про витребування доказів
20 травня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/1235/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Петренко О.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу "Кіровоградське обласне бюро МСЕК Кіровоградської обласної ради" №2, Державного закладу Центральна медико-соціальна експертна комісія МОЗ України про визнання протиправним та скасування рішення, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить
1)визнати протиправним та скасувати рішення відповідача - довідку серії 12 ААА №008857 про встановлення ОСОБА_1 ступінь втрати працездатності у відсотках - 10 %;
2) зобов'язати відповідача провести повторний огляд ОСОБА_1 та винести нове рішення, з урахуванням вимог Інструкції про встановлення груп інвалідності, яка затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я від 05.09.2011 №561, Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності, затв. постановою КМУ від 03.12.2009 №1317.
Ухвалою суду від 28.02.2025 року відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін (а.с.35).
Від представника відповідача - 1 надійшла письмова інформація, в якій вказано, що медично-експертна справа ОСОБА_1 направлена до Центральної МСЕК (а.с.38).
Ухвалою суду від 16.05.2025 до участі в справі в якості співвідповідача залучено - Державний заклад Центральна медико-соціальна експертна комісія МОЗ України, від якого витребувано ряд документів (а.с.40).
Від представника відповідача - 2 надійшла письмова інформація, в якій вказано, що в зв'язку з припиненням діяльності МСЕК та створення нових експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО), питання оскарження рішень колишніх МСЕК відбувається в Центрі оцінювання функціонального стану особи.
Ухвалою суду від Центру оцінювання функціонального стану особи було витребувано ряд доказів.
Однак, станом на 20.05.2026 доказів вручення зазначеної ухвали, матеріали справи не містять.
Судом встановлено, що наказом МОЗ України від 3 грудня 2024 р. № 2022 права та обов'язки Центру оцінювання функціонального стану особи покладено на державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» (ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ 03191673).
Відповідно до частин 1,4 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частинами 1, 3 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
В силу приписів ч.3 ст.80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.6 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч.9 ст.80 КАС України).
Відповідно до ч.8 ст.80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 77,78,80,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Зобов'язати ДУ “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України», надати в 5 денний строк з дня отримання ухвали, інформацію:
- письмові пояснення чи передано до ДУ “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» медико-експертну справу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 23.09.2024 був оглянутий Обласним МСЕК №2 (в разі передання направити її копію до суду з письмовою інформацію чи проводився переогляд ОСОБА_2 ).
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч.9 ст.80 КАС України).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи у відповідності до вимог ч.3 ст. 293 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО