а.с. 218, 219);
- від 19.03.2025 №00027360704 на суму 4875,00 грн та №00027370704 на суму 2737,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №1250/11/28/PPO/2629615882 від 10.02.2025 (а.с. 34, 35);
- від 21.03.2025 №00029130704 на суму 240,50 грн та №00029150704 на суму 11455,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №2510/08/01/07/08/2629615882 від 21.03.2025 (а.с. 130, 131);
- від 01.04.2025 №00033470704 на суму 120,00 грн, винесене на підставі акта перевірки №2358/11-28-0901/2629615882 від 07.03.2025 (а.с. 216);
- від 01.04.2025 №00033500704 на суму 112,50 грн, винесене на підставі акта перевірки №2372/11-28-0901/2629615882 від 07.03.2025 (а.с. 214);
- від 01.04.2025 №00033510704 на суму 112,50 грн, винесене на підставі акта перевірки №2378/11-28-0901/2629615882 від 07.03.2025 (а.с. 124);
- від 01.04.2025 №00033480704 на суму 112,50 грн, винесене на підставі акта перевірки №2360/11-28-0901/2629615882 від 07.03.2025 (а.с. 215);
- від 09.04.2025 №00038740704 на суму 77,00 грн та №00038720704 на суму 8389,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №3369/08/01/09/2629615882 від 20.03.2025 (а.с. 149, 150);
- від 01.04.2025 №00033490704 на суму 105,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2375/11-28-09-01/2629615882 від 07.03.2025 (а.с. 213);
- від 15.04.2025 №00041250704 на суму 65,00 грн та №00041260704 на суму 5250,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №3511/08/01/07/08/2629615882 від 24.03.2025 (а.с. 158, 159);
- від 15.04.2025 №00041290704 на суму 5895,00 грн та №00041280704 на суму 100,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №3510/08/01/07/08/2629615882 від 24.03.2025 (а.с. 153, 154);
- від 16.04.2025 №00042730704 на суму 112,50 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2674/11-28-09-01/2629615882 від 12.03.2025 (а.с. 134);
- від 16.04.2025 №00042710704 на суму 112,50 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2697/11-28-09-01/2629615882 від 12.03.2025 (а.с. 136);
- від 16.04.2025 №00042880704 на суму 1850,00 грн та №00042890704 на суму 112,50 грн, винесених на підставі акта перевірки №2780/11-28-09-01/2629615882 від 13.03.2025 (а.с. 145, 146);
- від 16.04.2025 №00042850704 на суму 1162,50 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2778/11-28-09-01/2629615882 від 13.03.2025 (а.с. 143);
-від 16.04.2025 №00042700704 на суму 112,50 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2684/11-28-09-01/2629615882 від 12.03.2025 (а.с. 135);
- від 16.04.2025 №00042820704 на суму 1140,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2779/11-28-09-01/2629615882 від 13.03.2025 (а.с. 144);
- від 16.04.2025 №00042780704 на суму 1687,50 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2738/11-28-09-01/2629615882 від 13.03.2025 (а.с. 139);
- від 16.04.2025 №00042840704 на суму 1155,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2760/11-28-09-01/2629615882 від 13.03.2025 (а.с. 142);
- від 16.04.2025 №00042750704 на суму 120,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2698/11-28-09-01/2629615882 від 12.03.2025 (а.с. 137);
- від 16.04.2025 №00042790704 на суму 1162,50 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2749/11-28-09-01/2629615882 від 13.03.2025 (а.с. 140);
- від 16.04.2025 №00042810704 на суму 1162,50 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2758/11-28-09-01/2629615882 від 13.03.2025 (а.с. 141);
- від 16.04.2025 №00042760704 на суму 105,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2699/11-28-09-01/2629615882 від 12.03.2025 (а.с. 138);
- від 16.04.2025 №00042680704 на суму 112,50 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2666/11-28-09-01/2629615882 від 12.03.2025 (а.с. 133);
- від 18.04.2025 №00044140704 на суму 12538,00 грн та №00044130704 на суму 125,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №2485/08/01/07/08/2629615882 від 03.03.2025 (а.с. 127, 128);
- від 18.04.2025 №00044160704 на суму 75,00 грн та №00044170704 на суму 8250,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №3869/08/01/09/2629615882 від 31.03.2025 (а.с. 163, 164);
- від 21.04.2025 №00044420704 на суму 80,00 грн та №00044430704 на суму 5609,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №3878/08/01/07/08/2629615882 від 31.03.2025 (а.с. 169, 170).
