19 травня 2026 рокусправа № 380/4490/26
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за Головного Управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська 35, м. Львів, ЄДРПОУ 43968090) до фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу,-
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного Управління ДПС у Львівській області до фізичної особи ОСОБА_1 , у якій позивач просить суд:
- стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) податковий борг до бюджету в розмірі 134 273,01 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом станом на 11.02.2026 року в загальній сумі 134 273,01 грн. Вказана сума боргу виникла за результатами проведеної документальної позапланової перевірки (Акт № 3747/13-01-24-09/3315002721 від 30.01.2025) та складається з основного платежу та штрафних санкцій з податку на доходи фізичних осіб та військового збору, а також адміністративних штрафів.
Наявність заборгованості підтверджується Довідкою про податкову заборгованість № 481/13-01-13-03 від 12.02.2026 року, витягом з інтегрованої картки платника та податковою вимогою № 0011855-1303-1301 від 22.05.2025, яка була надіслана відповідачу у встановленому законом порядку.
Оскільки зазначені грошові зобов'язання є узгодженими, проте відповідачем у добровільному порядку не сплачені, позивач просить стягнути суму податкового боргу в судовому порядку.
Ухвалою суду від 18.03.2026 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.
Відповідач правом на подання відзиву, передбаченим ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, не скористався, свою позицію щодо позову не висловив.
Копія ухвали суду про відкриття провадження у справі була надіслана відповідачу рекомендованим листом з ідентифікатором № R067124801947 за її адресою реєстрації: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Єдиного державного демографічного реєстру № 2477860 від 18.03.2026 року. Проте на адресу суду повернувся поштовий конверт із відміткою відділення зв'язку «Повернення відправнику (закінчення встановленого терміну зберігання).
Частиною 11 ст. 126 КАС України визначено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Отже, враховуючи положення наведеної вище правової норми, суд робить висновок, що відповідач своєчасно та належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.
За приписами ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши наявні у справі докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив такі обставини.
ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) перебуває на обліку в ГУ ДПС у Львівській області як платник податків - фізична особа.
Згідно з Довідкою про податкову заборгованість № 481/13-01-13-03 від 12.02.2026 року, виданою ГУ ДПС у Львівській області, за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом у загальній сумі 134 273,01 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема Акту документальної позапланової перевірки № 3747/13-01-24-09/ НОМЕР_1 від 30.01.2025 року та витягу з інтегрованої картки платника, вказана заборгованість виникла внаслідок несплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 04.03.2025 року № 9027/13-01-24-09, № 9025/13-01-24-09, № 9024/13-01-24-09 та № 9023/13-01-24-09, що складається з:
податку на доходи фізичних осіб у сумі 123 055,08 грн (з яких 97 900,06 грн -основний платіж, 25 155,02 грн -штрафні санкції);
військового збору у сумі 10 197,93 грн (з яких 8 158,34 грн - основний платіж, 2 039,59 грн - штрафні санкції);
адміністративних штрафів у сумі 1 020,00 грн.
У зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених грошових зобов'язань у встановлений законом строк, ГУ ДПС у Львівській області винесено податкову вимогу форми «Ф» від 22.05.2025 року № 0011855-1303-1301, яку надіслано платнику податків рекомендованим листом.
Оскільки відповідач у добровільному порядку податковий борг не погасила, а суми нарахувань є узгодженими, позивач звернувся до суду з даним позовом про їх примусове стягнення.
Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом. Норми встановлені та закріплені Конституцією України є нормами прямої дії виходячи з того, що відповідно до ст. 8 Конституції в Україні встановлено і діє принцип верховенства права.
Згідно з ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визначаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів.
Відповідно до п.п. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань.
Згідно з п. 58.1 ст. 58 ПК України, у разі коли контролюючий орган самостійно визначає суму грошового зобов'язання, такий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.
За приписами п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків оскарження такого рішення.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк.
Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу.
Пунктом 87.11 ст. 87 ПК України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
На виконання вказаних положень ПК України, позивачем надіслано на податкову адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 22.05.2025 року № 0011855-1303-1301.
Докази оскарження відповідачем вказаної податкової вимоги в матеріалах справи відсутні.
Зважаючи на положення п. 59.5 ст. 59 ПК України, оскільки податковий борг не був погашений, нові податкові вимоги платнику податків не надсилалися.
Таким чином, оскільки відповідачем не було погашено узгоджені суми грошових зобов'язань у встановлені законом строки, в силу п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України ці суми набули статусу податкового боргу.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з п. 102.4 ст. 102 ПК України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Оскільки нараховані суми ПДФО, військового збору та штрафних санкцій є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, вони визнаються сумою податкового боргу.
Відповідно до п.п. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючий орган має право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового законодавства та стягувати до бюджетів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти такого платника податків. Пунктом 87.2 ст. 87 ПК України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника з урахуванням обмежень, встановлених законом.
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Докази вжиття відповідачем заходів щодо погашення податкової заборгованості в сумі 134 273,01 грн. в матеріалах справи відсутні.
Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Оскільки позивачем доведено обґрунтованість позовних вимог, а відповідачем не надано доказів погашення суми податкового боргу, яка є предметом стягнення у даній справі, тому суд робить висновок про задоволення позовних вимог.
Що стосується судових витрат, то, у відповідності до вимог ч.2 ст.139 КАС України, такі не підлягають стягненню.
Керуючись статтями 2, 6, 9, 19-20, 72-77, 139, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ) до бюджету податковий борг у загальній сумі 134 273 (сто тридцять чотири тисячі двісті сімдесят три) грн. 01 коп.
Судові витрати зі сторін стягненню не підлягають.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст судового рішення складено 19.05.2026 року.
СуддяКостецький Назар Володимирович