61022, м. Харків, пр. Науки, 5
21.05.2026 Справа № 905/326/26
Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є.,
розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: керівника Слов'янської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі: Донецької обласної державної адміністрації, м.Краматорськ повноваження якої здійснює Донецька обласна військова адміністрація, м.Краматорськ
до відповідача: Лиманської міської ради Донецької області, м.Лиман повноваження якої здійснює Лиманська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області, м.Краматорськ
про витребування земельної ділянки лісогосподарського призначення та скасування державної реєстрації земельної ділянки
Керівник Слов'янської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Донецької обласної державної адміністрації, м.Краматорськ повноваження якої здійснює Донецька обласна військова адміністрація, м.Краматорськ звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Лиманської міської ради Донецької області, м.Лиман повноваження якої здійснює Лиманська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області, м.Краматорськ про:
- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за Лиманською міською радою Донецької області на земельну ділянку з кадастровим номером 1423082000:05:000:1845 площею 30,0000 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2316029414230);
- скасування в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1423082000:05:000:1845 площею 30,0000 га.
- витребування у Лиманської міської ради Краматорського району Донецької області, повноваження якої, згідно п. 1 ч. 2 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», здійснює Лиманська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області, на користь держави в особі Донецької обласної державної адміністрації, обласної військової адміністрації земельні ділянки загальною площею 10,4093 га, що є частиною земельної ділянки з кадастровим номером 1423082000:05:000:1845 площею 30,0000 га, з них: ділянка площею 8,3215 га, в межах 77 поворотних точок; ділянка площею 0,0290 га, в межах 5 поворотних точок; ділянка площею 2,0588 га, в межах 29 поворотних точок.
В обґрунтування позовної заяви прокурор посилається на незаконне формування та реєстрацію права комунальної власності на спірну земельну ділянку як ділянку сільськогосподарського призначення за рахунок земель лісового фонду та земель природно - заповідного фонду, що порушує виключне право власності держави на розпорядження землями лісового фонду та землями природно - заповідного фонду, яке реалізується через відповідні органи державної виконавчої влади.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
За приписами ст.50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
В позовній заяві прокурор просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України»; в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національний природний парк «Святі Гори»; в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області.
Судом встановлено, що Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» є правонаступником прав та обов'язків Державного підприємства «Лиманське лісове господарство» та постійним лісокористувачем спірної земельної ділянки, у зв'язку з чим рішення у даній справі може вплинути на його права та обов'язки.
Також частина спірної земельної ділянки накладається на територію природно-заповідного фонду. Через це рішення суду може вплинути на права та інтереси Національного природного парку «Святі Гори», оскільки спір стосується земель, які перебувають під особливою державною охороною.
Крім того, судом встановлено, що підставою набуття Лиманською міською радою права комунальної власності на спірну земельну ділянку є наказ Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 30.12.2020 №38-ОТГ.
Суд зазначає, що правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.
Враховуючи вищенаведене, з огляду на предмет та підстави позову, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання керівника Слов'янської окружної прокуратури Донецької області та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України»; в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області; в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національний природний парк «Святі Гори», оскільки рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки зазначених суб'єктів.
При цьому, суд звертає увагу Національний природний парк «Святі Гори» на наступне.
Згідно з частиною 6 статті 6 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону від 19.10.2023 № 3424-IX) передбачено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Згідно частини 7 статті 42 Господарського процесуального кодексу України якщо цим Кодексом передбачено обов'язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення (в редакції Закону №3200-IX від 29.06.2023).
Отже, чинна редакція Господарського процесуального кодексу України зобов'язує юридичних осіб та адвокатів зареєструвати свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку.
Як вбачається із Відповіді про відсутність зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІТС, юридична особа Національний природний парк «Святі Гори» (код ЄДРПОУ 24802477) не зареєструвала електронний кабінет.
Відтак, суд звертає увагу Національний природний парк «Святі Гори» про наявність у нього обов'язку зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 годин 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який діє й на теперішній час.
Під час воєнного стану Господарський суд Донецької області виконує свою роботу у змішаному режимі (дистанційно або в приміщенні суду).
Суд зазначає, що у зв'язку з тим, що в Україні введений воєнний стан, а місто Харків, де знаходиться Господарський суд Донецької області, перебуває під обстрілами, тобто існує загроза життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів, рекомендовано учасникам судових засідань утриматись від відвідування приміщення суду.
Суд повідомляє учасників справи про можливість проведення судового засідання у режимі відеоконференції у разі звернення до суду з заявами з дотриманням вимог ст.197 Господарського процесуального кодексу України.
Учасники справи можуть надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду через особистий кабінет в системі «Електронний суд». У разі неможливості надсилання документів в електронному вигляді - звичайною поштою на офіційну адресу суду.
Керуючись ст.ст. 50, 120, 176 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1.Прийняти позовну позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі 905/326/26.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 16.06.2026 о 10:30 год., яке відбудеться у приміщенні суду, зал судового засідання № 104А.
4. Позивачу у строк до 15.06.2026 надати суду письмові пояснення з викладенням правової позиції з приводу заявлених прокурором вимог з доказами направлення пояснень учасникам справи та прокурору.
5. Відповідачу у строк до 15.06.2026 надати відповідно до ст.165 ГПК України відзив на позовну заяву і всі письмові докази (які можливо доставити до суду); одночасно надіслати прокурору та учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
6. Задовольнити клопотання керівника Слов'янської окружної прокуратури Донецької області та залучити до участі у справі у якості:
- третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національний природний парк «Святі Гори» (84136, Донецька обл., Краматорський р-н, с.Богородичне, вул.Паркова 4, код ЄДРПОУ 24802477);
- третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (01601, м.Київ, вул.Руставеллі Шота, буд. 9А, код ЄДРПОУ 44768034);
- третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області (85313, Донецька обл., Краматорський р-н, м.Краматорськ, б.Машинобудівників, буд.16, код ЄДРПОУ 39767332).
7. Третім особам у строк до 15.06.2026 надати пояснення щодо позову, у яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову з доказами направлення пояснень іншим учасникам справи та прокурору.
8. Роз'яснити Національному природному парку «Святі Гори» обов'язок зареєструвати відповідно до ч.6 ст.6 Господарського процесуального кодексу України свій електронний кабінет у підсистемі «Електронний суд».
9. З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувати у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України.
10. Роз'яснити прокурору та учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи ст.3 Конституції України, судове засідання може бути перенесене на іншу дату, про що сторони будуть повідомлені.
11. Звернути увагу прокурора та учасників справи на те, що в умовах дії на території України воєнного стану судові засідання під час повітряної тривоги не проводяться до оголошення сигналу «Відбій повітряної тривоги». Розгляд справ буде відбуватися після оголошення сигналу «Відбій повітряної тривоги» у порядку черговості відповідно до переліку справ призначених до розгляду на відповідну дату.
12. Повідомити прокурора та учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді через особистий кабінет в системі Електронний суд або поштою на адресу суду..
13. Повідомити прокурора та учасників справи, що участь у судовому засіданні можлива для сторін та їх представників в режимі відеоконференції та відбудеться лише за умови наявності об'єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області.
14. Роз'яснити необхідність дотримання приписів ст.197 Господарського процесуального кодексу України при поданні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
15. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
16. Ухвала набрала чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.Є. Курило