Справа № 686/27546/25
Провадження № 1-кс/686/4337/26
18 травня 2026 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ТОВ «Хмельницька універсальна компанія» - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою представника скаржника ТОВ «Хмельницька універсальна компанія» - адвоката ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання від 17.03.2026 у кримінальному провадженню № 42023240000000009 від 31.01.2023,
встановив:
Представник скаржника ТОВ «Хмельницька універсальна компанія» - адвоката ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою про скасування постанови від 17.04.2026 у кримінальному провадженні № 42023240000000009 від 31.01.2023 про відмову в задоволенні клопотання.
В судовому засіданні представник скаржника ТОВ «Хмельницька універсальна компанія» - адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив скасувати постанову слідчого та зобов'язати вчинити певні дії. Крім цього повідомив, що з матеріалами клопотання про накладення арешту ознайомився в повному обсязі, однак має бажання ознайомитись з матеріалами кримінального провадження, що були підставою для накладення арешту, про що зазначив у клопотанні № 2 від 17.03.2026 року.
Прокурор заперечив щодо задоволення скарги та просив відмовити.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження приходжу до наступного висновку.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідності до ч. 3 ст. 93 КПК України ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії та бездіяльність під час досудового розслідування може скасувати рішення слідчого чи прокурора, зобов'язати припинити дію, зобов'язати вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.
Відповідно до вимог статті 110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.
Встановлено, що слідчими відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023240000000009 від 31 січня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190 (чинна до 11.08.2023), ч. 1 ст. 263 КК України.
У рамках даного кримінального провадження 17.03.2026, адвокатом ОСОБА_4 , який діє в інтересах ТОВ «Хмельницька універсальна компанія» подано клопотання (№ 2) до СУ ГУНП в Хмельницькій області, в якому він просив надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 42023240000000009 від 31.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Постановою старшого слідчого відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 19.03.2026 року у задоволенні заявлених вимог в клопотанні № 2 адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ТзОВ «Хмельницька універсальна компанія» про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 42023240000000009 відмовлено в повному обсязі в зв'язку з тим, що на даний час посадові особи ТзОВ «Хмельницька універсальна компанія» не є стороною кримінального провадження .
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 27 березня 2026 року постанову старшого слідчого відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання, у кримінальному провадженні № 42023240000000009 від 31.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України скасовано.
Зобов'язано слідчого, якому доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023240000000009 від 31.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ТОВ «Хмельницька універсальна компанія» про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 42023240000000009 від 31.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Постановою старшого слідчого відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 17 квітня 2026 року у задоволенні заявлених вимог в клопотанні № 2 адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ТзОВ «Хмельницька універсальна компанія» про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 42023240000000009 відмовлено в повному обсязі
Таким чином, слідчим виконано вимоги статті 220 КПК України.
Щодо вимог скарги про зобов'язання слідчого виконати процесуальні дії, які вказувались у клопотанні, про те було відмовлено в їх задоволені, варто зазначити, що з урахуванням положень частини першої статті 36 та частини п'ятої статті 40 КПК України, прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Оскільки прокурор та слідчий є самостійними у своїй процесуальній діяльності, відтак слідчий суддя позбавлений можливості та не вправі зобов'язувати їх на здійснення конкретних слідчих та процесуальних дій, в той чи інший спосіб.
Так, згідно статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини третьої статті 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Крім цього, статтею 307 КПК України передбачено вимоги до рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування.
Відповідно до вимог частини другої статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Отже, враховуючи викладене вище слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 284, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги представника скаржника ТОВ «Хмельницька універсальна компанія» - адвоката ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання від 17.04.2026 у кримінальному провадженню № 42023240000000009 від 31.01.2023 - відмовити.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1