Справа № 930/1180/26
Провадження №2-а/930/12/26
про відкриття провадження
20.05.2026 року м. Немирів
Суддя Немирівського районного суду Вінницької області Богоніс Н.Я., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , за підписом його представника адвоката Хміль Вячеслава Миколайовича до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
18 травня 2026 року в суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , за підписом його представника адвоката Хміль Вячеслава Миколайовича до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до ст. 5, 12, 19, п. 1 ч. 1 ст. 20, ч. 8 ст. 171, ст. 257, 263, 286 КАС України подана позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження із особливостями, визначеними ст. 286 КАС України, та підсудна Немирівському районному суду Вінницької області як адміністративному суду.
Позовна заява за змістом і формою відповідає вимогам ст.ст. 160-161 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, у ст. 289 КУпАП визначено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Відповідно до 1, 3-4, 6 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Як вбачається із адміністративного позову та доданих до нього матеріалів оскаржувану постанову винесено 01 березня 2026 року, а позов зданий до відправки через поштове відділення 11 травня 2026 р.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку звернення до суду позивач зазначає, що дізнався про оскаржувану постанову №R381812/1758 від 01.03.2026 р. лише 05 травня 2026 року після невдалої спроби розрахуватися банківською карткою, через Автоматизовану систему виконавчого провадження дізнався що Немирівським відділом ДВС у Вінницькому районі Вінницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо нього відкрито виконавче провадження №80781869, підставою для відкриття якого стала постанова №R381812/1758 від 01.03.2026 р.
Дослідивши надані позивачем документи, встановлено, що ОСОБА_1 дізнався про винесення оскаржуваної постанови 05 травня 2026 року.
Відповідно до ч. 1, 6 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Зважаючи, як на дату винесення постанови (01 березня 2026 року), так і на дату, коли позивач дізнався про її винесення (05 травня 2026 року) та строк, протягом якого після цього ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом (11 травня 2026 року), приходжу до висновку про наявність підстав для поновлення строку на звернення до суду із адміністративним позовом.
Перешкоди для відкриття провадження у справі, передбачені ст. 169-170 КАС України, відсутні.
Відповідно до ст.ст. 32-33 КАС України розгляд справи проводитиметься суддею одноособово.
Згідно з ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи зазначене, по справі слід відкрити провадження, розглянувши справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін по справі, визначивши строк для подання відповідачем відзиву на позов.
У ч. 4 ст. 9 КАС України зазначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 2, 4 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, забезпечення прав сторін на справедливий і неупереджений розгляд справи, зважаючи на строки розгляду справ даної категорії, приходжу до висновку про необхідність витребування у відповідача матеріалів справи, на підставі яких винесено оскаржувану постанову №R381812/1758 від 01.03.2026 р.
Керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 19-20, 32-33, 77, 120-122, 162, 171, 241-243, 248, 250-251, 256-257, 260, 263, 268-269, 286, 294 КАС України,-
Поновити строк на подання адміністративного позову про визнання протиправною та скасування постанови №R381812/1758 від 01.03.2026 р. про накладення адміністративного стягнення.
Відкрити спрощене позовне провадження у адміністративній справі № 930/1180/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 ), за підписом його представника адвоката Хміль Вячеслава Миколайовича (адреса місця праці: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний № НОМЕР_2 ), до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса місця знаходження: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, розгляд якої проводити без повідомлення (виклику) сторін.
Зобов'язати відповідача надати суду в строк до 27.05.2026 року матеріали справи, на підставі яких винесено постанову №R381812/1758 від 01.03.2026 р. за справою про адміністративне правопорушення.
Розгляд справи проводитиметься одноособово суддею Богоніс Н.Я. за наявними у справі матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з ч. 1 ст. 259, ч. 7 ст. 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів. Запропонувати відповідачу з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст. 286 КАС України, надати в строк до 27.05.2026 року відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а суду одночасно із надісланням (наданням) відзиву надається підтвердження направлення відзиву та доданих до нього документів учасникам судового процесу.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала про відкриття провадження оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Н.Я.Богоніс