з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції
19 травня 2026 року м. Київ № 320/16304/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Одеської митниці щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАС АГРО ЦЕНТР»
до Одеської митниці
про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії,-
До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАС АГРО ЦЕНТР» із позовом до Одеської митниці, в якому просить суд:
- визнати протиправною відмову Одеської митниці, викладену в формі листа №7.10-4/15-01/13/3794 від 19.03.2026 щодо формування та надіслання до відповідного територіального органу Державної казначейської служби України електронного висновку про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю «ТАС АГРО ЦЕНТР» з державного бюджету надміру сплачених сум митних платежів у розмірі 3 173 685,51 грн за результатами розгляду заяви від 19.02.2026 №1-02/26;
- зобов'язати Одеську митницю сформувати електронний висновок про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю «ТАС АГРО ЦЕНТР» з державного бюджету надміру сплачених сум митних платежів у розмірі 3 173 685,51 грн за митною декларацією ЕК 10 АА №25UA500050007448U4 від 17.09.2025 та надіслати його до відповідного територіального органу Державної казначейської служби України для виконання.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.04.2026 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2026 клопотання представника відповідача про проведення підготовчого засідання, призначеного на 25.05.2026 о 14:30 год., в режимі відеоконференції у справі №320/16304/26 - задоволено.
15.05.2026 року через підсистему Електронний суд від представника Одеської митниці надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення EASYCON.
Ознайомившись з поданою до суду заявою про участь у судовому засіданні по справі №320/16304/26 в режимі відеоконференції, перевіривши додані до вказаної заяви документи та докази, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно з ч.5 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), чітко визначено, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Відповідно до ч.1-3 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У зв'язку з набранням чинності Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 з 05.10.2021 почали функціонувати підсистеми Електронний кабінет, Електронний суд та підсистема відеоконференцзв'язку, які передбачено Положенням про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 (далі - Положення № 1845/0/15-21).
Пунктом 45 Положення №1845/0/15-21 передбачено, що підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув'язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.
Відповідно до п.46 Положення №1845/0/15-21, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно з п.50 Положення №1845/0/15-21, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
З аналізу наведених норм процесуального законодавства вбачається, що постановлення ухвали про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є правом суду, а не обов'язком, оскільки належить до дискреційних повноважень суду та ухвала про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду може бути постановлена судом за умови, коли таке клопотання подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
В свою чергу суд звертає увагу, що КАС України не містить переліку випадків, коли особа може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, однак, на думку суду, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь у судовому засіданні, зокрема, перебування особи за кордоном, перебування у місцях позбавлення волі, значна територіальна віддаленість особи від місця знаходження суду, де відбувається засідання, тощо.
Судом встановлено, що клопотання представника відповідача про проведення відеоконференції подано в межах встановленого строку та з дотриманням правил процесуального закону.
Таким чином, з метою дотримання процесуальних прав, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд приходить висновку, що клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає задоволенню в частині проведення судового засідання, призначеного до розгляду на 25.05.2026 на 14:30 год., за участю представника відповідача в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням Системи відеоконференцзв'язку.
Відтак, виходячи з вищевикладеного, наявні підстави для задоволення клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 195, 241 - 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАС АГРО ЦЕНТР» до Одеської митниці про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії, - задовольнити.
2. Судове засідання в адміністративній справі №320/16304/26, призначене на 25.05.2026 на 14:30 год., провести в режимі відеоконференції в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх, у режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення (системи) «ЕаsуСоn».
3. Роз'яснити представнику відповідача, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідне клопотання.
Ухвала набирає законної сили згідно ст.256 КАС України з моменту її підписання суддею (суддями) та оскарженню не підлягає.
Суддя Колеснікова І.С.