Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211
Іменем України
18.01.2011Справа №5002-8/2089-2010
За позовом - Заступника прокурора міста Ялти, АР Крим, м. Ялта в інтересах держави в особі Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь
до відповідача - Приватного підприємства "Сілікон Трейд Плюс", АР Крим, м. Ялта
треті особи -
1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Куллайн", м. Сімферополь
2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Будрес", АР Крим, м. Ялта
про стягнення 9402,31грн.
Суддя С.А. Чумаченко
Від позивача - не з'явився .
Від відповідача - не з'явився.
Від третіх осіб - не з'явилися
Прокурор - Сокол О.В.
Суть спору: заступник прокурора міста Ялти, в інтересах держави в особі Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, звернувся до господарського суду із позовною заявою до відповідача - Приватного підприємства "Сілікон Трейд Плюс", просить суд стягнути з відповідача шкоду у розмірі 9402,31грн.
Представник відповідача з позовними вимогами не згоден, просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити.
Справа слуханням відкладалась, в судовому засіданні оголошувалася перерва в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.
Вивчивши матеріали справи, суд
В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач посилається на те, що проведеною прокуратурою м. Ялта перевіркою встановлено, що 20 жовтня 2006 року між Алупкінською міською радою та ПП „Сілікон Трейд Плюс" укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,4767га, розташованої за адресою: м. Алупка, вул. 1 Травня район будинку № 3, строком на 49 років для будівництва багатоповерхової багатофункціонального житлового будинку.
17 грудня 2007 року між ПП „Сілікон Трейд Плюс" - замовник та ТОВ „Будрес'" генпідрядник укладено договір № 2/ГП з виконання комплексу робіт по будівництва багатоповерхового житлового будинку за адресою: м. Алупка, вул.1 Травня, район будинку № 3.
Інспекцією Держаного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим 26 лютого 2008 року ПП „Сілікон Трейд Плюс" виданий дозвіл на виконання будівельних робіт з будівництва багатоквартирного житлове будинку за адресою: м. Алупка, вул.1 Травня, район будинку № 3.
29 травня 2008 року між ТОВ „Куллайн" - підрядник та ТОВ «Будрес» - генпідрядник укладено договір підряду №1 щодо будівництва багатоповерхове багатофункціонального житлового будинку за адресою: м. Алупка, район будинку № 3.
У період з 19 на 20 вересня 2008 року унаслідок проведення будівельних робіт з будівниці житлового багатоквартирного та багатофункціонального будинку за адресою: м. Алупка в районі вул. 1 Травня, 3 відбувся зсув ґрунту, що призвело до прориву каналізаційного самотічного колектору та попадання неочищених стічних вод у лівневий бетонний лоток, а далі в акваторію Чорного моря.
У зв'язку із чим, було порушено водне законодавство та заподіяна шкода на суму 9402,31грн.
Представник відповідача з позовними вимогами не згоден, просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити.
Суд розглянувши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню за наступними підставами.
20 жовтня 2006 року між Алупкінською міською радою та ПП „Сілікон Трейд Плюс" укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,4767га, розташованої за адресою: м. Алупка, вул. 1 Травня район будинку № 3, строком на 49 років для будівництва багатоповерхової багатофункціонального житлового будинку.
17 грудня 2007 року між ПП „Сілікон Трейд Плюс" - замовник та ТОВ „Будрес'" генпідрядник укладено договір № 2/ГП з виконання комплексу робіт по будівництва багатоповерхового житлового будинку за адресою: м. Алупка, вул.1 Травня, район будинку № 3.
Інспекцією Держаного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим 26 лютого 2008 року ПП „Сілікон Трейд Плюс" виданий дозвіл на виконання будівельних робіт з будівництва багатоквартирного житлове будинку за адресою: м. Алупка, вул.1 Травня, район будинку № 3.
29 травня 2008 року між ТОВ „Куллайн" - підрядник та ТОВ «Будрес» - генпідрядник укладено договір підряду №1 щодо будівництва багатоповерхове багатофункціонального житлового будинку за адресою: м. Алупка, район будинку № 3.
23 вересня 2008 року Державною Азово-чорноморською екологічною інспекцією складений Акт перевірки виконання вимог природоохоронного законодавства України №2211.
