Справа № 2а-5843/10/1770
10 січня 2011 року 17год. 40хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Ткачук Н.С. за участю секретаря судового засідання Холод Т.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник Красовський А.С.,
відповідача: представник не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Костопільської міжрайонної державної податкової інспекції
до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Мир"
про стягнення заборгованості, -
Костопільська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Мир" про стягнення податкової заборгованості на загальну суму 29159,51 грн., а саме до: по податку на додану вартість в сумі 23007,51 грн. та по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів в сумі 6152,00 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги про стягнення з відповідача податкової заборгованості на загальну суму 29159,51 грн. підтримав. Просив суд позов задовольнити.
Відповідач повторно не забезпечив участі повноважного представника в судовому засіданні. Причини неприбуття суду не повідомив та заперечень на адміністративний позов не подав. Про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Судом не визнавалася обов'язковою участь представника відповідача в судовому засіданні. Відтак, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача на підставі наявних доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.
Судом встановлено, що 31.12.1999 року Костопільською районної державної адміністрації Рівненської області відповідача було зареєстровано як юридичну особу.
Станом на день розгляду справи судом згідно з даними обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість та податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на загальну суму 29159,51 грн.
Заборгованість відповідача по податку на додану вартість в сумі 23007,51 грн., виникла у зв'язку з несплатою штрафних санкцій з податку на додану вартість згідно з податковим повідомленням - рішенням форми "Ш" №0000761630/0 від 31.05.2010 р. на суму 23007,51 грн., складеного на підставі акта про результати проведення перевірки своєчасності сплати платежів до бюджету №492/16/30715511 від 27.05.2010 р.
Заборгованість відповідача по податку з власників транспортних засобів за ІІ квартал 2010 року по терміну сплати до 15.07.2010р. в сумі 1652,00 грн. виникла на підставі поданого відповідачем до податкової інспекції розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на 2010 р., з урахуванням переплати 0,25 грн.
На момент розгляду справи судом заборгованість перед бюджетом на загальну суму 29159,51 грн. відповідачем не погашено.
Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: довідкою про стан заборгованості СВК "Мир" перед бюджетом (а.с.5), копією свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с.6), копією довідки статистики про включення відповідача до ЄДРПОУ (а.с.7), копією акта про результати проведення перевірки своєчасності сплати платежів до бюджету №492/16/30715511 від 27.05.2010 р. (а.с.8), копією податкового повідомлення - рішення форми "Ш" №0000761630/0 від 31.05.2010 р. з відміткою про вручення відповідачу (а.с.9), копією розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на 2010 р. (а.с.10), копіями першої податкової вимоги та другої податкової вимоги відповідно №1/57 від 26.04.2007 р. та №2/74 від 04.06.2007 р. (а.с. 11,12), копіями поштових повідомлень про вручення відповідачу першої та другої податкових вимог (а.с.11,12), обліковими картками платника податку (а.с.23-24,25).
Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Частиною 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» (чинного до 31.12.2010 р.) встановлено, що податок на додану вартість та податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів належать до загальнодержавних податків і зборів та справляються на всій території України.
Відповідно до п. 5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. за № 2181-III із змінами і доповненнями (чинного до 31.12.2010 р.) (далі, - Закон № 2181) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Та як, податкове зобов'язання по податку з власників транспортних засобів в сумі 1652,00 грн. визначене відповідачем самостійно в поданому до податкового органу розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на 2010 р., то воно є узгодженим, а тому підлягає сплаті.
Згідно з п.п. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 цього ж Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.
Всупереч цьому, відповідач не сплатив податок з власників транспортних засобів в сумі 1652,00 грн.
Підпунктом 17.1.7. пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181 встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:
при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Як вбачається з акту про результати проведення перевірки своєчасності сплати платежів до бюджету №492/16/30715511 від 27.05.2010 р. та винесеного на підставі нього податкового повідомлення - рішення форми "Ш" №0000761630/0 від 31.05.2010 р. за затримку від 31 до 90 календарних днів включно граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання податковим органом відповідачу було визначено суму штрафу у розмірі 23007,51 грн., що становить п'ятдесят відсотків від погашених сум податкового боргу.
Відповідно до п. 4.2.1. п.4.2 ст. 4 Закону № 2181 якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.
Згідно з даними документообігу Рівненського окружного адміністративного суду Сільськогосподарський виробничий кооператив "Мир" в судовому порядку повідомлення-рішення форми "Ш" №0000761630/0 від 31.05.2010 р. про застосування штрафних санкцій не оскаржував. Відтак, сума штафних санкцій в розмірі 23007,51 грн. є узгодженою і підлягає сплаті.
У відповідності до вимог п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Крім того, п.17.3. ст.17 Закону № 2181 встановлено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, прирівнюється до сплати (стягнення) податку.
Таким чином, на час розгляду даної справи судом відповідач не сплатив податок з власників транспортних засобів в сумі 1652,00 грн. та штрафні санкції з податку на додану вартість в сумі 23007,51 грн., всього на загальну суму 29159,51 грн.
Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Пунктом 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
За наведених обставин, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача податкової заборгованості на загальну суму 29159,51 грн. підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Мир" податкову заборгованість на загальну суму 29159,51 грн., а саме до: Державного бюджету України - податок на додану вартість в сумі 23007,51 грн.; до місцевого бюджету сільської ради с. Мирне - податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів в сумі 6152,00 грн.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Ткачук Н.С.