22 травня 2026 року справа № 340/2309/26
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправними дій щодо обчислення пенсії по інвалідності і зобов'язання перерахувати та виплатити кошти з дати виникнення права на неї і з урахуванням раніше виплачених сум.
Пояснив, що до розрахункової суми пенсії не зарахували посадового окладу, суму якого військова частина НОМЕР_1 (далі - військова частина) обчислила неправильно.
Управління заперечило щодо задоволення позову, надіславши відзив на нього (а.с.24-26).
Пояснило, що до розрахункової суми пенсії не зарахували посадового окладу, оскільки його не виплатили в останній місяць проходження військової служби.
21 квітня 2026 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.19-20).
21 травня 2026 року суд поновив строк звернення до суду (а.с.58-60).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про часткове задоволення позову з таких підстав.
Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.
Так, за період з 16 квітня 2025 року Управління виплачує позивачу пенсію по інвалідності (3 група) на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон) (а.с.24-26).
21 серпня 2025 року вперше виплатили пенсію (а.с.53).
Пенсію призначили на підставі подання і документів, які надіслав ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Центр) (а.с.10 (на звороті)-11, 29-38).
До розрахункової суми пенсії не увійшла сума посадового окладу (а.с.24-26).
Військова частина повідомила, що суму посадового окладу за період проходження служби до 19 травня 2023 року обчислили з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2018 року у сумі 1762 грн, а з 20 травня 2023 року - з урахуванням фіксованої величини у тій же сумі (а.с.13 (на звороті)-14).
Центр надіслав до Управління грошовий атестат позивача від 03 травня 2025 року, який склала військова частина (а.с.30 (на звороті)).
У ньому зазначено, що посадовий оклад за останньою штатною посадою становив 2730 грн.
Упродовж листопада - грудня 2024 року не виплатили посадового окладу (а.с.21 (на звороті)).
Позов подано до суду 14 квітня 2026 року (а.с.18).
Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.
Перш за все, приписами пункту 7 Порядку обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб, який затверджено постановою Уряду України від 17 липня 1992 року №393, встановлено наступне.
«Пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 р. - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням таких його видів: відповідного окладу за посадою (для поліцейських, відряджених до органів державної влади, установ та організацій із залишенням на службі в Національній поліції, які отримували при цьому грошове забезпечення та звільнені із служби безпосередньо з посад у таких органах, установах та організаціях, - відповідних окладів, установлених за рівнозначними (аналогічними) посадами в Національній поліції), окладу/доплати за військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту - щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки/доплати за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням.
Отже, до розрахункової суми пенсії (грошове забезпечення) в обов'язковому порядку зараховують посадовий оклад за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням.
ІНФОРМАЦІЯ_2 військова частина звільнила ОСОБА_1 зі служби (а.с.29 ( на звороті)).
До дня звільнення позивач проходив військову службу на певній посаді.
Остання посада, яку обіймав, - оператор-радіотелефоніст (а.с.30 (на звороті)).
Сума посадового окладу на такій посаді становила 2730 грн відповідно до відомостей грошового атестату (а.с.30 (на звороті)).
Невиплата військовою частиною посадового окладу за листопад - грудень 2024 року не виключає зарахування до розрахункової суми пенсії суми посадового окладу, оскільки до неї зараховують посадовий оклад за останньою штатною посадою перед звільненням.
Перед звільненням з військової служби завжди можна встановити останню штатну посаду, яку займав військовослужбовець.
Підсумовуючи, суд зробив висновок, що Управління неправильно обчислило суму пенсії.
Щодо іншої позовної вимоги, то суд зазначає наступне.
Управління призначає пенсію на підставі наданих документів.
За правильність обчислення суми посадового окладу відповідає військова частина, а не відповідач.
Тому Управління при перерахунку пенсії зобов'язано зарахувати до розрахункової суми пенсії посадовий оклад у сумі 2730 грн.
Спір стосовно обчислення суми посадового окладу може бути вирішений шляхом звернення до суду з позовом до військової частини.
І тільки у разі позитивного вирішення такого спору в Управління виникне обов'язок перерахувати пенсію та виплатити додаткові кошти на підставі нової суми посадового окладу.
Отже, позов належить задовільнити частково.
Приписами пункту 1 частини 1 статті 371 КАС України встановлено, що негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.
Сторони не понесли судових витрат (а.с.19-20).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 263, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовільнити позов ОСОБА_1 частково.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо обчислення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 .
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код 20632802; вул.Соборна,7А м.Кропивницький Кіровоградська область) перерахувати пенсію по інвалідності ОСОБА_1 (код НОМЕР_2 ; АДРЕСА_1 ) з 16 квітня 2025 року, зарахувавши до розрахункової суми посадовий оклад у сумі 2730 грн, і виплатити додаткові кошти з урахуванням виплачених коштів.
Відмовити у задоволенні позову в іншій частині вимог.
Допустити до негайного виконання рішення суду в частині сплати заборгованості за один місяць року.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