вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"14" травня 2026 р. Справа № 911/408/17
За заявою боржника Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф»
про банкрутство
Суддя Лутак Т.В.
Секретар судового засідання Дідик Є.С.
Представники: згідно протоколу судового засідання
Обставини справи:
У провадженні Господарського суду Київської області перебуває справа № 911/408/17 за заявою боржника Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф» про банкрутство.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 06.03.2017 порушено провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф» в порядку ст. 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Постановою Господарського суду Київської області від 20.03.2017 визнано банкрутом Дочірнє підприємство «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф» та відкрито відносно нього ліквідаційну процедуру.
Офіційне оприлюднення повідомлення про визнання Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф» банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури здійснено 24.03.2017, номер публікації якого 41448.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 06.02.2024 у справі № 911/408/17 призначено ліквідатором Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф» арбітражного керуючого Филика Андрія Ігоровича.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 13.02.2025 задоволено заяву арбітражного керуючого Филика Андрія Ігоровича № 01-28/911/407/18/10 від 12.02.2025 (вх. № 1199/25 від 13.02.2025) про дострокове припинення повноважень ліквідатора у справі № 911/408/17 про банкрутство Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф»; відсторонено арбітражного керуючого Филика Андрія Ігоровича від виконання повноважень ліквідатора у справі № 911/408/17 про банкрутство Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф»; зобов'язано арбітражного керуючого Филика Андрія Ігоровича виконувати повноваження ліквідатора Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф» до призначення Господарським судом Київської області нового ліквідатора у справі № 911/408/17 про банкрутство Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф» у встановленому Кодексом України з процедур банкрутства порядку.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 19.05.2025 призначено ліквідатором Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф» арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича; зобов'язано арбітражного керуючого Филика Андрія Ігоровича протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали передати ліквідатору банкрута арбітражному керуючому Демчану Олександру Івановичу печатки і штампи Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф» та всю документацію, що була отримана ним під час виконання повноважень ліквідатора Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф»; зобов'язано арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича закінчити виконання ліквідаційної процедури банкрута та за результатами роботи по ліквідації підприємства-банкрута надати суду обґрунтований звіт про виконану роботу, всі докази, що свідчать про виконання ліквідаційної процедури та ліквідаційний баланс банкрута.
До Господарського суду Київської області від арбітражного керуючого Филика Андрія Ігоровича надійшла заява вих. № 16-02/26-1 від 17.02.2026 (вх. № 8999 від 17.02.2026) про затвердження нарахування основної грошової винагороди арбітражного керуючого Филика Андрія Ігоровича за виконання повноважень ліквідатора у справі № 911/408/17 про банкрутство Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф» за період з 06.02.2024 по 12.02.2025 в розмірі 289 213, 30 грн.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 24.02.2026 розгляд заяви арбітражного керуючого Филика Андрія Ігоровича вих. № 16-02/26-1 від 17.02.2026 (вх. № 8999 від 17.02.2026) про затвердження нарахування основної грошової винагороди призначено на 30.03.2026.
24.03.2026 до Господарського суду Київської області від ліквідатора Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф» арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича надійшли письмові пояснення вих. № 02-146/138 від 23.03.2026 (вх. № 5025/26 від 24.03.2026) по суті, поданої арбітражним керуючим Филиком Андрієм Ігоровичем, заяви вих. № 16-02/26-1 від 17.02.2026 (вх. № 8999 від 17.02.2026) про затвердження нарахування основної грошової винагороди.
До Господарського суду Київської області від арбітражного керуючого Филика Андрія Ігоровича надійшла заява б/н від 27.03.2026 (вх. № 5246/26 від 27.03.2026) про проведення судового засідання 30.03.2026 за його відсутності.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 30.03.2026, враховуючи відсутність у Господарському суді Київської області матеріалів справи № 911/408/17, розгляд заяви арбітражного керуючого Филика Андрія Ігоровича вих. № 16-02/26-1 від 17.02.2026 (вх. № 8999 від 17.02.2026) про затвердження нарахування основної грошової винагороди відкладено на 14.05.2026 та зобов'язати арбітражного керуючого Филика Андрія Ігоровича надати певні документи.
11.05.2026 до Господарського суду Київської області від Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшли клопотання вих. № 15406/7-26 від 11.05.2026 (вх. № 2493/26 від 11.05.2026, вх. № 4236 від 11.05.2026) про залучення до участі у справі № 911/408/17, у яких заявник просить суд залучити Київське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України до участі у справі № 911/408/17 про банкрутство Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф».
У судове засідання 14.05.2026 з'явилися представники Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі», Фонду державного майна України та Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, які надали свої усні пояснення по справі.
Інші учасники даної справи у судове засідання 14.05.2026 не з'явилися та причин неявки суду не повідомили.
Розглянувши у судовому засіданні 14.05.2026 клопотання Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України вих. № 15406/7-26 від 11.05.2026 (вх. № 2493/26 від 11.05.2026, вх. № 4236 від 11.05.2026) про залучення до участі у справі № 911/408/17, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч. 5 ст. 41 Господарського процесуального кодексу України у справах про банкрутство (неплатоспроможність) склад учасників справи визначається Кодексом України з процедур банкрутства.
