18 травня 2026 року Справа № 480/6507/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого суддуі: Прилипчук О.А., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ), в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 20.11.2020 року по 19.05.2023 року та 18.06.2025 по 17.08.2025 року, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме: статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 № 294-ІХ, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 № 1082-ІХ , статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 № 1928-ІХ у 2022 році та статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 № 2710-ІХ у 2023 році, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 № 4059-ІХ у 2025 року на відповідні тарифні коефіцієнти;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 усі види грошового забезпечення за період з 20.11.2020 року по 19.05.2023 року та 18.06.2025 по 18.07.2025 року, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме: статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 № 294-ІХ, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 № 1082-ІХ , статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021 № 1928-ІХ у 2022 році та статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022 № 2710-ІХ у 2023 році, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 № 4059-ІХ у 2025 року на відповідні тарифні коефіцієнти з урахування раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо утримання оподаткування військовим збором за період безпосередньої участі у бойових діях, а саме: за вересень 2024 року - 1188,49 гривень, за жовтень 2024 - 815,91 гривень, за листопад 2024 року - 2819,13 гривень, за грудень 2024 року - 2817,77 гривень, за січень 2025 року - 1946,21 гривень, за квітень 2025 року - 697,53 гривні та за травень 2025 року - 4064,79 гривень з ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму утриманого оподаткування військовим збором за період участі у бойових діях у сумі, що складає - 14349,83 гривень.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями даний позов розподілено судді Воловику С.В.
Ухвалою суду від 25.08.2025 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідачем подано відзив на позовну заяву, де, серед іншого, оскільки предметом спору у даній справі є правомірність утримання військового збору із грошових сум, виплачених позивачу, відповідач просив залучити Головне управління Державної податкової служби України у Сумській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Ухвалою суду від 23.09.2025 у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі відмовлено.
У зв'язку з відрахуванням ОСОБА_2 зі штату Сумського окружного адміністративного суду на підставі Указу Президента України № 164/2026 від 24.02.2026 та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 за № 11-ОС та відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану справу розподілено судді Прилипчуку О.А.
Ухвалою суду від 10.03.2026 прийнято справу до свого провадження, розгляд справи продовжено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Копію ухвали направлено учасникам справи.
Розглядаючи клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, суд зазначає наступне.
Частиною 1 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред'явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.
Так, представник відповідача просить залучити до участі у справі Головне управління Державної податкової служби у Сумській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача,оскільки предметом спору у даній справі є правомірність утримання військового збору із грошових сум, виплачених позивачу.
Проте, суд вважає наведене клопотання передчасним, оскільки позивачем не зазначено, яким чином рішення суду може вплинути на права чи обов'язки Головного управління Державної податкової служби у Сумській області, а тому відмовляє у його залученні до участі у справі у якості третьої особи.
Керуючись ст.ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) залучення до участі у справі Головного управління Державної податкової служби у Сумській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Прилипчук