про зупинення провадження
19 травня 2026 року справа № 340/3862/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Брегея Р.І.,
за участі секретаря судового засідання Шпак О.В.,
позивачки ОСОБА_1 ,
представників сторін Ковальової Т.Ю., Момот О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Кропивницький у порядку загального позовного провадження адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу та рішення про застосування штрафних санкцій,
Позивачка звернулася до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги про сплату боргу та рішення про застосування штрафних санкцій від 25 березня 2024 року.
17 червня 2024 року суд відкрив загальне позовне провадження (Том 1 а.с.222-223).
ФОП ОСОБА_1 визнала фактичні обставини порушення, однак зазначила, що з урахуванням обставин справи покарання у виді штрафної санкції у сумі 7941357,25 грн стосовно проведення розрахункових операцій надмірно непропорційне.
На її погляд, таке покарання несправедливе, що ставить під сумнів дотримання принципу верховенства права.
Представниця Управління пояснила, що штраф обчислено відповідно до приписів санкції норми права, а податковий орган не наділений законом правом на його зменшення.
Суд поставив на обговорення питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням палати Верховного Суду у справі щодо перегляду судового рішення у подібних правовідносинах.
Позивачка і представники сторін погодились з ініціативою суду.
Суд, ознайомившись з матеріали справи і вислухавши пояснення сторін, зробив висновок про зупинення провадження з таких підстав.
Так, відповідно до приписів пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Розглядаючи касаційну скаргу у складі палати справі №240/3843/24, в якій платник податків оскаржував податкове повідомлення-рішення щодо застосування штрафу у сумі 63860222,48 грн стосовно проведення розрахункових операцій, перед Верховним Судом постало питання пропорційності покарання з урахуванням обставин справи (Том 3 а.с.195-203).
З цього приводу 04 грудня 2025 року касаційний суд звернувся до Європейського суду з прав людини за наданням консультаційного висновку.
Справа, яку розглядає Верховний Суд, подібна цій справі.
Тому суд вирішив використати дискреційне повноваження стосовно зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням палати Верховного Суду у справі щодо перегляду судового рішення у подібних правовідносинах.
На підставі викладеного, керуючись п.5 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням палати Касаційного адміністративного Суду у справі №240/3843/24.
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня проголошення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