Поряд з цим, заборгованість по адміністративних штрафах та штрафних санкціях за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 528000,00 грн виникла у зв'язку із несплатою узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкових повідомлень-рішень форми “С»:
- від 18.03.2025 №000027210901 на суму 24000,00 грн та №000027220901 на суму 24 000,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №1271/11/28/PPO/2629615882 від 11.02.2025 (а.с. 36, 51);
- від 31.03.2025 №000032860901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2378/11-28-09-01/2629615882 від 07.03.2025 (а.с. 80);
- від 31.03.2025 №000032800901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2372/11-28-09-01/2629615882 від 07.03.2025 (а.с. 71);
- від 31.03.2025 №000032840901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2375/11-28-09-01/2629615882 від 07.03.2025 (а.с. 76);
- від 31.03.2025 №000032820901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2360/11-28-09-01/2629615882 від 07.03.2025 (а.с. 66);
- від 31.03.2025 №000032810901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2358/11-28-09-01/2629615882 від 07.03.2025 (а.с. 61);
- від 02.04.2025 №000034290901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2666/11-28-09-01/2629615882 від 12.03.2025 (а.с. 84);
- від 02.04.2025 №000034310901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2684/11-28-09-01/2629615882 від 12.03.2025 (а.с. 91);
- від 02.04.2025 №000034320901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2697/11-28-09-01/2629615882 від 12.03.2025 (а.с. 95);
- від 02.04.2025 №000034300901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2674/11-28-09-01/2629615882 від 12.03.2025 (а.с. 33);
- від 07.04.2025 №000036980901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2749/11-28-09-01/2629615882 від 13.03.2025 (а.с. 111);
- від 07.04.2025 №000037000901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2779/11-28-09-01/2629615882 від 13.03.2025 (а.с. 31);
- від 07.04.2025 №000037010901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2760/11-28-09-01/2629615882 від 13.03.2025 (а.с. 118);
- від 07.04.2025 №000036960901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2778/11-28-09-01/2629615882 від 13.03.2025 (а.с. 122);
- від 07.04.2025 №000036970901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2758/11-28-09-01/2629615882 від 13.03.2025 (а.с. 114);
- від 07.04.2025 №000036990901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2738/11-28-09-01/2629615882 від 13.03.2025 (а.с. 107);
- від 15.04.2025 №000041350901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2698/11-28-09-01/2629615882 від 12.03.2025 (а.с. 99);
- від 15.04.2025 №000041330901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2699/11-28-09-01/2629615882 від 12.03.2025 (а.с. 103);
- від 15.04.2025 №000041370901 на суму 24000,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки №2780/11-28-09-01/2629615882 від 13.03.2025 (а.с. 32);
- від 18.03.2025 №000027170901 на суму 24000,00 грн та №000027190901 на суму 24000,00 грн, винесених на підставі акта перевірки №1270/11/28/PPO/2629615882 від 11.02.2025 (а.с. 37, 56).
Вказані податкові повідомлення-рішення надіслані відповідачу засобами поштового зв'язку на її податкову адресу, однак поштові відправлення не вручені адресату та повернуті поштовим відділенням із відміткою про не вручення (за закінченням терміну зберігання).
Поряд з цим в силу положень статті 42 Податкового кодексу України такі податкові повідомлення-рішення вважаються належним чином врученими позивачу.
В адміністративному та/чи судовому порядку не оскаржувались, доказів іншого відповідачем не надано.
З огляду на те, що відповідач станом на день подання позову заборгованість добровільно не погасила, податковий орган звернувся до суду для того, щоб стягнути її в судовому порядку.
Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає, відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платники податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-IV (далі - ПК України).
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до пункту 59.1. статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно із пунктом 59.3. цієї статті, податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Судом встановлено, що 05.03.2025 позивач оформив на ім'я відповідача податкову вимогу №0002377-1303-1128 на суму 42758,00 грн, яка була направлена ФОП ОСОБА_1 в її Електронний кабінет 05.03.2025, що підтверджується квитанцією про доставку документів в Електронний кабінет (а.с. 220, 221).
Оскільки після виставлення такої вимоги сума податкового боргу відповідачем не погашалася, підстав для виставлення нової податкової вимоги не виникало, однак процедура стягнення вважається дотриманою.
Станом на день розгляду справи судом, податковий борг відповідача у загальній сумі 677375,50 грн повністю підтверджено і доказів сплати чи часткового погашення заборгованості зазначеної вище суми податкового боргу відповідачем суду не надано.
За правилами підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право, в тому числі, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
В свою чергу, згідно пункту 41.1. статті 41 ПК України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
Відповідно до частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Беручи до уваги, що суму заборгованості у розмірі 677375,50 грн відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, виходячи із системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних в матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 241 - 246, 255, 295 КАС України, суд -
Позов Головного управління ДПС у Кіровоградській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) податковий борг по адміністративних штрафах та інших санкціях (код класифікації доходів бюджету 30 21081103) в сумі 32640 (тридцять дві тисячі шістсот сорок) грн 00 коп. та перерахувати за наступними реквізитами: UА368999980313040106000011567; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37918230; отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/21081100.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) податковий борг по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (код класифікації доходів бюджету 30 21080900) в сумі 116735 (сто шістнадцять тисяч сімсот тридцять п'ять) грн 50 коп. та перерахувати за наступними реквізитами: UА948999980313090104000011001; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37918230; отримувач: ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./21080900.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) податковий борг по адміністративних штрафах та штрафних санкціях за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (код класифікації доходів бюджету 50 21081500) в сумі 528000 (п'ятсот двадцять вісім тисяч) грн 00 коп. та перерахувати за наступними реквізитами: UА748999980314040561000011567; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37918230; отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/21081500.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.
Повне судове рішення складено 22 травня 2026 року.
Повне найменування учасників справи:
Позивач - Головне управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43995486, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, 25006);
Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ).
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК