про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
19 травня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/1062/26
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І В., перевіривши матеріали за позовною заявою адвоката Возняка Володимира Степановича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
19 травня 2026 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Возняка Володимира Степановича в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач), в якій представник позивача просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не внесення даних про виключення з військового обліку ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відповідно до військово-облікових документів на підставі Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів»;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 розглянути по суті заяву ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) від 07.04.2026 про внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів інформації про визнання непридатним до військової служби та про виключення його з військового обліку;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості про постанову ВЛК (довідку військово-лікарської комісії № 2718 від 06.04.2022), згідно якої встановлено діагноз: вроджена гігантська кіста ЗЧЯ, лікворнодисциркуляторний синдром, операція (18.04.2018) дренування кисти, встановлення лікворошунтувальної системи, а також позивач ОСОБА_1 , на підставі статті 74А графи ІІ Розкладу хвороб визнаний непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку), відповідно до відомостей, зазначених у тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного НОМЕР_2 , визнання непридатним до військової служби та про виключення з військового обліку ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
На обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що виконуючи обов'язок в частині мобілізаційної дисципліни, позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_5 , був взятий на військовий облік та за направленням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 04.04.2022 скерований для проходження медичного огляду.
06.04.2022 позивачу проведено огляд ВЛК, за результатами якого у відповідності до акту від 06.04.2022 № 747 дослідження стану здоров'я позивачу встановлено діагноз "гігантська вроджена киста задньої черепної ямки, лікворнодисциркуляторний цефалгічний синдром, стан після оперативного лікування 18.04.2018 - дренування кисти, кистопериторнеостома, остеохондроз грудного і поперекового відділів хребта, вторинний больовий корінцевий і м'язево-тонічний синдроми, стан ремісії".
Також, відповідно до довідки військово-лікарської комісії від 06.04.2022 № 2718, встановлено діагноз: вроджена гігантська кіста ЗЧЯ, лікворнодисциркуляторний синдром, операція (18.04.2018) дренування кисти, встановлення лікворошунтувальної системи. Відтак, я, ОСОБА_1 , на підставі статті 74А графи ІІ Розкладу хвороб визнаний непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку.
У тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного НОМЕР_2 , позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо придатності до проходження військової служби за станом здоров'я зазначено наступне: 06.04.2022 протоколом № 2718 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з обліку по гр. ІІ ст. 74А Наказу МОУ 402 (зі змінами). Взято на військовий облік ІНФОРМАЦІЯ_6 06.04.2022, виключений з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_6 06.04.2022.
У подальшому, оновивши 30.01.2026 військово-обліковий документ в додатку «Резерв+», позивач виявив відмітку "Вас розшукує ІНФОРМАЦІЯ_7 27.01.2026 звернувся до Нацполіції, щоб доставити вас для складання протоколу. Причина: Не стали на військовий облік за новою адресою". Перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Позивач 07 квітня 2026 року звернувся з письмовою заявою до ІНФОРМАЦІЯ_9 вчинити певні дії
З відповіді від 29.04.2026 № ЩТ/2302 вбачається, що для внесення даних про виключення з військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів ОСОБА_1 необхідно з оригіналом військово-облікового документа, паспорта, медичних документів звернутися до ТЦК та СП за місцем виключення з військового обліку.
Позивач не згідний із діями відповідача, які полягають у визнанні його військовозобов'язаним, умисному протиправному невнесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів даних про виключення з військового обліку відповідно до військово-облікових документів на підставі Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів», та вважає такі дії протиправними.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.
Згідно з пунктом 4 частини дев'ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Частинами першою-третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини першої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Пунктом 20 частини першої статті 4 КАС України закріплено, що адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) це адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Виходячи з наведених у статті 257 КАС України критеріїв, з огляду на предмет спору в цій справі, а також, що означена справа не є справою у спорі, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатися виключно за правилами загального позовного провадження, з урахуванням вимог статей 260, 262 КАС України, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 260, 261, 262 КАС України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу строк для подання через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) відзиву на позовну заяву (відзиву) і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника):
- належним чином засвідчені документи щодо військового обліку ОСОБА_1 . (РНОКПП НОМЕР_1 );
- інформацію щодо підстав внесення даних щодо порушення позивачем правил військового обліку;
- копії матеріалів, що стали підставою для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів про порушення військового обліку;
- матеріали справи про адміністративні правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 . (РНОКПП НОМЕР_1 );
- всі звернення до органів Національної поліції України щодо розшуку ОСОБА_1 . (РНОКПП НОМЕР_1 ), як особи, яка порушила правила військового обліку, разом з доданими до звернення документами;
- інші матеріали в межах предмету спору по цій справі.
Запропонувати:
- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;
- відповідачам подати до суду заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті буде розпочато через тридцять днів після відкриття провадження у справі, а справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Нагадати сторонам, що згідно з частинами другою-п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Попередити сторони, що відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44,47 КАС України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо цієї справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяІ.В. Тихонов