м. Вінниця
21 травня 2026 р. Справа № 120/1148/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про визнання виконавчого документу в електронній формі таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 17.06.2025 року адміністративний позов задоволено частково та, окрім іншого, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2025 року без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", врахувавши при цьому раніше виплачені суми.
18.09.2025 року Вінницьким окружним адміністративним судом видано електронний виконавчий лист.
Ухвалою суду від 27.01.2026 року змінено спосіб виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17.06.2025 року у справі № 120/1148/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на користь ОСОБА_1 нарахованих коштів в сумі 103670,79 .
15.04.2026 року позивач подав до суду заяву про визнання виконавчого листа в електронному вигляді таким, що не підлягає виконанню.
Заява обґрунтована неможливістю пред'явлення виконавчого документу в електронній формі до Державної казначейської служби через відсутність відповідної автоматизованої електронної взаємодії.
Враховуючи наведене, позивач у заяві просить:
- визнати таким, що не підлягає виконанню, електронний виконавчий лист Вінницького окружного адміністративного суду від 18.09.2025 у справі № 120/1148/25;
- видати ОСОБА_1 виконавчий лист від 18.09.2025 у справі № 120/1148/25 у паперовій формі.
Ухвалою суду від 17.04.2025 року заяву позивача про визнання виконавчого листа в електронному вигляді таким, що не підлягає виконанню у справі №120/1148/25 прийнято до свого провадження суддею Поліщук І.М. та призначено до розгляду в судовому засіданні 04.05.2025 року.
Судове засідання 04.05.2025 року не відбулося у зв'язку із перебуванням головуючого судді на лікарняному. Наступне судове засідання призначено 21.05.2026 року.
В судове засідання 21.05.2026 року сторони справи не з'явились, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлялись належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Натомість подали заяви, яких просять розгляд заяви здійснювати без їх участі.
Визначаючись щодо наявності підстав для визнання виконавчого листа у електронній формі таким, що не підлягає виконанню та видачу виконавчого листа у паперовій формі, суд виходить із наступного.
Приписами ч. ч. 1, 4 ст. 373 КАС України визначено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).
Протягом п'яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про вебадресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності - рекомендованим чи цінним листом.
Згідно п.п. 18.1 Розділ VII Перехідних положень КАС України оформлення і видача виконавчих документів здійснюються судом, який ухвалив відповідне рішення, в паперовій або електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами.
Одночасна видача судом виконавчого документа одній і тій самій особі в паперовій та електронній формах не допускається
Разом з тим, згідно роз'яснень про порядок видачі і пред'явлення до виконання виконавчих документів в електронній формі (Лист ДСА від 19.10.2023№ 15-12512/23).
1) виконавчі документи можуть видаватися судами в електронній формі у випадках, якщо вони підлягають виконанню державними або приватними виконавцями, так як на сьогодні налаштована автоматизована електронна взаємодія підсистеми “Електронний суд» з автоматизованою системою виконавчого провадження.
2) у разі, якщо виконавчий документ підлягає виконанню Державною казначейською службою України або її територіальним органом, податковими органами, банками чи будь-яким іншим органом, то в такому випадку необхідно видавати виконавчі документи в паперовій формі через відсутність автоматизованої електронної взаємодії з інформаційними ресурсами Державної казначейської служби України та/або інших органів влади.
Таким чином, на час видачі виконавчого документу в електронній формі, він підлягав виконанню державними або приватними виконавцями.
Водночас, у зв'язку зі зміною способу і порядку виконання рішення на стягнення, такий виконавчий документ підлягає виконанню Державною казначейською службою України, яка не має можливості прийняти його в електронній формі через відсутність відповідної автоматизованої електронної взаємодії.
Відповідно до ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Згідно ч. 2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Наведена вище норма ч. 2 ст. 374 КАС України передбачає такі підстави для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню : 1) якщо видано помилково; 2) якщо обов'язок боржника відсутній; 3) з інших причин.
Враховуючи викладене, а також беручи до уваги те, що виконання рішення суду органами Державної казначейської служби України на підставі виконавчого документа, виданого в електронній формі, є неможливим у зв'язку з відсутністю технічної можливості його прийняття, суд приходить до висновку про наявність підстав, передбачених частиною другою статті 374 КАС України, для визнання виконавчого документа, виданого в електронній формі 18.09.2025 року, таким, що не підлягає виконанню, з метою подальшої видачі виконавчого документа у паперовій формі для його пред'явлення до виконання до Державної казначейської служби України.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 374 КАС України, -
Заяву ОСОБА_1 про визнання електронного виконавчого листа від 18.09.2025 року, виданого по справі №120/1148/25, таким, що не підлягає виконанню, - задовольнити.
Визнати виконавчий документ виданий в електронній формі 18.09.2025 року Вінницьким окружним адміністративним судом у справі № №120/1148/25 таким, що не підлягає виконанню.
Видати ОСОБА_1 виконавчий документ від 18.09.2025 року по справі №120/1148/25 в паперовій формі.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна