справа № 619/93/26
провадження № 1-кс/619/566/26
іменем України
18 травня 2026 року м. Дергачі
Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 3 Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене керівником Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №42025222080000033 від 11.09.2025, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-
До Дергачівського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 3 Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене керівником Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42025222080000033 від 11.09.2025, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України.
Клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні СВ відділу поліції № 3 Харківського РУП № 3 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025222080000033 від 11.09.2025 за ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України.
На адресу окружної прокуратури надійшло повідомлення Управління СБ України в Харківській області про те, що посадові особи ПП « ОСОБА_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на території Харківської області налагодили протиправну схему заволодіння бюджетними коштами, шляхом проведення публічних закупівель кам'яного вугілля за завищеними цінами та невідповідної якості.
Під час проведення досудового розслідування встановлено, що у період дії правового режиму воєнного стану, введеного на всій території України відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24.02.2022, який на момент вчинення кримінального правопорушення був чинним та не скасованим, ОСОБА_9 , діючи як організатор кримінального правопорушення, спільно за попередньою змовою групою осіб з директором ПП « ОСОБА_8 » ОСОБА_10 , яка є службовою особою, а також з іншими невстановленими особами, розробив злочинний план, спрямований на привласнення бюджетних коштів шляхом поставки до бюджетних підприємств, установ та організацій кам'яного вугілля, яке не відповідає якісним, технологічним та фізико-механічним показникам.
Згідно рішення засновника № 1/2024 від 25.11.2024 року затверджено Статут Приватного підприємства « ОСОБА_8 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та призначено директором підприємства ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Основним видом діяльності ПП « ОСОБА_8 » відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб с код КВЕД 46.90 - неспеціалізована оптова торгівля, що передбачає здійснення господарської діяльності з реалізації товарів, у тому числі твердого палива.
Відповідно до положень Статуту ПП « ОСОБА_8 », управління підприємством здійснюється Власником та директором. Директор підприємства призначається рішенням Власника та здійснює керівництво поточною діяльністю підприємства.
Відповідно до положень розділу 7 Статуту ПП « ОСОБА_8 », управління поточною діяльністю підприємства здійснюється директором.
Відповідно до положень Статуту, директор, якщо інше не передбачено контрактом або рішенням Власника, несе повну матеріальну та іншу відповідальність за дії та стан підприємства.
Таким чином, ОСОБА_10 є службовою особою відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України.
Слідча пояснила, що 18.07.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника ОСОБА_11 (далі Замовник) та ПП « ОСОБА_8 » в особі директора ОСОБА_10 (далі - Постачальник) укладено договір про закупівлю № 200 (далі Договір) на поставку вугілля кам'яного різних фракцій відповідно до ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» та ДСТУ 3472:2015 «Вугілля буре, кам'яне та антрацит. Класифікація» (код ДК 021:2015-09110000-3 «Тверде паливо»).
Відповідно до п. 2.2 розділу 2 Договору, під поняттям «належна якість товару» слід розуміти якісні показники, визначені у підпункті 2.1.3 пункту 2.1 Договору, а саме:
- Вугілля кам'яне ДГ (13-100), кількість 1 тонна; розмір кусків 13-100 мм; зольність на сухий стан палива - не більше ніж 13,5%; загальна волога на робочий стан палива - не більше ніж 4%;
- Вугілля кам'яне ДГ (25-200), кількість 1 тонна; розмір кусків 25-200 мм; зольність на сухий стан палива робочий стан палива не більше ніж 8%; загальна волога на робочий стан палива - не більше ніж 8%;
- Вугілля кам'яне ДГ (13-25), кількість 1 тонна; розмір кусків 13-25 мм; зольність на сухий стан палива - не більше ніж 13%; загальна волога на робочий стан палива - не більше ніж 10%;
- Вугілля кам'яне Г (Г2) (13-100), кількість 87 тонн; розмір кусків - 13-100 мм; зольність на сухий стан палива - не більше ніж 23,5%; загальна волога на робочий стан палива - не більше ніж 4%.
Відповідно до п. 3.1 Договору, ціна Договору становить 976 500 гривень без ПДВ.
Згідно з п. 2.1, 2.1.1, 2.1.3 Договору, Постачальник гарантує належну якість товару, його відповідність вимогам державних стандартів, а також встановленим показникам зольності та вологості для кожної фракції вугілля.
Відповідно до п. 2.5 Договору, якість кожної партії товару повинна підтверджуватись копією посвідчення якості, протоколом випробувань або сертифікатом якості.
Згідно з п. 6.3.3 Договору, Постачальник зобов'язаний забезпечити поставку товару належної якості та вжити заходів, що унеможливлюють потрапляння у вугілля сторонніх домішок, зокрема грунту, каміння, сміття та інших речовин, які впливають на технічні та якісні характеристики товару.