Відповідно до Акт №2211 від 23 вересня 2008 року було встановлено, що унаслідок проведення будівельних робіт ПП „Сілікон Трейд Плюс" з будівниці житлового багатоквартирного та багатофункціонального будинку за адресою: м. Алупка в районі вул. 1 Травня, 3 відбувся зсув ґрунту, що призвело до прориву каналізаційного самотічного колектору та попадання неочищених стічних вод у лівневий бетонний лоток, а далі в акваторію Чорного моря.
Управлінням екологічної інспекції Південно-Кримського регіону 29 вересня 2008 року винесена постанова про накладення адміністративного стягнення за №002854-050/59, а саме було встановлено, що громадянин ОСОБА_1, що працює на посаді директора ПП „Сілікон Трейд Плюс", порушив вимоги ст.44 Водного кодексу України. А саме, 20 вересня 2008 року на земельної ділянки, що знаходиться в оренді ПП „Сілікон Трейд Плюс", в результаті будівельних робіт відбувся зсув ґрунту, що призвело до прориву каналізаційного самотічного колектору та попадання неочищених стічних вод у лівневий бетонний лоток, а далі в акваторію Чорного моря.
Постановою про накладення адміністративного стягнення за №002854-050/59 було вирішено - визнати громадянина ОСОБА_1, що працює на посаді директора ПП „Сілікон Трейд Плюс", винним в скоєні адміністративного правопорушення, та на останнього був належний штраф в розмірі 85,00грн.
У своєму позові позивач посилається на те, що згідно до висновку експерта №1057 від 12 червня 2009 року за кримінальною справою №10801120206, порушеною прокуратурою м. Ялта, внаслідок аварії на земельної ділянці, орендованої ПП „Сілікон Трейд Плюс", під будівництво багатоповерхового багатофункціонального житлового будинку за адресою: м. Алупка, район будинку № 3 та вибросу забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, водним ресурсам завдано шкоду на суму 9402,31грн.
Представник відповідача, по заявленим позовним вимогам не згоден посилаючись на те, що висновок експерта, в даному випадку в частині встановлення розміру шкоди водним ресурсам держави, є неправильним, необґрунтованим, виготовленим з порушенням приписів норм чинного законодавства щодо проведення таких експертиз і таким, що викликає сумніви у його правильності, а тому не може бути прийнятим як доказ у справі.
Але, суд не може погодитися з запереченням відповідача, оскільки які раніше вказувалося судом, 17 грудня 2007 року між ПП „Сілікон Трейд Плюс" - замовник та ТОВ „Будрес'" генпідрядник укладено договір № 2/ГП з виконання комплексу робіт по будівництва багатоповерхового житлового будинку за адресою: м. Алупка, вул.1 Травня, район будинку № 3.
29 травня 2008 року між ТОВ „Куллайн" - підрядник та ТОВ «Будрес» - генпідрядник укладено договір підряду №1 щодо будівництва багатоповерхове багатофункціонального житлового будинку за адресою: м. Алупка, район будинку № 3.
27 липня 2010 року Ялтинським міським судом була розглянута справа №1-160/2010р. та винесений вирок по кримінальної справі за звинуваченням ОСОБА_2. (директор ТОВ „Куллайн").
Так в ході розгляду кримінальної справи №1-160/2010р., а саме вироком суду, було встановлено, що у зв'язку із недотриманням будівельних норм і правил 19 вересня 2008 року на будівельної ділянці відбулося просідання ґрунту і обвалення частини підпірної стіни, руйнування самопливного каналізаційного колектора з віброситі протягом 19-22 вересня 2008 року в навколишнє природне середовище забруднюючих на суму 9402,31грн.
Вирок Ялтинського міського суду від 27 липня 2010 року по справі №1-160/2010р.набрав законної сили 12 серпня 2010 року.
