11 травня 2026 року
місто Чернігів
Справа №751/4686/26
Провадження №1-кс/751/1607/26
Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
за участю:
слідчого - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 12026270000000065 від 25.02.2026 року,
Слідчий відділу СУ ГУНП в Чернігівські області, ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим прокурором у кримінальному провадженні - начальником Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Чернігівської обласної прокуратури, ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12026270000000065 від 25.02.2026 року, підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 , тривалістю п'ять календарних днів.
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12026270000000065 від 25.02.2026 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України.
27.02.2026 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України.
Прокурором у провадженні 13.04.2026 року прийнято рішення про завершення досудового розслідування та початок виконання вимог ст. 290 КПК України у кримінальному провадженні, того ж дня повідомлено про прийняте рішення сторону захисту та потерпілого, надано доступ до матеріалів кримінального провадження.
Станом на 04.05.2026 року захисник ОСОБА_6 ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні не розпочала.
Підозрюваний ОСОБА_5 розпочав ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 27.04.2026 року, ознайомився із томом № 1 матеріалів.
Відповідно до оголошеного графіку ознайомлення ОСОБА_5 не прибув для отримання доступу, зокрема 28.04.2026, 29.04.2026, 30.04.2026, від отримання під підпис вказаного графіку відмовився, що зафіксовано у відповідному протоколі та на відеозаписі.
27.04.2026 ОСОБА_5 під особистий підпис вручено повістки про виклик до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на 28.04.2026, 29.04.2026, 30.04.2026, однак останній не з'явився, підтверджень щодо наявності поважних причин, перелічених у ст. 138 КПК України, слідчому не надав.
Отже, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_7 свідомо нехтують процесуальним правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Обсяг матеріалів досудового розслідування, наданих для ознайомлення, становить 18 томів з додатками, які містяться на флеш накопичувачах та дисках у вигляді відео та аудіо файлах, а також речовими доказами.
Таким чином, порушено вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов'язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру.
Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12026270000000065 завершено 13.04.2026, надано можливість для ознайомлення з 13.04.2026, підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився лише з томом № 1 матеріалів, його захисник ОСОБА_6 по теперішній час не розпочала ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, виникла необхідність у встановленні для сторони захисту строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Сторона обвинувачення вважає достатнім час для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 у 5 календарних днів.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, посилаючись на обставини викладені у клопотанні та документи надані на обґрунтування. Додатково пояснив, що і на час розгляду у суді клопотання, з 13.04.2026 року ОСОБА_5 ознайомився лише з одним томом провадження, захисник ОСОБА_6 взагалі не розпочала ознайомлення.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлені належно.
Вислухавши слідчого, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження № 12026270000000065 від 25.02.2026 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України.
27.02.2026 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України.
Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 10.03.2026 року застосовано до підозрюваного ОСОБА_5 запобіжний захід у виді особистого зобов'язання.
На підставі ч. 5 ст. 194 КПК України покладено на підозрюваного
ОСОБА_5 такі обов'язки:
- прибувати до слідчого, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження, прокурора та суду за кожним процесуально вмотивованим викликом;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та роботи;
- не відлучатись за межі Київської області без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді або суду;
- утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,
ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 з приводу обставин кримінального правопорушення;
- здати на зберігання, у разі наявності, до Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, а інші документи, які дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну, за наявності, здати на зберігання органу, який їх видав.
13.04.2026 постановою прокурора у кримінальному провадженні завершено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12026270000000065 від 25.02.2026 року, надано доручення слідчому про відкриття матеріалів досудового розслідування та повідомлення представнику потерпілого, підозрюваному та його захиснику про завершення досудового розслідування.
13.04.2026 року підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування та відкрито матеріали у порядку ст. 290 КПК України.
Також, підозрюваному через месенджер WhatsApp, на абонентський номер НОМЕР_1 , надіслано повідомлення про звершення досудового розслідування та зазначено про його право на доступ до матеріалів досудового розслідування у приміщенні адміністративної будівлі ГУНП в Чернігівській області за адресою: м. Чернігів, проспект Перемоги, 74, у період часу з 09:00 год по 18:00 год з понеділка по п'ятницю, або інший індивідуально узгоджений зі слідчим час.
Крім того, поштовими відправленнями № 1400300126121 та № 1400300126105 ОСОБА_5 направлені повістки про виклик до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на 16.04.2026, 17.04.2026, 20.04.2026, 21.04.2026, 22.04.2026, 23.04.2026, 24.04.2026.
Відповідно до інформації з веб-сайту https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html (трекінг відправлень АТ «Укрпошта»), поштові відправлення № 1400300126121 та № 1400300126105 доставлені до відділення, неотримані, перебувають в статусі «Невдала спроба вручення інші причини».
Згідно з відповіддю на повідомлення у месенджері WhatsApp, надіслане слідчому 13.04.2026 о 19 год. 43 хв. ОСОБА_5 , останній отримав надіслане через месенджерWhatsApp повідомлення про завершення досудового розслідування та ознайомився з його змістом.
15.04.2026 підозрюваному ОСОБА_5 засобами поштового зв'язку, через АТ «Укрпошта», за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 (номер поштового відправлення 3600000657768), рекомендованим листом з описом надіслано повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12026270000000065 та зазначено про його право на доступ до матеріалів досудового розслідування в приміщенні адміністративної будівлі ГУНП в Чернігівській області за адресою: м. Чернігів, проспект Перемоги, 74, в період часу з 09:00 год. по 18:00 год. з понеділка по п'ятницю, або інший індивідуально узгоджений зі слідчим час.
Відповідно до інформації з веб-сайту https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html (трекінг відправлень АТ «Укрпошта»), поштове відправлення № 3600000657768 доставлені до відділення, однак неотримані, перебувають в статусі «Невдала спроба вручення інші причини».
