печерський районний суд міста києва
Справа № 757/17494/26-к
пр. № 1-кс-21933/26
04 травня 2026 року м.Київ
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Головного слідчого управління Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за № 42024000000001077 від 20.09.2024, про тимчасовий доступ до речей і документів,
Короткий виклад вимог клопотання
До провадження слідчого судді надійшло клопотання сторони кримінального провадження про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчого вказано, що слідчими Головного слідчого управління Національної поліції України за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 42024000000001077 від 20.09.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 240 КК України.
Як вбачається з матеріалів клопотання, що досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , через підконтрольні йому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »,ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », разом з ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 під виглядом виконання Робочого проекту «Експлуатаційні заходи для покращення пропускної спроможності русла р. Тиса в районі с. Есень, Ужгородського р-ну, Закарпатської обл» (далі - Робочий Проект), без спеціального дозволу на користування надрами, здійснюють незаконний видобуток піщано-гравійної суміші з русла річки Тиса, на Державному кордоні України, за лінією інженерно-технічних споруд відділення інспекторів ПС « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ІНФОРМАЦІЯ_13 ІНФОРМАЦІЯ_8 , та її подальшу реалізацію на території Закарпатської області.
При цьому, з матеріалів клопотання вбачається, що пропуск працівників СГД та спеціальної техніки за лінію інженерно-технічних споруд здійснюється працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 після пред'явлення документів, що посвідчують особу, дозволу на в'їзд, перебування, провадження робіт і пропуск у прикордонну смугу, виданого органом ІНФОРМАЦІЯ_8 , та документів, що підтверджують право на здійснення такої діяльності, відповідно до вимог ст.18, 22, 24 ЗУ «Про Державний кордон України», та наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 від 04.08.2017 №686.
При цьому, такий перетин обліковується в службовій документації відділення інспекторів ПС « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 94 ПЗ.
Досудовим розслідуванням встановлено, що вищевказаний « Робочий Проект » складається відповідно до ст. 86 Водного кодексу. Так, на землях водного фонду можуть проводитися роботи, пов'язані з будівництвом прикордонних знаків, прикордонних просік, поглибленням дна для забезпечення судноплавства, у тому числі експлуатаційне днопоглиблення (роботи, що проводяться з метою підтримання заданих навігаційних габаритів морських і внутрішніх водних шляхів, акваторій морських портів), видобуванням корисних копалин (крім піску, гальки і гравію в руслах малих та гірських річок), розчисткою русел річок, каналів і дна водойм, а також бурові та геологорозвідувальні роботи.
Разом із тим, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_10 прийнято Рішення № 911 від 11.09.2017 «Про регулювання водних відносин при проведенні при проведенні робіт із розчистки русел річок у басейні р. Тиса в Закарпатській області».
Згідно з п. 1.2 розділу № 1 вказаного рішення визначено поняття «розчистка русла річки» та «річкові відклади (алювіальні відклади, річкові наноси)».
Так, «розчистка русла річки» - визначено як «роботи з видалення (вилучення) із водних об?єктів надлишкових (русел) твердих наносів, чагарників, затопленої деревини та побутового сміття без зміни їх природних або проектних параметрів».
«Річкові відклади (алювіальні відклади, річкові наноси)» - уламкові пухкі відклади, які формуються постійними водними потоками в річкових долинах. Виділяють три основні фації: руслову, заплавну, старичну. Літологічно річкові відклади представлені галечниками, які в давніх товщах перетворені в конгломерати, пісками, суглинками, глинами.Гранулометричний склад річкових відкладів змінюється вниз за течією річки (розмір частинок зменшується). Для річкових відкладів характерні незначна відсортованість та коса шаруватість матеріалу. Широко використовуються як піщано-гравійна сировина (Інформаційно-освітня система «Геологічний Словник: відкритий навчально-наукових веб-ресурс», свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір № 71176 від 28.03.2017). Річкові відклади не є надрами.
Згідно з п. 2.3. розділу №2 вказаного рішення визначення конкретних ділянок (місць), що потребують розчистки русел річок здійснюється спільною комісією, до складу якої входить ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме при визначенні ділянки (місця) розчистки в районі державного кордону.
Окрім цього, відповідно до діючого законодавства встановлено, що правоохоронні органи здійснюють контроль за дотриманням вимог діючого законодавства при виконанні робіт із розчистки русел річок.
Відповідно до Постанови КМУ № 827 від 12.12.1994 «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» сировина піщано-гравійна, - пісок, є корисною копалиною місцевого значення.
Згідно зі ст. 5 Постанови КМУ №615 від 30.05.2011 «Про затвердження Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами» спеціальний дозвіл надається Держгеонадрами на видобування корисних копалин.
Відповідно до ст. 18, 22, 24 Закону України "Про Державний кордон України" та наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 від 04.08.2017 № 686, співробітники ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснюється пропуск найманих працівників та автомобілів.
У зв'язку з вищевикладеним, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, слідчий просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів таких матеріалів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 .
Явка сторін
Слідча ГСУ НП України, ОСОБА_3 , не з'явилась у судове засідання, надала заяву про розгляд справи без участі, підтримала вимоги клопотання та просила їх задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_13 , у судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій заперечував проти задоволення клопотання.
Відповідно до положень ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Разом з тим, згідно з ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя визнав за можливе прийняти рішення по суті клопотання у відсутність осіб, які не з'явились, на підставі наданих доказів.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Правове обґрунтування та мотиви слідчого судді
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Так, подане до суду клопотання адвоката відповідає вимогам, передбаченим
ч. 2 ст. 160 КПК України.
При цьому, враховуючи зміст клопотання та додані матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких адвокат просить надати тимчасовий доступ, які перебувають у володінні юридичної особи самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Натомість, необхідність вилучення оригіналів документів слідчим не доведено.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя
Клопотання - задовольнити частково.
Зобов'язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , надати слідчим слідчої групи Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , у кримінальному провадженні № 42024000000001077 від 20.09.2024, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належно завірених копій документів, в період з 01.01.2020 по 01.10.2025, а саме:
1)посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_11 (в/ч НОМЕР_2 );
2)наказів про призначення начальників, в.о., т.в.о. НОМЕР_3 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_8 (в/ч НОМЕР_2 );
3)посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 ;
4)наказів про призначення начальника, т.в.о., в.о. відділу забезпечення внутрішньої та власної безпеки по ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення.
Роз'яснити особам, у володінні яких знаходяться речі та документи, що у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
При виконанні даної ухвали заявник, в порядку ч. 2 та ч. 3 ст. 165 КПК України, зобов'язаний пред'явити особам, у володінні яких знаходяться речі і документи, її оригінал та вручити копію, та залишити опис документів, які були вилучені, а особи, у володінні яких знаходяться речі та документи, в порядку ч. 4 ст. 165 КПК України, мають право вимагати залишення їм копій вилучених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Слідчий суддя ОСОБА_24
Ухвала виготовлена в двох примірниках:
примірник № 1 - у матеріалах судового провадження;
примірник № 2 та завірену копію ухвали надано детективу та/або прокурору.
Слідчий суддя ОСОБА_24