про встановлення нового строку подання звіту
18 травня 2026 року м. Житомир справа № 240/20707/24
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леміщака Д.М., розглянувши питання про встановлення нового строку подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової академії (м. Одеса)
встановив:
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №240/20707/24 зобов'язано Військову академію (м. Одеса) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням для обчислення індексації місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січня 2008 року. Зобов'язано Військову академію (м. Одеса) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 02.06.2018, із врахуванням абзаців четвертого-шостого пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, як різницю між сумою можливої індексації і розміром підвищення доходу та з урахуванням виплаченої раніше суми.
Позивач подав до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справ, оскільки рішення суду фактично не виконується.
Ухвалою суду від 04.03.2026 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено. Зобов'язати Військову академію (м. Одеса) у тридцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали звіт про виконання судового рішення від 30.01.2025 у справі № 240/20707/24.
До суду на виконання ухвали суду від Військової академії (м. Одеса) надійшов звіт, у якому представник відповідача вказує, що утримується за рахунок бюджетних коштів, фінансується Міністерства оборони України. Основні заявки на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення за період з червня 2025 року по березень 2026 року включно (додають до звіту). Інформація про замовлення грошового ресурсу по справі 30.01.2025 зазначена у Додатках № 2 кожної заявки (, позиція: Потреба за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення) «Розрахунок потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення». Окремими діями про вказану ситуацію, та потребу у коштах на виконання рішень суддів та винесення судами ухвал про встановлення судового контролю (у тому числі і по вказаній судовій справі) Керівником Військової академії (м. Одеса) письмово проінформовано вищий орган військового управління листом № 192/1086 від 30.01.2026. На підтвердження додано до звіту заявки-розрахунки на фінансування виконання рішень судів, сплати судового боргу, за період з червня 2025 року по січень 2026 року;
Вказує, що на день підготовки даної заяви, додаткові кошти не надходили на розрахункові рахунки.
Разом із цим зазначає, що належне виконання судового рішення може потребувати додаткового часу з огляду на відповідні передбачені чинним законодавством дії, що має вчинити боржник для реалізації конкретного судового рішення, і неможливість виконання такого рішення у встановлений судом строк буде викликана не протиправною пасивною поведінкою боржника, а об'єктивною необхідністю додаткового часу для вчинення встановленого законом алгоритму дій, спрямованих на виконання цього рішення. Тому просить продовжити строк на подання звіту на 90 днів.
Розглянувши звіт, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 3 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців
Частиною першою статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені встановлюються судом.
Згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Верховний Суд у постанові від 08.09.2023 у справі №640/21223/21 зазначав, що в адміністративному судочинстві обов'язковість виконання судового рішення має особливо важливе значення, оскільки, виходячи із завдань адміністративного судочинства щодо ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, судовий захист може вважатися ефективним лише за умови своєчасного та належного виконання судового рішення, зазвичай, боржником в якому є держава в особі її компетентних органів, а тому адміністративні суди, які, здійснюючи судовий контроль та застосовуючи інші пов'язані процесуальні засоби, повинні максимально сприяти реалізації конституційної засади обов'язковості судового рішення.
Судом установлено, що невиконання судового рішення від 30.01.2025 у справі №240/20707/24 зумовлено відсутністю виділення головним розпорядником бюджетних коштів - Міністерства оборони України - для Військової академії (м. Одеса) додаткових асигнувань для цього.
Натомість Військова академія (м. Одеса) вжило всі заходи, спрямовані на виконання цього рішення, що підтверджується відповідним листом, довідками та копіями розрахунків.
Відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Ураховуючи викладені обставини та передбачений частиною 3 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України строк, суд уважає за доцільне продовжити строк для подання звіту про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №240/20707/24 на шістдесят днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Керуючись статтями 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Встановити новий строк подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі.
Продовжити Військовій академії (м. Одеса) строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 240/20707/24 у відповідності до вимог статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України на 60 (шістдесят) днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Д.М. Леміщак