Україна
Донецький окружний адміністративний суд
за наслідками розгляду звіту про виконання рішення суду
21 травня 2026 року Справа №200/8617/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голощивець І.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача адвоката Чернікова Д.Ю. про застосування заходів процесуального примусу до посадових осіб Військової частини НОМЕР_1 ; звіт Військової частини НОМЕР_2 та звіт Військової частини НОМЕР_1 щодо виконання рішення суду по справі №200/8617/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 з урахуванням уточненої позовної заяви, звернувся 10 грудня 2024 року через систему «Електронний суд» до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просив суд:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення і виплати грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошової допомоги на оздоровлення, з 10.05.2022 по 02.06.2022 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 , в межах її компетенцій, нарахувати та виплатити з 10.05.2022 по 02.06.2022 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення і виплати грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошової допомоги на оздоровлення, з 06.06.2022 по 10.09.2024 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити з 06.06.2022 по 10.09.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , що полягає у не включенні до складу грошового забезпечення сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» при обчисленні розміру грошової компенсації при звільненні за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2023, 2024 роки;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити компенсацію при звільненні за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2023, 2024 роки, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 з не нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні за станом здоров'я за 2 календарних роки в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, розрахованого по прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2024 року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року);
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу при звільненні за станом здоров'я за 2 календарних роки в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, розрахованого по прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2024 року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року)..
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2025 року по справі №200/8617/24 - головуючим суддею - Духневич О.С., було вирішено позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 в період з 10.05.2022 по 02.06.2022 включно, грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошової допомоги на оздоровлення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 за період з 10.05.2022 по 02.06.2022 включно, перерахунок та виплату грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошової допомоги на оздоровлення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 в період з 06.06.2022 по 19.05.2023 включно, грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошової допомоги на оздоровлення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 за період з 06.06.2022 по 19.05.2023 включно, перерахунок та виплату грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошової допомоги на оздоровлення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , що полягає у не включенні ОСОБА_1 до складу грошового забезпечення сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2023, 2024 роки.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2023, 2024 роки, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум.
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Розподіл судових витрат не здійснюється.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду по справі №200/8617/24 від 12 червня 2025 року апеляційні скарги ОСОБА_1 , Військової частини НОМЕР_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2025 р. у справі № 200/8617/24 - залишити без задоволення.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2025 р. у справі №200/8617/24 - залишити без змін.
З урахуванням вищенаведеного, рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/8617/24 від 24.02.2025 року набрало законної сили 12 червня 2025 року, у відповідності до постанови Першого апеляційного адміністративного суду.
08 серпня 2025 року від представника позивача - адвоката Чернікова Дениса Юрійовича на адресу суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі №200/8617/24 від 24.02.2025.
Відповідно до розпорядження керівника апарату Донецького окружного адміністративного суду Світлани Троцак від 08.08.2025 року №69 «Щодо повторного автоматичного розподілу справи» відповідно до підпункту 2.3.44 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 11.11.2024 № 39 зі змінами та доповненнями, керуючись частиною 9 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України здійснити повторний автоматизований розподіл справи № 200/8617/24.
Відповідно до Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.08.2025 року головуючим суддею визначено Голошивця І.О.
Про надходження на адресу суду вищезазначеної заяви від представника позивача, відповідачі були повідомлені належним чином, про що свідчить наявна в матеріалах заяви Квитанція № 4189774 та Квитанція № 4189775 про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС від 08.08.2025, тобто вищенаведеним підтверджується, що про надходження вищезазначеної заяви від представника позивача на адресу суду, відповідачі були повідомлені належним чином.
Станом на час винесення даної ухвали інших заперечень, заяв, тощо від учасників справи на адресу суду не надходило.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2025 року ухвалено заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задовольнити.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 та Військову частину НОМЕР_2 подати протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/8617/24 від 24.02.2025 року та долучити документи, що підтверджують обставини в ньому (розрахунок перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 10.05.2022 по 19.05.2023) та долучити копію документи, що підтверджують обставини в ньому (розрахунок перерахунку грошового забезпечення позивача за період з 10.05.2022 по 19.05.2023) та копію заявок-розрахунків на фінансування виконання даного рішення: щодо перерахунку посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення, зокрема одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2023, 2024 роки обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум.
