21 травня 2026 р. № 400/4666/26
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача1. Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, вул. Хороброго Святослава, 3, м. Київ, 03151, 2. Кваліфікаційної комісії з питань видачі та припинення дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника, вул. Хороброго Святослава, 3, м. Київ, 03151,
третя особаГоловне управління Держгеокадастру у Миколаївській області, просп. Миру, 34, м. Миколаїв, 54004,
провизнання протиправними та скасування рішення, оформленого протоколом від 26.02.2026 року № 2; наказу від 13.03.2026 року № 78-АА; зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Кваліфікаційної комісії з питань видачі та припинення дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Кваліфікаційної комісії з питань видачі та припинення дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника, викладене у формі протоколу від 26.02.2026 №2 подання від 05.03.2026 року № 21-28-0.232-207/61-КФК щодо припинення дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_1 (кваліфікаційний сертифікат від 23.01.2013 року № 002027);
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру - Держгеокадастр від 13.03.2026 року № 78-АА про позбавлення (припинення дії) кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_1 (кваліфікаційний сертифікат від 23.01.2013 року № 002027);
- зобов'язати Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру Держгеокадастр вилучити відомості про позбавлення (припинення дії) кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_1 (кваліфікаційний сертифікат від 23.01.2013 року № 002027) з Державного реєстру сертифікованих інженерів- землевпорядників;
- зобов'язати Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру - Держгеокадастр поновити в Державному реєстрі сертифікованих інженерів-землевпорядників інформацію про кваліфікаційний сертифікат від 23.01.2013 року № 002027 інженера-землевпорядника ОСОБА_1 .
Ухвалою від 04.05.2026 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін у судове засідання.
Ухвалою від 21.05.2026 року суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області.
19.05.2026 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому заявлено клопотання про розгляд справи з правилами загального позовного провадження.
Клопотання обґрунтоване тим, що Держгеокадастр має намір брати участь у дослідженні доказів з метою звернення уваги суду на деякі із них, які мають важливе значення для правильного вирішення справи, а також ставити питання іншим учасникам справи, в разі їх явки, наводити свої доводи, міркування щодо питань які будуть виникати під час судового засідання.
Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
У відповідності до ч. 4 ст. 12 КАС України, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років»;
6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, суд робить висновок, що дана справа не є складною та не відповідає жодному з пунктів ч. 4 ст. 12 КАС України.
За таких обставин, у суду відсутні підстави для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
Разом з цим, суд враховує, що згідно ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч. 5 ст. 262 КАС України).
За таких обставин, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд призначає по справі судове засідання з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст. ст. 12, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. У задоволенні клопотання Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.
2. Проводити розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
3. Судове засідання призначити на 11 червня 2026 р. - 11:30 год., яке відбудеться у приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Захисників Миколаєва, 41/10, м. Миколаїв.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Суддя О.В. Малих