Україна
Донецький окружний адміністративний суд
за наслідками розгляду звіту про виконання судового рішення
21 травня 2026 року Справа №200/3791/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду від 12.08.2025 у справі 200/3791/25,
У провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення коштів.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12.08.2025 у справі №200/3791/25, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2025, адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 10.03.2022 по 19.05.2023 з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період 10.03.2022 по 19.05.2023, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1-14 до Постанови КМУ “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , щодо ненадання ОСОБА_1 довідки про вартість речового майна, що належало до видачі станом на 04.04.2025 та непроведення нарахування та виплати компенсації за неотримане майно, що належало до видачі станом на 04.04.2025.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 видати ОСОБА_1 довідку про вартість речового майна, що належало до видачі станом на 04.04.2025.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 провести ОСОБА_1 нарахування та виплату компенсації за неотримане речове майно, що належало до видачі станом на 04.04.2025.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
07.01.2026 у справі видано виконавчі листи.
11.03.2026 до суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про встановлення контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.08.2025 у справі № 200/3791/25, в якій просив:
- встановити судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.08.2025 у справі № 200/3791/25;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 подати до суду звіт про виконання судового рішення у строк 7 (семи) календарних днів з дня отримання ухвали суду;
- попередити керівника військової частини НОМЕР_1 про можливість накладення на нього штрафу відповідно до частини п'ятої статті 382 КАС України у разі неподання звіту або невиконання судового рішення;
- у разі встановлення факту невиконання рішення суду - вирішити питання про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень у порядку, передбаченому статтею 382 КАС України.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.03.2026 заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 200/3791/25 задоволено частково. Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.08.2025 у справі 200/3791/25 протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали.
До суду 14.05.2026 від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення, в якому зазначено, що військовою частиною НОМЕР_1 здійснено розрахунок на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.08.2025 у справі 200/3791/25, згідно якого до зарахування на картковий рахунок ОСОБА_1 підлягають грошові кошти в сумі 125184,54 грн. - перерахунок грошового забезпечення та 27 676, 90 грошова компенсація за неотримане речове майно. Отримавши в квітні 2026 року фінансування на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.08.2025 у справі 200/3791/25, військовою частиною НОМЕР_1 21.04.2026 та 26.04.2026 перераховано ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 27261,75 та 118611,81 грн., що підтверджується відомістю розподілу виплат військової частини НОМЕР_1 від 21.04.2026 та платіжною інструкцією № 26-941 від 24.04.2025 з відміткою банку про проведення платежу. Станом на дату подання даного звіту військовою частиною НОМЕР_1 в повному обсязі виконано рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.08.2025 у справі 200/3791/25.
Просив прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.08.2025 у справі 200/3791/25 та завершити процедуру судового контролю.
Представником позивача на адресу суду станом на 21.05.2026 будь-яких пояснень чи заперечень не надано.
Надаючи правову оцінку звіту про виконання судового рішення, суд зважає на таке.
Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Розділом IV Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано окремі процесуальні питання, пов'язані з виконанням судового рішення, та передбачено, що судовий контроль за виконанням судового рішення здійснює суд, який його ухвалив.
Водночас особливості судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначено статтями 381-1, 382, 382-1, 382-2 та 382-3 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу (частина 1 статті 382-3 КАС України).
Як унормовано частиною 2 статті 382-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Суд враховує, що метою встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі є спонукання відповідача-суб'єкта владних повноважень до виконання рішення суду, ухваленого не на його користь, якщо таке рішення передбачає вчинення певних дій.
При цьому визначальним є те, чи існують достатні підстави вважати, що відповідач ухиляється від виконання судового рішення, маючи реальну можливість його виконати.
Перевіривши повноту виконання рішення суду від 12.08.2025, суд встановив наступне.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12.08.2025 у справі №200/3791/25, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2025, адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 10.03.2022 по 19.05.2023 з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період 10.03.2022 по 19.05.2023, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1-14 до Постанови КМУ “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , щодо ненадання ОСОБА_1 довідки про вартість речового майна, що належало до видачі станом на 04.04.2025 та непроведення нарахування та виплати компенсації за неотримане майно, що належало до видачі станом на 04.04.2025.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 видати ОСОБА_1 довідку про вартість речового майна, що належало до видачі станом на 04.04.2025.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 провести ОСОБА_1 нарахування та виплату компенсації за неотримане речове майно, що належало до видачі станом на 04.04.2025.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Як свідчать матеріали звіту відповідача:
Військовою частиною НОМЕР_1 здійснено розрахунок на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.08.2025 у справі 200/3791/25, згідно якого до зарахування на картковий рахунок ОСОБА_1 підлягають грошові кошти в сумі 125184,54 грн. - перерахунок грошового забезпечення та 27 676,90 грошова компенсація за неотримане речове майно.
21.04.2026 та 26.04.2026 військовою частиною НОМЕР_1 перераховано ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 27261,75 та 118611,81 грн., що підтверджується відомістю розподілу виплат військової частини НОМЕР_1 від 21.04.2026 та платіжною інструкцією № 26-941 від 24.04.2025 з відміткою банку про проведення платежу.
Таким чином, суд дійшов висновку, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.08.2025 у справі 200/3791/25повністю виконано відповідно до його зобов'язальної частини.
Водночас суд враховує, що представником позивача на адресу суду станом на 20.05.2026 будь-яких заперечень щодо поданого звіту не надано.
Отже, факт повного виконання відповідачем рішення суду від 12.08.2025 у справі 200/3791/25 в його зобов'язальній частині підтверджений належними та допустимими доказами, що свідчить про наявність підстав для прийняття, поданого військовою частиною НОМЕР_1 з урахуванням доповнень, звіту та припинення судового контролю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суд
Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 від 14.05.2026 про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.08.2025 у справі 200/3791/25.
Припинити судовий контроль, установлений згідно з ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.03.2026 у справі №200/3791/25.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Т.В.Загацька