07 лютого 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-5296/10/1670
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Суб"єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -
28 жовтня 2010 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві /далі по тексту- позивач/ звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Суб"єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 /далі по тексту - відповідач/ про припинення підприємницької діяльності, посилаючись на те, що факт неподання відповідачем податкової звітності протягом року /остання податкова звітність подана за І квартал 2004 року/ є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця відповідно до частини 2 статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців”.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження у справі за вказаним позовом направлялася відповідачу на адресу, зазначену у свідоцтві про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи. Поштове повідомлення, що направлене судом, повернулося з відміткою відділення поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання".
З врахуванням викладеного, суд розцінює повідомлення відповідача як належне повідомлення відповідача про перебування у суді справи за вказаним позовом.
Дослідивши матеріали справи та застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, суд доходить висновку про можливість ухвалення у цій справі законного та обґрунтованого судового рішення у порядку скороченого провадження.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер фізичної особи НОМЕР_1) 12.11.2003 зареєстрований виконавчим комітетом Ленінської районної у м. Полтаві ради як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 4830.
ДПІ у м. Полтаві відповідач взятий на облік як платник податків і зборів (обов'язкових платежів) 20.11.2003 за № 263-19-238.
Відповідач і на цей час має правовий статус суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи.
Згідно пункту 17 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 № 509-ХІІ, чинної на дату подання позову до суду, органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою /позовною заявою/ про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
З набранням чинності з 01.07.2004 Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” положення пункту 17 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” повинно застосовуватися з врахуванням норм цього Закону.
Так, згідно Прикінцевих положень розділу VІІ Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” закони, нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, тобто до 1 липня 2004 року, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.
А відтак заявлена позивачем вимога про припинення підприємницької діяльності суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 відповідає повноваженням органу державної податкової служби, а відповідно і компетенції адміністративного суду.
Підстави для постановлення судового рішення про припинення фізичної особи - підприємця встановлені частиною 2 статті 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”.
Однією з таких підстав відповідно до вказаної норми є неподання фізичною особою-підприємцем протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно з частиною 6 статті 128 Господарського кодексу України громадянин - підприємець зобов'язаний надавати податковим органам декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію), інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів.
З матеріалів справи слідує, що відповідач не подає до податкового органу податкову звітність з ІІ кварталу 2004 року. Тобто строк, упродовж якого відповідач не подає звітність, перевищує один рік.
Заборгованість по платежах перед бюджетом згідно з довідкою ДПІ у м. Полтаві у відповідача відсутня. А відтак судом не виявлено факту того, що позивач недобросовісно користується своїм повноваженням на звернення до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності відповідача.
За таких обставин заявлена податковим органом вимога про постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця відповідача визнається судом законною та обґрунтованою, у зв'язку з чим підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, зареєстрованого виконавчим комітетом Ленінської у м. Полтаві ради 12.11.2003, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 4830 (ідентифікаційний номер фізичної особи в Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1).
В день набрання постановою законної сили направити її копію державному реєстратору Полтавської міської ради для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 - денний строк з дня її проголошення, а у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення встановленого строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Н.І. Слободянюк