Справа № 727/6552/26
Провадження № 1-кс/727/1812/26
08 травня 2026 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 19 квітня 2024 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року,-
за участю:
заявниці - ОСОБА_3
Заявниця звернулась до слідчого судді із скаргою на постанову слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 28 березня 2024 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року.
Вказує, що у провадженні п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому знаходяться матеріали кримінального провадження № 42021266100000032 від 29.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України.
В межах даного кримінального провадження 13.03.2024 року ОСОБА_3 направила до п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому клопотання про визнання її потерпілою.
Постановою слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 28.03.2024 року відмовлено ОСОБА_3 у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 17.04.2024 року постанову слідчого ОСОБА_4 від 28.03.2024 року про відмову у визнанні потерпілим скасовано та зобов'язано слідчого повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання потерпілим від 13.03.2024 року у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України.
Постановою слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 19.04.2024 року відмовлено ОСОБА_3 у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України.
Зазначає, що постанови про відмову у визнанні потерпілою від 28.03.2024 року та від 19.04.2024 року є ідентичними, що свідчить про формальний підхід до розгляду кримінального провадження.
Просить скасувати постанову слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 19.04.2024 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року. Визнати дії слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 щодо винесення постанови про відмову у визнанні потерпілою протиправними. Зобов'язати слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 прийняти процесуальне рішення по заяві від 13.03.2024 року про залучення її як потерпілої до кримінального провадження № 42021266100000032 від 29.04.2021 року, з одночасним врученням пам*ятки про процесуальні права та обов*язки потерпілого. Зобов*язати слідчого невідкладно вручити пам*ятку про права та обов*язки потерпілого. Встановити судовий контроль за виконанням ухвали та зобов*язати слідчого надати суду підтвердження з виконання ухвали.
В судовому засіданні заявниця скаргу підтримала, просила її задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд скарги у її відсутності, у задоволенні скарги просила відмовити.
Заслухавши заявницю, дослідивши матеріали додані до скарги, а також матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 29.04.2021 року до ЄРДР внесені відомості за № 42021266100000032, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України.
13.03.2024 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 із заявою про визнання її потерпілою у даному кримінальному провадженні.
Постановою слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 28.03.2024 року відмовлено ОСОБА_3 у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 17.04.2024 року постанову слідчого ОСОБА_4 від 28.03.2024 року про відмову у визнанні потерпілим скасовано та зобов'язано слідчого повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання потерпілим від 13.03.2024 року у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України.
Постановою слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 19.04.2024 року відмовлено ОСОБА_3 у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України.
Зазначена постанова мотивована тим, що на даний час підстав для залучення ОСОБА_3 в якості потерпілої особи до вказаного кримінального провадження не має.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 5 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, у листі № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року вказував, що відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа. Разом із тим ч.5 ст.55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Отже, саме правильність застосування слідчим або прокурором цієї норми є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії скарг. Відповідно до Рекомендації Rec (2006) 8 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо допомоги потерпілим від злочинів від 14 червня 2006 р. під поняттям "потерпілий" слід розуміти фізичну особу, що зазнала шкоди, включаючи фізичні ушкодження або психічні травми, душевні страждання або економічні втрати, спричинені діями або бездіяльністю, які є порушенням норм кримінального права держав-членів.
Виходячи зі змісту вищенаведених норм, беручи до уваги встановлені обставини, приходжу до висновку, що постанова слідчого належним чином не обґрунтована та не мотивована, не надано належної оцінки доказів, на підставі яких приймалось рішення про відмову у визнанні потерпілою, доказів, які відхилені при прийнятті рішення із зазначенням підстав їх відхилення та належної оцінки викладеним у клопотанні про визнання потерпілим обставинам. Постанова слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 19.04.2024 року, якою відмовлено ОСОБА_3 у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України є аналогічною за змістом постанові від 28.03.2024 року, яка ухвалою слідчого судді від 17.04.2024 року була скасована.
Тому приходжу до висновку, що постанова слідчого від 19.04.2024 року є необґрунтованою і підлягає скасуванню, а скарга в цій частині задоволенню.
Щодо зобов'язання слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 вручити ОСОБА_3 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року, такі вимоги вважаю не підлягають задоволенню, оскільки питання про визнання заявниці потерпілою у передбачений законом спосіб вирішується слідчим, а отже скарга в цій частині задоволенню не підлягає.
Також слід поновити заявниці строк на подання скарги, оскільки за наведених нею обставин, строк пропущений нею з поважних причин.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.55, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Поновити строк на подання скарги.
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Скасувати постанову слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 19 квітня 2024 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року.
Зобов'язати слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання потерпілим від 13.03.2024 року у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України, в іншій частині скаргу відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 11 травня 2026 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1