13.04.2026 захиснику ОСОБА_6 засобами поштового зв'язку рекомендованим листом через АТ «Укрпошта» за місцем роботи за адресою:
м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26, оф. 716-717 (номер поштового відправлення 1400300126113), на адресу електронної пошти: lawfirmproctor@gmail.com та через месенджер WhatsApp на абонентський номер НОМЕР_2 надіслано повідомлення про звершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12026270000000065 та зазначено про її право на доступ до матеріалів досудового розслідування в приміщенні адміністративної будівлі ГУНП в Чернігівській області за адресою: м. Чернігів, проспект Перемоги, 74, в період часу з 09:00 год. по 18:00 год. з понеділка по п'ятницю, або інший індивідуально узгоджений зі слідчим час.
15.04.2026 захиснику ОСОБА_6 засобами поштового зв'язку через АТ «Укрпошта» за місцем роботи за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26, оф. 716-717 (номер поштового відправлення 3600000657750), рекомендованим листом з описом надіслано повідомлення про звершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12026270000000065 та зазначено про її право на доступ до матеріалів досудового розслідування в приміщенні адміністративної будівлі ГУНП в Чернігівській області за адресою: м. Чернігів, проспект Перемоги, 74, в період часу з 09:00 год. по 18:00 год. з понеділка по п'ятницю, або інший індивідуально узгоджений зі слідчим час.
Відповідно до інформації з веб-сайту https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html (трекінг відправлень АТ «Укрпошта»), поштові відправлення № 1400300126113 та № 3600000657750 доставлені до відділення, однак перебувають в статусі «Прибуло до Відділення».
Згідно з відповіддю на повідомлення у месенджеріWhatsApp, надіслане слідчому 16.04.2026 о 16 год. 08 хв. ОСОБА_6 , остання отримала надіслане через месенджер WhatsApp повідомлення про завершення досудового розслідування та ознайомилася з його змістом.
Відповідно до протоколу вручення графіку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження від 27.04.2026 року, слідчим відділу СУ ГУНП в Чернігівській області здійснено вручення підозрюваному ОСОБА_5 графіка ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 12026270000000065, від підпису за отримання графіку ОСОБА_5 відмовився.
Згідно із протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 27.04.2026 року, підозрюваному ОСОБА_5 надано доступ до матеріалів досудового розслідування № 12026270000000065 від 25.02.2026 року у підшитому і пронумерованому виді у 18 томах.
27.04.2026 підозрюваний ОСОБА_5 , у період часу з 11 години 50 хвилин до 12 години 21 хвилин, ознайомився з матеріалами досудового розслідування в кількості 1-го тому, який складається із 258 аркушів та спецпакету, всього кримінальне провадження складається із 18 томів та речових доказів.
Отже, підозрюваному та його захиснику надавалася можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, однак у повному обсязі підозрюваний не ознайомився з ними.
Станом на 04.05.2026 захисник ОСОБА_6 ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12026270000000065 не розпочала.
Відповідно до ст. 28 КПК України, кожна процесуальна дія або рішення повинні бути виконані або прийняті у розумні строки. При цьому, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є як складність кримінального провадження, так і поведінка учасників кримінального провадження.
Відповідно до п. 14 ч. 3 та п. 5 ч. 4 ст. 42 КПК України, підозрюваний, обвинувачений має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу; ознайомлюватися з журналом судового засідання та технічним записом судового процесу, які йому зобов'язані надати уповноважені працівники суду.
Згідно із ч. 1 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до пунктів 2-4 статті 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом'якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Відкриття матеріалів досудового розслідування, що містяться в інформаційно-комунікаційній системі досудового розслідування, здійснюється шляхом надання доступу до них або надання електронних копій таких матеріалів, засвідчених в установленому порядку. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.
Питання обмеження сторони захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було предметом дослідження Конституційного Суду України, який у своєму рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012, з-поміж іншого, зазначив таке.
Право обвинуваченого (підозрюваного) на ознайомлення із матеріалами справи та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальній справі є складовими конституційного права на захист.
Ознайомлення обвинуваченого (підозрюваного) чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним.
Сторону захисту не можна обмежувати в часі, потрібному їй, щоб ознайомитися з усіма матеріалами справи в розумні строки.
Разом з тим, Конституційний Суд України вважає, що такі строки повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо.
Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Ухвалюючи вказане рішення, Конституційний Суд України зазначив, що обмеження у строках ознайомлення з матеріалами розслідування узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини та з підпунктом «b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
З метою уникнення умисного затягування ознайомлення із матеріалами кримінального провадження та для забезпечення реалізації прав підозрюваного, слідчий суддя при визначенні тривалості днів, що необхідно надати підозрюваному та його захиснику для ознайомлення, виходить із складності кримінального провадження, обсягу матеріалів з якими підозрюваний та його захисник не ознайомилися, надання стороною обвинувачення матеріалів кримінального провадження в паперовому виді та речових доказів, можливу зайнятість захисника в інших кримінальних провадженнях, а тому строк обмеження тривалістю п'ять днів є недостатнім для завершення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, та вважає за необхідне встановити підозрюваному та його захиснику строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та речовими доказами тривалістю 20 календарних днів, до 31 травня 2026 року.
Керуючись статтями 28, 42, 114, 290,309 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - задовольнити частково.
Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 12026270000000065 від 25.02.2026 року та речовими доказами, тривалістю 20 календарних днів, до 31 травня 2026 року.
Роз'яснити підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 , що у разі зволікання та не ознайомлення належно з матеріалами кримінального провадження у зазначений строк, ознайомлення буде припинено, підозрюваний та його захисник будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1