Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
18 травня 2026 року справа №520/25545/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва Ольга Вікторівна, розглянувши питання про залучення співвідповідача у справі
за позовною заявою ОСОБА_1
до Начальника відділу обслуговування громадян №14 Тертишної Анни Сергіївни
про зобов'язання вчинити певні дії,
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до відділу обслуговування громадян №14 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:
- виключити липень 2000 року, який не зарахований до страхового стажу згідно вимог статті 24 Закону України 1058, за який згідно відомостей довідок ОК-5 не сплачені страхові внески, з переліку місяців не являється місяцем, на які нараховано коефіцієнт заробітної плати;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсійних нарахувань з дати призначення пенсії виключивши липень 2000 року з переліку місяців, на які нараховано коефіцієнт заробітної плати.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 позовну заяву повернуто позивачу.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2026 ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 у справі №520/25545/25 - скасовано, адміністративну справу направлено до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу обслуговування громадян №14 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає за необхідне залучити співвідповідача, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 22 грудня 2014 року № 28-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 21 грудня 2022 року № 28-2), Управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також об'єднані управління (далі - управління Фонду) є територіальними органами Пенсійного фонду України (далі - Фонд).
Основними завданнями управління Фонду є реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення, загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу (п.3 Положення № 28-2).
Отже, вирішення питання визначення періодів, з яких складається страховий стаж, відноситься до компетенції територіального органу Пенсійного фонду України - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
При цьому, відповідачем визначено Відділ обслуговування громадян №14 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, який виконує суто технічну функцію та не наділений повноваженнями вирішувати спірні питання.
Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи, що позивач своєї позиції щодо заміни неналежного відповідача не зазначив, суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в якості співвідповідача, в порядку положень статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 52, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов, Харків, Харківська область, 61000, код ЄДРПОУ 14099344,) у даній справі.
Направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області копію позовної заяви та доданих матеріалів.
Зобов'язати співвідповідача Головне управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області протягом 15 календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати до суду відзив на позов та докази в його обґрунтування.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Ольга НІКОЛАЄВА