Відповідно до статті 96 Земельного кодексу України встановлено, що землекористувачі зобов'язані, зокрема, дотримуватися вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Статтею 44 Водного кодексу України передбачено, що Водокористувачі зобов'язані: дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території; використовувати ефективні сучасні технічні засоби і технології для утримання своєї території в належному стані, а також здійснювати заходи щодо запобігання забрудненню водних об'єктів стічними (дощовими, сніговими) водами, що відводяться з неї; не допускати порушення прав, наданих іншим водокористувачам, а також заподіяння шкоди господарським об'єктам та об'єктам навколишнього природного середовища; здійснювати облік забору та використання вод, вести контроль за якістю і кількістю скинутих у водні об'єкти зворотних вод і забруднюючих речовин та за якістю води водних об'єктів у контрольних створах, а також подавати відповідним органам звіти в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законодавчими актами; своєчасно інформувати місцеві Ради, державні органи охорони навколишнього природного середовища та санітарного нагляду про виникнення аварійних забруднень; здійснювати невідкладні роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварій, які можуть спричинити погіршення якості води, та надавати необхідні технічні засоби для ліквідації аварій на об'єктах інших водокористувачів у порядку, встановленому законодавством.
Згідно до статті 70 Водного кодексу України - скидання стічних вод у водні об'єкти допускається лише за умови наявності нормативів гранично допустимих концентрацій та встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.
Водокористувачі зобов'язані здійснювати заходи щодо запобігання скиданню стічних вод чи його припинення, якщо вони:
1) можуть бути використані у системах оборотного, повторного і послідовного водопостачання;
2) містять цінні відходи, що можуть бути вилучені;
3) містять промислову сировину, реагенти, напівпродукти та кінцеві продукти підприємств у кількості, що перевищує встановлені нормативи технологічних відходів;
4) містять речовини, щодо яких не встановлено гранично допустимі концентрації;
5) перевищують гранично допустимі скиди токсичних речовин та містять збудників інфекційних захворювань;
6) за обсягом скидання забруднюючих речовин перевищують гранично допустимі нормативи;
7) призводять до підвищення температури води водного об'єкта більш ніж на 3 градуси за Цельсієм порівняно з її природною температурою в літній період;
8) є кубовими залишками, шламами, що утворюються в результаті їх очищення і знезараження.
Скидати стічні води, використовуючи рельєф місцевості (балки, пониззя, кар'єри тощо), забороняється.
Статтею 111 Водного кодексу передбачено, що підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.
Відшкодування збитків, завданих внаслідок порушень водного законодавства, не звільняє винних від збору за спеціальне водокористування, а також від необхідності здійснення заходів щодо ліквідації шкідливих наслідків.
Притягнення винних у порушенні водного законодавства до відповідальності не звільняє їх від обов'язку відшкодування збитків, завданих ними внаслідок порушення водного законодавства.
Відповідно до Методики визначення розмірів шкоди, спричиненої державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональному використанні водних ресурсів загальний розмір шкоди складає 9402,31грн.
Згідно до ч.1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.
Статтею 1172 Цивільного кодексу України передбачено, що замовник відшкодовує шкоду, завдану іншій особі підрядником, якщо він діяв за завданням замовника.
З урахуванням викладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати покладаються на відповідача у відповідності з вимогами ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.
18 січня 2011 року, після виходу з нарадчій кімнати, судом оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Повний текст рішення складено і підписано 21 січня 2011 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 77, 75, 82-84 ГПК України, суд
ВИРIШИВ:
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Приватного підприємства «Сілікон Трейд Плюс» (м. Ялта, вул. Ленінградська,15; ЗКРО 32798819) до державного бюджету Алупкінської міської ради (код 24062100, Банк отримувача ДУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, рр 33111331700047, МФО 824026, ЗКПО 34740850) суму шкоди в розмірі 9402,31грн.
3. Стягнути з Приватного підприємства «Сілікон Трейд Плюс» (м. Ялта, вул. Ленінградська,15; ЗКРО 32798819) на користь державного бюджету (р/р 31115095700002 в банку ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач УДК у м. Сімферополі, код банку 824026, код ЄДРПОУ 34740405) 102,00грн. державного мита.
4. Стягнути з Приватного підприємства «Сілікон Трейд Плюс» (м. Ялта, вул. Ленінградська,15; ЗКРО 32798819) на користь державного бюджету (отримувач: 22050000 Державний бюджет м. Сімферополя р/р31218259700002 в УДК в м. Сімферополі ГУ ДКУ в АРК, ЗКПО 34740405, МФО 824026) 236,00грн. витрат на інформаційне технічне забезпечення судового процесу.
5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.