Справа № 136/992/26
провадження №1-кс/136/156/26
20 травня 2026 року м. Липовець
Слідчий суддя Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Липовець скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Скаржник ОСОБА_3 звернулася до суду із вищевказаною скаргою, мотивуючи тим, що 04.05.2026 року скаржницею було подано до ВП №4 (м. Липовець) заяву про вчинення кримінальних правопорушень групою осіб ( ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ) за ознаками статей 161, 182, 355, 356, 364 КК України.У заяві було детально викладено факти системного цькування її як ветерана та фахівця із супроводу ветеранів, самоправних дій державної службовиці ОСОБА_7 , а також фактів примушування до звільнення та втручання у приватне життя. Станом на момент подання цієї скарги, всупереч вимогам ст. 214 КПКУкраїни, відомості за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) не внесені, досудове розслідування не розпочато, витяг з ЄРДР не надано, що послугувало підставою звернення до суду із даною скаргою.
У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з'явилася, надала до суду заяву з проханням про розгляд скарги за її відсутності, скаргу підтримала та просила її задовольнити.
Уповноважені особи відділу поліції не прибули в судове засідання для розгляду даної скарги, повідомлялися про день, місце і час його проведення.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
За таких обставин слідчий суддя розглядає скаргу за відсутності учасників процесу без фіксації кримінального провадження за допомогою технічних засобів, що узгоджується з ч.4 ст.107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, дійшов до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1ст. 303 КПК України, де у п. 1 вказаної норми передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий суддя встановив, що у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 15.05.2026 ОСОБА_3 повідомляла, про вчинення кримінального правопорушення.
Таку заяву було прийнято уповноваженою особою ВП №4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій обл. 15.05.2026, про що талон-повідомлення єдиного обліку №3638 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомленні) про кримінальне правопорушення та іншу подію.
Обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчим суддею встановлено, що повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 подано до ВП №4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області 15.05.2026, яке було зареєстровано того ж дня, а доказів внесення ВП №4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою ОСОБА_3 заявою, яка була зареєстрована 15.05.2026 заявнику та до суду не було надано, хоча останні були належним чином повідомлені про день та час розгляду скарги.
Встановлені слідчим суддею обставини свідчать про те, що відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР, отож ураховуючи зазначене, слідчий суддя дійшов висновку, що бездіяльність органу поліції, до якого було спрямовано заяву про вчинення кримінального правопорушення є очевидною, відтак скарга є обґрунтованою, тому підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 60, 214, 303, 305 - 307, 309 КПК України слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб ВП №4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 поданою 15.05.2026.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_8