01 жовтня 2025 року на адресу суду від представника Військової частини НОМЕР_2 надійшов звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/8617/24 в частині - здійснити ОСОБА_1 за період з 10.05.2022 по 02.06.2022 включно, перерахунок та виплату грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошової допомоги на оздоровлення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.
В якості доказів виконання даного рішення Військовою частиною НОМЕР_2 було додано копії: розрахунково-платіжну відомість №51 у сумі 4073,18 грн.; платіжна інструкція №25-662 від 18.08.2025 року на суму - 4073,18 грн.
21 листопада 2025 року на адресу суду від представника позивача адвоката Чернікова Дениса Юрійовича надійшла заява, в якій він просив застосувати до посадових осіб Військової частини НОМЕР_1 заходи процесуального примусу у вигляді штрафу відповідно до положень 382-3 КАС України та зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 протягом 15 календарних днів надати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №200/8617/24 та долучити документи, що підтверджують обставини в ньому (розрахунок перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 06.06.2022 по 19.05.2023 та копію заявок-розрахунків на фінансування виконання даного рішення): щодо перерахунку посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення, зокрема одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2023, 2024 роки обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум.
Дана заява була вмотивована наступним: - «Так, на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 18.08.2025 у справі №200/8617/24 Військовою частиною НОМЕР_2 29.09.2025 року було подано звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №200/8617/24, до якого долучено документи, які підтверджують виплату належних Позивачу сум. У свою чергу, станом на 19.11.2025 року, всупереч ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 18.08.2025 у справі №200/8617/24 Військова частина НОМЕР_1 не надала суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/8617/24 від 24.02.2025 року. Таким чином, Військова частина НОМЕР_1 не виконала вимоги Донецького окружного адміністративного суду від 18.08.2025 у справі №200/8617/24 у встановлений строк, що свідчить про систематичне та умисне невиконання Відповідачем процесуального обов'язку.».
05 лютого 2026 року на адресу суду від представника позивача адвоката Чернікова Дениса Юрійовича надійшла заява, в якій він просив прискорити розгляд заяви про застосуванню штрафу в межах справи №200/8617/24.
13 квітня 2026 року на адресу суду від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про виконання ухвали суду, в якій було зазначено наступне: - «Так, з метою, недопущення порушення прав громадянина ОСОБА_1 , посадовими особами військової частини НОМЕР_1 вжито комплекс заходів для виконання вищевказаного рішення суду, а саме підготовлено клопотання за вихідним №692/20877 від 04.09.2025 з розрахунками про надання дозволу на неоскарження та виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 з урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2025 у справі № 200/8617/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Поміж іншого, повідомляю поважному суду, що 11.09.2025 за вихідним № 117/28705 на адресу військової частини НОМЕР_1 від розпорядника коштів вищого рівня надійшов дозвіл на замовлення грошових коштів не надходило, після отримання дозволу на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 з урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2025 у справі №200/8617/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Після чого посадовими особами військової частини здійснено розрахунок потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення Військової частини НОМЕР_1 року та скеровано на адресу вищого командування для отримання з подальшим виконанням рішень суддів. Разом з тим, повідомляю поважний суд, що у зв'язку із не на надходженням грошових асигнувань на рахунки частини для виконання судових рішень за кодом економічної класифікації КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» посадовими особами частини НОМЕР_1 здійснено запит до військової частини НОМЕР_3 на який отримано відповідь про відсутність на відповідних рахунка вищого командування грошових асигнувань за кодом економічної класифікації 2800 “Інші поточні платежі». Поміж іншого, звертаю увагу поважного суду, що від вищого командування до військової частини НОМЕР_1 за кодом економічної класифікації 2800 “Інші поточні платежі» у період з липня 2024 року по грудень 2024 року взагалі не надходили кошти у зв'язку із їх відсутністю на відповідних рахунка вищого командування, що підтверджується телеграмою командування військової частини НОМЕР_1 за вихідним № 117/28722 від 25.10.2024 та роз'ясненням Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України. З кінця січня 2025 року за кодом економічної класифікації 2800 “Інші поточні платежі» почалось часткове фінансування військової частини НОМЕР_1 та підпорядкованих військових частин до травня 2025 року.».