Таким чином, умовами Договору на ПП « ОСОБА_8 » покладено обов'язок поставити Замовнику вугілля, яке повністю відповідає встановленим технічним, якісним та кількісним показникам, підтвердженим відповідними документами.
ОСОБА_9 , реалізовуючи свій злочинний умисел, діючи як організатор кримінального правопорушення спільно з директором ПП « ОСОБА_8 » ОСОБА_10 та іншими невстановленими особами, вступав у правовідносини з представниками ІНФОРМАЦІЯ_2 від імені ПП « ОСОБА_8 », не маючи на те передбачених законом повноважень, маючи доступ до рахунків, електронного кабінету та бухгалтерської документації ПП « ОСОБА_8 » та управлінням рухом товарів до замовника, що включає транспортування кам'яного вугілля, а директор ПП « ОСОБА_8 » ОСОБА_10 виконувала вказівки ОСОБА_9 , шляхом складання та оформлення документації відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», та Статутом підприємства, знаючи, що товар не відповідає якісним, технологічним та фізико-механічним показникам, визначеним договором про закупівлю № 200 від 18.07.2025 та вимогам ДСТУ 7146:2010 і ДСТУ 3472:2015, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків здійснили поставку кам'яного вугілля Замовнику ІНФОРМАЦІЯ_2 вугілля кам'яного у наступному обсязі: Вугілля кам'яне ДГ (13-100) 1 тонна; Вугілля кам'яне ДГ (25-200) - 1 тонна; Вугілля кам'яне ДГ (13-25) - 1 тонна; Вугілля кам'яне Г (Г2) (13-100) - 87 тонн; загальною вагою 90 тонн, та у подальшому Замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено повний розрахунок з ПП « ОСОБА_8 » відповідно до умов договору № 200 від 18.07.2025 в сумі 976 500 гривень без ПДВ.
Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової експертизи матеріалів, речовин та виробів встановлено наступне.
Наданий на дослідження зразок речовини, с кам'яним вугіллям з домішками уламків гірських порід. Зразок кам'яного вугілля з домішками уламків гірських порід (об. № 1) має наступні якісні показники: загальна волога (%Wt) складає 1,62+0,02%; величина зольності на суху масу (%А*) -45,33+0,45%.
Разом з тим в ході досудового розслідування встановлено, що кам'яне вугілля з домішками уламків гірських порід має меншу вологу та більшу зольність, що не відповідає договору № 200 від 18.07.2025.
Згідно висновку експерта за результатами судової товарознавчої експертизи ринкова вартість 90 тонн кам'яного вугілля, зазначеного в постанові про призначення експертизи як вугілля кам'яне ДГ (13-100) ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, збагачене розсортоване, зольність на сухий стан палива (%Ad) 45,33+0,45%, станом на 18.07.2025, складала: 360 000,00 грн. (триста шістдесят тисяч грн. 00 коп.) без урахування ПДВ, з урахуванням вартості доставки на територію ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Тобто, ОСОБА_9 , діючи як організатор кримінального правопорушення, зі службовою особою директором ПП « ОСОБА_8 » ОСОБА_10 яка виконувала вказівки ОСОБА_9 та іншими невстановленими особами, діяли за попередньою змовою групою осіб розподіливши між собою злочинні ролі, здійснили привласнення бюджетних коштів у вигляді різниці між фактично сплаченою сумою за договором та ринковою вартістю поставленого товару на суму 616 500 гривень, якими у подальшому співучасники розпорядилися на власний розсуд, чим завдали збитків ІНФОРМАЦІЯ_2 на вказану суму.
14.04.2026 ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України, а саме в організації привласнення чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, в умовах воєнного стану.
Окрім того, в рамках вказаного кримінального провадження 20.02.2026 ОСОБА_10 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто у привласненні чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, в умовах воєнного стану.
09.04.2026 ОСОБА_10 повідомлено про зміну повідомлення про підозру та повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто у привласнениі чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, в умовах воєнного стану.
Постановою керівника Дергачівської окружної прокуратури Харківської області строк досудового розслідування продовжено до 20.05.2026 та 14.04.2026 постановою прокурора Дергачівської окружної прокуратури Харківської області матеріали кримінального провадження стосовно ОСОБА_10 виділено в окреме провадження.
Незважаючи на те, що матеріали досудового розслідування стосовно ОСОБА_10 , якій першій повідомлено про підозру у даному кримінальному провадженні, у подальшому виділено в окреме кримінальне проваджения, перебіг строку досудового розслідування, визначений положеннями ст. 219 КПК України, обчислюється саме з моменту повідомлення про підозру першій особі у межах даного кримінального провадження.
