ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА
вул. Захисників Миколаєва, 41/12, м. Миколаїв, 54607 тел. (0512) 53-31-08
e-mail: inbox@ct.mk.court.gov.ua, web: ct.mk.court.gov.ua
Код ЄДРПОУ 02892528
490/4087/26
нп 1-кс/490/2018/2026
12 травня 2026 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22026230000000232 від 30.04.2026 року щодо
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Костянтинівка Горностаївського району Херсонської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -
30.04.2026 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №22026230000000232 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
23.04.2025 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Згідно вказаного повідомлення, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на тимчасово окупованій території України, а саме у с. Горностаївка Каховського району Херсонської області, будучи обізнаним про факт збройної агресії російської федерації проти України, усвідомлюючи протиправність створення та функціонування окупаційних органів влади держави-агресора, а також негативні наслідки співпраці з ними, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 12 квітня 2024 року, діючи умисно та добровільно, у складі групи осіб без попередньої змови, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на зайняття посади у незаконному представницькому органі влади, створеному державою-агресором на тимчасово окупованій території, офіційно обійняв посаду так званого депутата «Совета депутатов Горностаевского муниципального округа первого созыва».
Продовжуючи свою злочинну діяльність, ОСОБА_6 систематично здійснює публічну діяльність та політичні заходи на підтримку держави-агресора та її окупаційної адміністрації, використовуючи свій статус «депутата», зокрема:
- не пізніше 12 квітня 2024 року, діючи з метою підтримки окупаційного режиму та демонстрації активної діяльності політичних структур держави-агресора на тимчасово окупованій території, ОСОБА_6 у статусі «депутата» від фракції партії «єдина росія» взяв участь у публічному пропагандистському заході - суботнику з благоустрою території меморіалу «Братська могила» у селі Костянтинівка. Зокрема, ОСОБА_6 особисто здійснював прибирання території та висадку квітів, цілеспрямовано використовуючи цей привід для популяризації правлячої політичної партії рф, створення видимості ефективної роботи місцевої окупаційної адміністрації та демонстрації «патріотичного» ставлення до радянської спадщини, чим сприяв легітимізації влади держави-агресора на тимчасово захопленій території;
- не пізніше 21 червня 2024 року, діючи з метою підтримки окупаційного режиму та демонстрації активної діяльності політичних структур держави-агресора на тимчасово окупованій території, ОСОБА_6 у статусі «депутата» від фракції партії «єдина росія» та «заступника секретаря первинної організації» взяв участь у публічному заході з благоустрою населеного пункту. Зокрема, він особисто керував процесом встановлення інформаційних дорожніх вказівників на в'їздах до села Костянтинівка, цілеспрямовано використовуючи цей привід для популяризації правлячої політичної партії рф, створення видимості ефективної роботи місцевої окупаційної адміністрації та сприяння загальній легітимізації влади держави-агресора;
- не пізніше 22 серпня 2024 року, діючи з метою популяризації державних символів держави-агресора серед місцевого населення, ОСОБА_6 у статусі «депутата» взяв участь у записі пропагандистського відеозвернення з нагоди російського свята «День державного прапора рф». У своєму публічному виступі ОСОБА_6 відкрито позиціонував себе як представник окупаційної влади («ваш депутат»), транслював проросійські наративи щодо «миру» та «справедливості», чим здійснював цілеспрямований інформаційний вплив на населення з метою формування лояльного ставлення до окупаційного режиму та легітимізації російської присутності на тимчасово захопленій території;