Статтею 1 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що учасники у справі про банкрутство (неплатоспроможність) - це сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов'язків яких існує спір, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, Фонд державного майна України, Національний банк України, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Кодексу України з процедур банкрутства державний орган з питань банкрутства: сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі; здійснює інші передбачені законом повноваження.
Отже, приписи статей 1 та 3 Кодексу України з процедур банкрутства передбачають, що державний орган з питань банкрутства бере участь у справі про банкрутство у разі наявності на те відповідних підстав незалежно від статусу особи-боржника з метою здійснення функцій та завдань, покладених чинним законодавством на центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань банкрутства.
Згідно з абз. 3 п. 1 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 228 від 02.07.2014 (далі - Положення) державним органом з питань банкрутства є Міністерство юстиції України.
Пунктом 4 Положення передбачено, що Міністерство юстиції України відповідно до покладених на нього завдань, зокрема: сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі; бере участь, користується процесуальними правами та несе процесуальні обов'язки учасника у справі про банкрутство (неплатоспроможність).
Відповідно до п. 7 Положення Міністерство юстиції України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи Міністерства юстиції України.
Згідно з п. 1 Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 1707/5 від 23.06.2011, міжрегіональні управління Міністерства юстиції України (далі - міжрегіональне управління) підпорядковуються Міністерству юстиції України та є його територіальними органами.
Підпунктом 4.8 п. 4 Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 1707/5 від 23.06.2011, передбачено, що міжрегіональне управління відповідно до покладених на нього завдань бере участь за дорученням Мін'юсту у справі про банкрутство і користується процесуальними правами та несе процесуальні обов'язки учасника у справі про банкрутство.
Як вбачається з матеріалів справи, листом Міністерства юстиції України № 103/009909.3.2/32-10 від 11.02.2020 доручено Центральному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м. Київ) забезпечити представництво інтересів Міністерства юстиції України як державного органу з питань банкрутства в судах господарської спеціалізації у справах про банкрутство державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищу 50 відсотків, а також забезпечити участь уповноваженого представника в судових засіданнях у судах господарської спеціалізації у вказаних справах.
Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 517 від 06.05.2025 Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) перейменовано на Київське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.
Згідно з п. 5 постанови Кабінету Міністрів України № 517 від 06.05.2025 повноваження Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України поширюються на території Київської, Черкаської областей та м. Києва.
При цьому, суд звертає увагу, що хоча Кодекс України з процедур банкрутства не регламентує особливостей вступу інших учасників у справу, в ч. 1 ст. 47 Кодексу України з процедур банкрутства законодавець зазначає про визнання їх такими відповідно до цього Кодексу, отже, передбачає певну процесуальну фіксацію статусу учасника справи про банкрутство та моменту його набуття.
Зі змісту господарських процесуальних правовідносин в цілому і у справах про банкрутство зокрема видається правильним, що за загальним правилом набуття процесуального статусу заінтересованими суб'єктами схвалюється судом за наслідками перевірки підстав його набуття.
Таку правову позицію викладено в постанові від 16.07.2020 у справі № 910/4475/19, в якій Верховний Суд у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство наголосив, що було б доцільно формалізувати статус наведених учасників у справі про банкрутство шляхом прийняття господарським судом відповідного судового рішення (ухвали) задля впорядкування процесу здійснення провадження у справі.
Отже, набуття статусу учасника справи про банкрутство та можливість реалізації повного обсягу процесуальної дієздатності має ґрунтуватися на ухвалі суду про залучення такої особи до участі у справі, постановленій в порядку ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, і саме з набранням законної сили вказаною ухвалою така особа, наділяється процесуальними правомочностями учасника справи за ст. 42 Господарського процесуального кодексу України (подібний висновок викладений у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.07.2021 у справі № 911/698/21 та в подальшому знайшов своє відображення, в тому числі, у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 09.03.2023 у справі № 908/3077/21).
З огляду на вищевикладене, враховуючи наявність доручення державного органу з процедур банкрутства, а також статус підприємства боржника, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотань Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України вих. № 15406/7-26 від 11.05.2026 (вх. № 2493/26 від 11.05.2026, вх. № 4236 від 11.05.2026) про залучення до участі у справі № 911/408/17 та залучення Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України до участі у справі № 911/408/17 про банкрутство Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф».
Керуючись статтями 1-3 Кодексу України з процедур банкрутства та ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України вих. № 15406/7-26 від 11.05.2026 (вх. № 2493/26 від 11.05.2026, вх. № 4236 від 11.05.2026) про залучення до участі у справі № 911/408/17 задовольнити.
2. Залучити Київське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України до участі у справі № 911/408/17 про банкрутство Дочірнього підприємства «Рожниторф» Державного підприємства «Київторф».
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи № 911/408/17.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалу підписано 19.05.2026.
Суддя Т.В. Лутак