У подальшому ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, однак на теперішній час завершити досудове розслідування у строк до 20.05.2026 не виявилось можливим з огляду на необхідність проведення слідчих та процесуальних дій, у зв'язку із чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до п'яти місяців.
Розумні строки при проведенні досудового розслідування, враховуючи особливу складність кримінального провадження, а саме обсяг та специфіку процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, додержані.
Слідча пояснила, що закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, у встановлений законом строк який спливає 20.05.2026 року, неможливо у зв'язку з тим, що необхідно провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії, що потребує додаткового часу, зокрема необхідно: встановити інших свідків кримінального правопорушення та допитати їх (зокрема органом досудового розслідування встановлені водії, які здійснювали доставку вугілля за місцем призначення, проте допитати їх з вказаних обставин на теперішній час не виявлось можливим у звязку з їх постійним переміщенням); зняти гриф секретності з документів які слугували підставою для проведення негласних слідчих розшукових дій, за результатом яких складено відповідні протоколи; здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та АТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », з метою отримання відомостей, що мають суттєве значення для досудового розслідування; отримати інформацію з торгівельної площадки «Закупівлі ПРО», виконати інші слідчі та процесуальні дії, необхідність у проведенні яких може виникнути у ході досудового розслідування.
У зв'язку з тим, що для завершення досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій просить продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, внаслідок особливої складності провадження.
У судовому засіданні прокурор просив задовольнити клопотання з підстав, що зазначені у ньому.
Підозрюваний та захисник у судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечували.
Захисник пояснив, що всі необхідні слідчі дії вже проведено.
Зазначив, що прокурор не обгрунтовує, які конкретно складнощі виникли, чому їх неможливо було вирішити раніше, а також не довів особливої складності провадження в розумінні ч. 4 ст. 294 КПК України.
Слідчий суддя, вислухавши думку осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов такого висновку.
Встановлено, що у провадженні у провадженні СВ відділу поліції № 3 ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025222080000033 від 11.09.2025 за ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України
Строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні закінчується 20.05.2026.
За правилами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
20.02.2026 ОСОБА_10 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто у привласненні чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, в умовах воєнного стану.
09.04.2026 ОСОБА_10 було повідомлено про зміну повідомлення про підозру та повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто у привласнениі чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, в умовах воєнного стану.
Постановою керівника Дергачівської окружної прокуратури Харківської області строк досудового розслідування продовжено до 20.05.2026 та 14.04.2026 постановою прокурора Дергачівської окружної прокуратури Харківської області матеріали кримінального провадження стосовно ОСОБА_10 виділено в окреме провадження.
14.04.2026 ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України.
Постановою керівника Дергачівської окружної прокуратури Харківської області від 13.04.2026 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42025222080000033 від 11.09.2025 продовжено до 20.05.2026.
До вказаного строку орган досудового розслідування не має можливості завершити досудове розслідування, у зв'язку з необхідністю проведення низки слідчих та процесуальних дій.
Так, прокурор в судовому засіданні пояснив, що необхідно провести наступні слідчі дії - розсекречення протоколів НСРД, отримання тимчасових доступів до доказів, які містяться в ІНФОРМАЦІЯ_8 , мобільних операторів та А Банку, допитати двох свідків, які мають складнощі із з'явленням до слідчого для допиту.
Захисник вказує, що всі необхідні слідчі дії вже проведено, докази зібрані.
Слідчий суддя зауважує, що слідчий, прокурор самостійно вирішують, який обсяг доказів буде достатнім і які слідчі дії необхідно провести.
Слідчий суддя приймає доводи захисника в частині свідків - ця підстава для продовження строку не є поважною; було достатньо часу для вирішення цього питання.
При цьому отримання тимчасового доступу вимагає певного часу.
Також вимагає часу здійснення розсекречення доказів.
Як тимчасовий доступ, так і розсекречення пов'язані також із здійсненням відповідних процесуальних дій з розгляду клопотань судом/судами, що потребує часу.
Враховуючи вказані обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у строк до 20.05.2026, особливу складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій у цьому кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 20 липня 2026 року, який на думку слідчого судді, є об'єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень у цьому кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
Слідчий суддя також враховує, що сторона обвинувачення просить продовжити строк не на максимальний період - до шести місяців, а до п'яти місяців, що також свідчить про об'єктивну оцінку необхідного часу.
Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого СВ ВП № 3 Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , погоджене керівником Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №42025222080000033 від 11.09.2025, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №42025222080000033 від 11.09.2025, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України до 20 липня 2026 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено у приміщенні Дергачівського районного суду Харківської області 21.05.2026 об 11.55 годині.
Суддя ОСОБА_1