Справа № 761/14845/26
Провадження № 1-кс/761/10061/2026
29 квітня 2026 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 52025000000000129, яка полягає у не розгляді клопотань в порядку ст. 220 КПК України
В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 52025000000000129, яка полягає у не розгляді клопотань в порядку ст. 220 КПК України.
ОСОБА_3 у скарзі зазначає, що у межах кримінального провадження № 52025000000000129 подані клопотання: від 09.04.2026 про долучення документів та носія інформації до матеріалів кримінального провадження, їх перевірку та проведення процесуальних дій; від 10.04.2026 про проведення процесуальних дій у вигляді допиту ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ; від 11.04.2026 про долучення документів до матеріалів кримінального провадження, їх перевірку та надання їм належної правової оцінки.
14.04.2026 отримано лист слідчого ОСОБА_4 , у якому зазначено, що необхідність проведення слідчих (розшукових) дій буде вирішено з урахуванням потреб досудового розслідування.
Станом на день подачі скарги до суду, клопотання не розглянуто, у зв'язку з чим ОСОБА_3 у скарзі просить зобов'язати слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 розглянути клопотання від 09.04.2026, 10.04.2026 та 11.04.2026 у порядку, передбаченому ст. 220 КПК України; зобов'язати слідчого за результатами розгляду зазначених клопотань прийняти належні процесуальні рішення у встановленій КПК України формі; зобов'язати слідчого належним чином повідомити про результати розгляду кожного з указаних клопотань, у разі повної або часткової відмови у задоволенні будь-якого з клопотань - зобов'язати слідчого надати копії відповідних вмотивованих постанов, у разі якщо суд дійде висновку про формальний пропуск строку на оскарження, поновити цей строк.
ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, в то той же час на адресу суду скерував заяви з додатками, яка сформована в системі «Електронний суд», у яких зокрема просив долучити до матеріалів скарги документи та розглянути скаргу з урахуванням долучених документів.
Уповноважений слідчий СУ ГУНП у м. Києві в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Слідча суддя дослідивши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.
Слідчою суддею з матеріалів скарги встановлено, що 10.04.2026 на електронну пошту СУ ГУНП у м. Києві скеровано клопотання ОСОБА_3 про долучення документів та носія інформації до матеріалів кримінального провадження, їх перевірку та проведення процесуальних дій від 09.04.2026 та клопотання проведення процесуальних дій у вигляді допиту ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 10.04.2026, а також 11.04.2026 на електронну пошту СУ ГУНП у м. Києві скеровано клопотання ОСОБА_3 про долучення документів до матеріалів кримінального провадження, їх перевірку та надання їм належної правової оцінки від 11.04.2026, у кримінальному провадженні № 52025000000000129.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів скарги ОСОБА_3 , вбачається, що станом на день звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого СУ ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №52025000000000129, останній не надав відповідь щодо розгляду клопотань ОСОБА_3 від 09.04.2026, 10.04.2026 та 11.04.2026, у встановленому законом порядку.
Таким чином, в скарзі ставиться питання про бездіяльність слідчого, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Також при розгляді скарги слідчою суддею враховується та обставина, що уповноважений представник органу досудового розслідування, будучі повідомлений щодо часу та місця розгляду скарги до суду не з'явився, жодних доводів, на спростування обставин викладених у скарзі - не надав.
За ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути зокрема, про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду уповноваженим слідчим СУ ГУНП у м. Києві, клопотання ОСОБА_3 про долучення документів та носія інформації до матеріалів кримінального провадження, їх перевірку та проведення процесуальних дій від 09.04.2026, про проведення процесуальних дій у вигляді допиту ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 10.04.2026, про долучення документів до матеріалів кримінального провадження, їх перевірку та надання їм належної правової оцінки від 11.04.2026, поданих у кримінальному провадженні №520250000000001296 не надано, а тому слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню шляхом зобов'язання уповноваженого слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , або іншого уповноваженого слідчого СУ ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №52025000000000129, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 09.04.2026, 10.04.2026 та 11.04.2026, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України та прийняти процесуальне рішення за наслідками розгляду клопотань.
Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
В той же час, вимог скарги в іншій частині, задоволенню не підлягають, оскільки не узгоджуються із положеннями ст. 307 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 221,303-309, 372 КПК України, слідча суддя
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов'язати уповноваженого слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , або іншого уповноваженого слідчого СУ ГУНП у м. Києві, у кримінальному провадженні №52025000000000129, розглянути клопотання ОСОБА_3 про долучення документів та носія інформації до матеріалів кримінального провадження, їх перевірку та проведення процесуальних дій від 09.04.2026, про проведення процесуальних дій у вигляді допиту ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 10.04.2026, про долучення документів до матеріалів кримінального провадження, їх перевірку та надання їм належної правової оцінки від 11.04.2026, в порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України.
В іншій частині скаргу залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_7