просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
про передачу справи за підсудністю
19 травня 2026 року м. Харків Справа № 925/506/26
Провадження №15/913/65//26
Суддя Смола С.В., розглянувши матеріали
за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про неплатоспроможність боржника - фізичної особи,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) 10.04.2026 через систему «Електронний суд» звернулася до Господарського суду Черкаської області із заявою, у якій просить суд відкрити провадження у справі про неплатоспроможність боржника - ОСОБА_1 , та призначити керуючого реструктуризацією у справі - арбітражного керуючого Белінську Наталію Олександрівну (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого від 12.02.2013 №190, адреса: вул. Миколи Оводова, буд. 38, кім. 305, м. Вінниця, 21050).
В обґрунтування заяви ОСОБА_2 зазначила, що у зв'язку з військовими діями на сході України вона стала внутрішньо переміщеною особою і через складні сімейні обставини вимушена була взяти кредит, який вчасно не змогла погасити.
Указала, що працюючи на посаді головного бухгалтера в коледжі (відокремлений структурний підрозділ «Сєвєродонецький політехнічний фаховий коледж Східного національного університету імені Володимира Даля) змушена була брати нові кредити, оскільки заробітної плати за основним місцем роботи було недостатньо для проживання.
За даними УБКІ та особистими підрахунками ОСОБА_1 заборгованість складає 736 841 грн 34 коп.
Зазначила, що заборгованість сформувалась перед 3 банками та 28 мікрофінансовими організаціями.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 21.04.2026 у справі №925/506/26 на підставі п.1 ч.1 ст.31 ГПК України справу №925/506/26 за заявою ОСОБА_1 від 10.04.2026 про відкриття провадження у справі про її неплатоспроможність передано за підсудністю до Господарського суду Луганської області.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.05.2026 справа передана на розгляд судді Смолі С.В.
Розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 від 10.04.2026 про відкриття провадження у справі про її неплатоспроможність, суд виходить із такого.
Постановляючи ухвалу від 21.04.2026, Господарський суд Черкаської області виходив із того, що на той момент у справі були відсутні відомості про зареєстроване у встановленому законом порядку місце перебування ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .
Водночас, судом 18.05.2026 при вирішенні питання про ухвалення процесуального рішення за заявою ОСОБА_1 про неплатоспроможність боржника - фізичної особи зроблено запит до Єдиної інформаційної системи соціальної сфери щодо отримання інформації щодо ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , на який одержано відповідь від 18.05.2026 №2754055 про те, що зазначена особа отримала наразі діючу довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 03.01.2026 №7104-5003571985 і має статус внутрішньо переміщеної особи та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 .
Отже боржник - фізична особа ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою.
Преамбулою Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» встановлено, що цей Закон відповідно до Конституції та законів України, міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, встановлює гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб.
Абзацом 1 ч.1 ст.1 указаного Закону передбачено, що внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Суд бере до уваги, що Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» є спеціальним законом щодо статусу вказаних осіб, який підлягає застосуванню.
У постанові від 29.07.2019 у справі №409/2636/17 Верховний Суд указав на те, що, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, необхідно також враховувати імперативні положення спеціального Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», згідно зі статтею 5 якого довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону. Кожна дитина, у тому числі яка прибула без супроводження батьків, інших законних представників, отримує довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону. Адресою фактичного місця проживання внутрішньо переміщеної особи може бути адреса відповідного місця компактного поселення внутрішньо переміщених осіб (адреса містечка із збірних модулів, гуртожитку, оздоровчого табору, будинку відпочинку, санаторію, пансіонату, готелю тощо).
Указана інформація та довідка від 03.01.2026 №7104-5003571985 про взяття Назарової О.Ю. на облік як внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання такої особи та надає їй процесуальне право звертатися до суду, територіальна підсудність якого поширюється на місце проживання, яке зазначено у довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Викладене відповідає висновкам Верховного Суду, наведеним у постановах від 02.09.2019 у справі №753/20939/17, від 01.05.2024 у справі №297/2195/22, від 14.08.2024 у справі №607/5535/22, які в силу положень ч.4 ст.236 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) України враховуються при виборі і застосуванні норм права.
Ураховуючи вищенаведене суд зазначає, що саме адреса фактичного місця проживання внутрішньо переміщеної особи, зазначена у довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, є тією адресою, яка враховується при визначенні підсудності судових справ за участю цієї внутрішньо переміщеної особи.
Суд бере до уваги, що фактичним місцем проживання боржника - ОСОБА_1 , відповідно до відповіді з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери від 18.05.2026 №2754055 є: АДРЕСА_3 .
Частиною 1 ст.8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.
Статтею 1 ГПК України передбачено, що господарський процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.
Частиною 1 ст.4 ГПК України передбачено, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
Частиною 6 ст.12 ГПК України встановлено, що господарські суди розглядають справи про банкрутство (неплатоспроможність) у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Кодексом України з процедур банкрутства.
Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.8 КУзПБ справи про банкрутство (неплатоспроможність) розглядаються господарськими судами за місцезнаходженням боржника - юридичної особи, місцем проживання фізичної особи або фізичної особи - підприємця. Зміна боржником зареєстрованого місцезнаходження або місця проживання після подання кредитором або боржником заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) не впливає на зміну територіальної підсудності господарського суду.
Пунктом 8 ч.1 ст.20 ГПК України передбачено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи про банкрутство (неплатоспроможність) та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника.
Частиною 13 ст.30 ГПК України встановлено, що справи, передбачені пунктами 8 та 9 частини першої статті 20 цього Кодексу, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням боржника.
Отже, суд наголошує, що в силу ч.1 ст.8 КУзПБ справи про банкрутство (неплатоспроможність) розглядаються господарськими судами за місцезнаходженням боржника - юридичної особи, місцем проживання фізичної особи або фізичної особи - підприємця.
Ураховуючи наведене, суд приходить до висновку, що справи про неплатоспроможність фізичних осіб, які у встановленому законодавством порядку зареєстровані як внутрішньо переміщені особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», мають розглядатися господарськими судами за правилами виключної підсудності за адресою фактичного місця проживання внутрішньо переміщеної особи, що зазначена у довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Застосовуючи викладене до спірних правовідносин, суд вважає, що справа №925/506/26 за заявою ОСОБА_1 про неплатоспроможність боржника - фізичної особи підлягає розгляду за правилами виключної підсудності господарським судом, юрисдикція якого поширюється на адресу місця проживання ОСОБА_1 , зазначену у відповіді з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери від 18.05.2026 №2754055 - Господарським судом Черкаської області, а отже є непідсудною Господарському суду Луганської області.
Частиною 4 ст.8 КУзПБ передбачено, що якщо справа не підсудна такому господарському суду, матеріали справи передаються господарським судом за встановленою підсудністю в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Ураховуючи викладене, матеріали справи №925/506/26 за заявою ОСОБА_1 про неплатоспроможність боржника - фізичної особи слід передати за виключною підсудністю до Господарського суду Черкаської області.
Частиною 3 ст.31 ГПК України визначено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Керуючись ст.ст.1, 27, 30, 31, 232 - 234 ГПК України, ст.ст.2, 8 КУзПБ, суд
Справу №925/506/26 за заявою ОСОБА_1 про неплатоспроможність боржника - фізичної особи передати за виключною підсудністю до Господарського суду Черкаської області (бульвар Шевченка, буд. 307, м. Черкаси, 18005).
Ухвала підписана 19.05.2026 та набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження; ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному ст.257 ГПК України.
Інформацію у справі можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://lg.arbitr.gov.ua.
Суддя Сергій СМОЛА