З урахуванням наведеного Військова частина НОМЕР_1 просила відстрочити термін виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у зазначеній справі.
13 травня 2026 року на адресу суду від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про виконання ухвали суду, в якому було зазначено наступне: - «Разом з тим, командування військової частини НОМЕР_1 звертає увагу поважного суду, що після надходження зазначених вище грошових асигнувань на рахунки військової частини НОМЕР_1 командуванням військової частини НОМЕР_1 вжито усі заходи щодо повного виконання покладених зобов'язань рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12.06.2025 та виплачено на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 , НОМЕР_5 ) згадані грошові кошти у сумі 144 240 (Сто сорок чотири тисячі двісті сорок грн.) 74 коп., що підтверджується відповідними розрахунками та платіжною інструкцією № 456 від 28.04.2026, яка додається.».
З урахуванням наведеного, представник Військової частини НОМЕР_1 просив прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі № 200/8617/24 та припинити судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №200/8617/24, встановлений ухвалою суду від 18.08.2025 у зв'язку із виконанням повним виконанням рішення суду 28.04.2026.
В якості доказів виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/8617/24, представником Військової частини НОМЕР_1 було надано копію платіжної інструкції №456 від 28.04.2026 року на суму 144 240,74 грн.
Слід зазначити, що після надходження звіту від Військової частини НОМЕР_1 - 13 травня 2026 року, від учасників справи інших клопотань, заяв, тощо не надходило.
Учасники справи про наявність та надходження вищезазначених звітів, клопотань на адресу суду були повідомлені належним чином, про що свідчить наявність у них реєстрації кабінету «Електронний суд» та відповідної відмітки «доставлено».
Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи, сторони в судове засідання не викликались. Розгляд зазначеного клопотання проводився у порядку письмового провадження.
Суд розглянувши вищезазначену заяву, зазначає наступне.
У відповідності до приписів ч.1 ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Приписами ч.3 ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
В даному випадку з урахуванням наведеного суд зазначає наступне.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/8617/24 від 24.02.2025 року:
- зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 за період з 10.05.2022 по 02.06.2022 включно, перерахунок та виплату грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошової допомоги на оздоровлення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.
На виконання зазначеного, представником Військової частини НОМЕР_2 було надано звіт та докази щодо виконання приписів рішення суду виплативши позивачу - 4073,18 грн., докази виплати зазначені в описовій частині ухвали.
-зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 за період з 06.06.2022 по 19.05.2023 включно, перерахунок та виплату грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошової допомоги на оздоровлення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2023, 2024 роки, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум.
На виконання зазначеного, представником Військової частини НОМЕР_1 було надано спочатку заяву про відстрочення терміну виконання ухвали (13.04.2026) потім звіт та докази щодо виконання приписів рішення суду (13.05.2026) виплативши позивачу - 144 240,74 грн., докази виплати зазначені в описовій частині ухвали.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку визнати виконаним рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/8617/24 як Військовою частиною НОМЕР_2 так і Військовою частиною НОМЕР_1 та прийняти їх звіти щодо виконання даного рішення суду.
Щодо клопотання представника заявника стосовно застосування до посадових осіб Військової частини НОМЕР_1 заходи процесуального примусу у вигляді штрафу відповідно до положень 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає наступне.
Приписами ч.3 ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
З урахуванням наведеного, а також повним виконанням Військовою частиною НОМЕР_1 рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі 200/8617/24 у межах покладених судом на нього зобов'язань та відсутності заперечень зі сторони позивача, у клопотанні його представника про застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 77, 78, 90, 248, 256, 294, 295, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви представника позивача - адвоката Чернікова Д.Ю. про застосування заходів процесуального примусу до посадових осіб Військової частини НОМЕР_1 - відмовити.
Визнати звіт Військової частини НОМЕР_2 та звіт Військової частини НОМЕР_1 таким, що підтверджує виконання в повному обсязі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 по справі №200/8617/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя І.О. Голошивець