- не пізніше 31 серпня 2024 року, діючи з метою інтеграції освітньої сфери тимчасово окупованої території до стандартів держави-агресора та створення позитивного іміджу окупаційної влади, ОСОБА_6 взяв участь у публічному заході - інспекції ходу ремонтних робіт у незаконно створеному навчальному закладі на базі захопленої Костянтинівської школи Горностаївського округу. Під час вказаного заходу, організованого під егідою партії «єдина росія» та за участю представників так званого «регіону-шефа» (Краснодарського краю рф), ОСОБА_6 здійснював публічну діяльність, спрямовану на легітимізацію окупаційної адміністрації та демонстрацію ілюзорної турботи про місцеве населення з боку держави-агресора, чим цілеспрямовано сприяв утвердженню окупаційного режиму;
- не пізніше 02 вересня 2024 року, діючи з метою популяризації правлячої політичної партії рф та створення позитивного іміджу окупаційної влади серед місцевого населення, ОСОБА_6 у статусі «депутата» від фракції партії «єдина росія» взяв участь у публічному пропагандистському заході з нагоди початку навчального року - «Дні знань». Зокрема, ОСОБА_6 особисто здійснював передачу школярам Ольгінської та Костянтинівської шкіл рюкзаків із канцелярськими наборами від імені політичної партії «єдина росія», цілеспрямовано використовуючи цей привід для демонстрації ілюзорної турботи про дітей з боку держави-агресора, формування лояльного ставлення до окупаційного режиму та легітимізації російської присутності на тимчасово захопленій території;
- не пізніше 03 жовтня 2024 року, продовжуючи свою злочинну діяльність та діючи з метою забезпечення повноцінного функціонування незаконно створених органів влади, ОСОБА_6 у статусі «депутата» взяв особисту участь у 21-му засіданні так званої «Ради депутатів Горностаївського муніципального округу». Під час вказаного заходу ОСОБА_6 брав безпосередню участь у нормотворчій та організаційно-розпорядчій діяльності окупаційної адміністрації, зокрема шляхом голосування за внесення змін до «статуту» округу, затвердження переліку муніципальних послуг та обрання нового «голови ради депутатів», чим цілеспрямовано сприяв інституалізації, утвердженню та легітимізації апарату управління держави-агресора на тимчасово захопленій території;
- не пізніше 07 жовтня 2024 року, діючи з метою підтримки окупаційного режиму, створення позитивного іміджу окупаційної влади та популяризації правлячої політичної партії держави-агресора серед місцевого населення, ОСОБА_6 у статусі «депутата» взяв участь у публічному пропагандистському заході з роздачі так званої гуманітарної допомоги. Зокрема, в рамках естафети «Доброе дело - лучший подарок Президенту», організованої під егідою політичної партії «єдина росія», ОСОБА_6 особисто здійснював передачу допомоги сім'ям, що опинилися у важких життєвих обставинах, цілеспрямовано використовуючи цей привід для демонстрації ілюзорної турботи про місцевих мешканців з боку держави-агресора, формування лояльного ставлення до окупаційної адміністрації та сприяння загальній легітимізації російської присутності на тимчасово захопленій території;
Своїми умисними діями ОСОБА_6 реалізовує повноваження депутата незаконного органу, сприяє утвердженню окупаційної влади на тимчасово окупованій території України та підтримує функціонування створених державою-агресором структур.
Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із начальником відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22026230000000232 від 30.04.2026 року стосовно оголошеного у розшук підозрюваного ОСОБА_6 .
У відповідності до вимог статей 278, 111, 112, ч. 8 ст. 135 КПК України, про повідомлення ОСОБА_6 про підозру, а також повістка про виклик останнього до органу досудового розслідування як підозрюваного у кримінальному провадженні № 22026230000000232 на 27, 28, 29 квітня 2026 року, розміщені відповідні публікації в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті КМУ «Урядовий кур'єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора).
30.04.2026 у зв'язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останнього оголошено у розшук.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.
Захисник заперечував проти задоволення клопотання.
Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.
ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п'ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:
- - протоколом огляду від 18.12.2024, у ході якого досліджено публікацію від 12.04.2024 на Telegram-каналі окупаційної влади «Администрация Горностаевского муниципального округа» (https://t.me/gornostaevka_adm/1359). Під час огляду зафіксовано текстове повідомлення та фотоматеріали, які висвітлюють проведення пропагандистського заходу - висадки «Алеї Слави», організованої представниками незаконно створеної «Ради депутатів Горностаївського муніципального округу»;
- протоколом огляду від 09.01.2025, у ході якого досліджено публікацію від 21.06.2024 на Telegram-каналі окупаційної влади «Администрация Горностаевского муниципального округа» (https://t.me/gornostaevka_adm/2180). Під час огляду зафіксовано текстове повідомлення та фотоматеріали, згідно з якими ОСОБА_6 відкрито позиціонується як «заступник секретаря первинки, депутат фракції «єдина росія» Ради депутатів Горностаївського МО першого скликання» та керівник процесу встановлення вказівників (є висновок портретної експертизи);
- протоколом огляду від 03.01.2025, у ході якого досліджено публікацію від 22.08.2024 на Telegram-каналі окупаційної влади «Совет Депутатов ОСОБА_8 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 Під час огляду зафіксовано відеофайл, на якому ОСОБА_6 , який у текстовому супроводі офіційно позиціонується як «депутат Ради депутатів Горностаївського муніципального округу», виголошує пропагандистську промову-привітання до «Дня державного прапора рф» (є висновок портретної експертизи);
- протоколом огляду від 11.01.2025, у ході якого досліджено публікацію від 31.08.2024 на Telegram-каналі окупаційної влади «Администрация Горностаевского муниципального округа» (https://t.me/gornostaevka_adm/3089). Під час огляду зафіксовано текстове повідомлення та фотоматеріали, згідно з якими ОСОБА_6 спільно з так званими «депутатами Ради Горностаївського округу» та іншими представниками окупаційної адміністрації проводить огляд приміщень Костянтинівської школи;
- протоколом огляду від 07.01.2025, у ході якого досліджено публікацію від 02.09.2024 на Telegram-каналі окупаційної влади «Совет Депутатов ОСОБА_8 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 Під час огляду зафіксовано текстове повідомлення та фотоматеріали, які висвітлюють проведення урочистих лінійок та привітання учнів «депутатами» від партії «єдина росія». На опублікованих фотознімках зафіксовано безпосередню присутність та особисту участь ОСОБА_6 у вказаному заході;
- протоколом огляду від 06.01.2025, у ході якого досліджено публікацію від 04.10.2024 на Telegram-каналі окупаційної влади «Совет Депутатов ОСОБА_8 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 Під час огляду зафіксовано текстове повідомлення та фотоматеріали, які висвітлюють хід засідання ради. На опублікованих фотознімках зафіксовано безпосередню присутність та участь ОСОБА_6 у сесійному засіданні незаконно створеного представницького органу під час прийняття рішень щодо змін до статуту та обрання керівного складу;
- протоколом огляду від 22.01.2025, у ході якого досліджено публікацію від 07.10.2024 на Telegram-каналі окупаційної влади «Администрация Горностаевского муниципального округа» (https://t.me/gornostaevka_adm/3466). Під час огляду зафіксовано текстове повідомлення та фотоматеріали, які висвітлюють хід пропагандистської акції «Доброе дело - лучший подарок Президенту» з роздачі гуманітарної допомоги від імені політичної партії держави-агресора «єдина росія». На опублікованих фотознімках зафіксовано безпосередню присутність та особисту участь ОСОБА_6 у вказаному заході, під час якого він здійснював роздачу пакунків із символікою рф місцевому населенню з метою популяризації окупаційного режиму.
- протоколом огляду від 01.11.2024, у ході якого досліджено сайт «Губернатор Херсонской области Официальный портал» (https://khogov.ru/). Під час огляду виявлено публікацію від 19.09.2023 та завантажено файл «reshenie-1.pdf», який містить рішення незаконно створеного органу - «Ради депутатів Горностаївського муніципального округу» № 1 про порядок проведення першої сесії вказаного органу;
- висновком експерта № СЕ-19/112-25/15141-ФП від 27.11.2025 за результатами судової портретної експертизи, відповідно до якого, на виявлених в ході огляду матеріалах зображений громадянин України ОСОБА_6 ;
- показаннями свідка ОСОБА_9 , яка підтвердила факт добровільного обрання ОСОБА_6 «депутатом» під час окупації с. Костянтинівка. Свідок засвідчила, що підозрюваний брав активну участь в організації та проведенні незаконних виборів, а також слідкував за дотриманням «порядку» на користь окупаційної влади. Крім того, ОСОБА_10 повідомила про факт особистого спілкування з ОСОБА_6 у місцевому магазині, під час якого він відкрито позиціонував себе як представник влади («депутат») та висловлював невдоволення негативним ставленням мешканців до його діяльності на цій посаді.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 30.04.2026 року у зв'язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваного ОСОБА_6 його оголошено в розшук.
27.04.2026, 28.04.2026, 29.04.2026 року ОСОБА_6 викликався шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур'єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами останній не з'явився.
Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 23.05.2025 про необхідність його явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.
Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.
Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з'являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.
Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №22026230000000232 від 30.04.2026 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеного у розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 15 травня 2026 року о 12 год. 00 хв.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_11