Справа № 461/1984/26
Провадження № 1-кс/461/3014/26
14.05.2026 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,
з участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду у м. Львові, погоджене з заступником керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025140000000237 від 10.11.2025 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України,
14 травня 2026 р. до Галицького районного суду м. Львова надійшло, погоджене із заступником керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025140000000237 від 10.11.2025 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 20 липня 2026 року.
В обґрунтування внесеного клопотання покликається на те, що з огляду на особливу складність кримінального провадження та зібрані під час досудового розслідування відомості, беручи до уваги, наявність у кримінальному провадженні двох осіб, яким повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні необхідний додатковий час, зокрема, для проведення судових експертиз, процедури розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій та проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також на те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об'єктивних причин.
Двомісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 20.05.2026.
Разом з тим, завершити досудове розслідування у двомісячний строк до 20.05.2026 неможливо, оскільки необхідно завершити процедуру розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій, зокрема, протоколів про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, клопотань про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, ухвал слідчого судді Львівського апеляційного суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, призначити та скерувати на виконання експертизи відео - звуко запису допитати свідків у вказаному кримінальному провадженні, провести аналіз інформації отриманої в ході проведення огляду вилучених в ході обшуку речей та документів, провести додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії з використанням результатів проведення експертиз, які неможливо було провести внаслідок особливої складності провадження, зокрема, необхідно:
- після розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій, зокрема, протоколів про проведення негласних слідчих (розшукових) дій призначити та скерувати на виконання експертизи відео - звуко запису, експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України;
- долучити до матеріалів кримінального провадження процесуальні документи, які стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та які на даний час перебувають на стадії розсекречення;
- з урахуванням отриманих результатів проведення судових експертиз та з використанням розсекречених матеріалів щодо проведення НСРД провести додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії з метою встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, в тому числі встановлення додаткових епізодів злочинної діяльності та інших осіб підозрюваних у вчиненні вказаних кримінальних правопорушеннях.
За результатами проведення вказаних судових експертиз, розсекречення матеріалів щодо проведення НСРД, а також додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадження.
Вищезазначені процесуальні та слідчі (розшукові) дії є необхідними для об'єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Провести вказані судові експертизи, процесуальні та слідчі (розшукові) дії у двомісячний строк неможливо внаслідок особливої складності провадження, процедури розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій, необхідністю проведення великої кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Враховуючи вищевикладене, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно продовжити до чотирьох місяців.
Прокурор у судове засідання не з'явився, оскільки подав заяву, в якій просив розгляд даного клопотання проводити без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задоволити.
Від захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_7 надійшла заява, в якій просить суд проводити розгляд даного клопотання без його участі, щодо задоволення даного клопотання покладається на думку суду.
Від підозрюваного ОСОБА_5 надійшла заява, в якій просить суд проводити розгляд даного клопотання без його участі, проти задоволення даного клопотання не заперечує.
Від захисника підозрюваної ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_8 надійшла заява, в якій просить суд проводити розгляд даного клопотання без її участі, щодо задоволення даного клопотання не заперечує.
Від підозрюваної ОСОБА_6 надійшла заява, в якій просить суд проводити розгляд даного клопотання без її участі, проти задоволення даного клопотання не заперечує.
Дослідивши матеріали справи, клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно пункту 4 частини третьої статті 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктом 2 частини четвертої статті 219 КПК України - до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчим суддею встановлено, що в ідділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025140000000237 від 10.11.2025 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені досудовим розслідуванням посадові особи комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Стрілківської сільської ради Самбірського району Львівської області (далі КНП «ЦПМСД» Стрілківської сільської ради) та невстановлені досудовим розслідуванням службові особи Хирівської міської ради Самбірського району Львівської області, в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 02.12.2025 та невстановленому досудовим розслідуванням місці, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, організували незаконну схему щодо вимагання та отримання від громадян неправомірної вигоди за прийняття позивного рішення членами лікарської-консультативної комісії КНП «ЦПМСД» Стріл ківської сільської ради щодо видачі висновків лікарської-консультативної комісії про наявність порушення функцій організму, через які особа не може самостійно пересуватися та/або самообслуговуватися і потребує постійного стороннього догляду та вподальшому вимагання та отримання від громадян неправомірної вигоди за видачу службовими особами Хирівської міської ради Самбірського району Львівської області актів про встановлення фактів здійснення особами постійного догляду, які в сукупності відповідно п. 9 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та постанови Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560 «Питання проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» надають право військовозобов'язаним та резервістам отримати відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.
Для реалізації свого злочинного плану, невстановлені досудовим розслідуванням посадові особи комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Стрілківської сільської ради Самбірського району Львівської області (далі КНП «ЦПМСД» Стрілківської сільської ради) та невстановлені досудовим розслідуванням службові особи Хирівської міської ради Самбірського району Львівської області в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 02.12.2025 залучили ОСОБА_6 та ОСОБА_5 в ролі пособників у вказаній злочинній діяльності.
ОСОБА_5 , маючи умисел на незаконне збагачення діяв як пособник, зокрема здійснював пошук осіб які мали намір виготовити висновки лікарської-консультативної комісії про наявність порушення функцій організму, через які особа не може самостійно пересуватися та/або самообслуговуватися і потребує постійного стороннього догляду та актів про встановлення факту здійснення особою постійного догляду, які в сукупності відповідно п. 9 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та постанови Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560 «Питання проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» надають право військовозобов'язаним та резервістам отримати відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, надав поради таким особам, а також висловлював вимогу про необхідність надання неправомірної вигоди та подальшому отримував таку неправомірну вигоду, яка вподальшому розподілялась між всіма учасниками.
ОСОБА_6 , маючи умисел на незаконне збагачення діяла як пособник, перебуваючи на посаді завідувача сектору з питань охорони здоров'я відділу гуманітарної політики Самбірської районної державної адміністрації Львівської області та будучи членом комісії для розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період Самбірської районної державної адміністрації Львівської області, остання достовірно знаючи встановлену законом процедуру отримання висновку лікарської-консультативної комісії (далі ЛКК) про наявність порушення функцій організму, через які особа не може самостійно пересуватися та/або самообслуговуватися і потребує постійного стороннього догляду та на підставі вказаного висновку процедуру встановлення факту здійснення особою постійного догляду надавала вказівки та поради особам які мали намір виготовити такі документи, а також використовуючи своє службове становище сприяла в такому виготовленні.
20.03.2026 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Мостиська, Львівської області, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючу за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , затримано в порядку ст. 208 КПК України.
20.03.2026 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця села Ралівка, Самбірського району, Львівської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , затримано в порядку ст. 208 КПК України.
В подальшому, 21.03.2026 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про підозру у пособництві в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе чи третьої особи за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду та третіх осіб, будь-яких дій з використанням службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.
23.03.2026 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з визначення застави - 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, яку останні внесли.
Згідно з п. 175 рішення Європейського суду з прав людини від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року, п.32, Series A, N 182).
наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 та ОСОБА_6 вказаного вище кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:
- рапортом від 07.11.2025;
- заявою від 07.11.2025;
- протоколами допиту свідка ОСОБА_9 від 16.11.2025, 11.03.2026, 13.03.2026, 16.03.2026, 20.03.2026;
- протокол огляду речей, предметів та документів від 11.03.2026;
- заявою від 13.03.2026 від ОСОБА_9 з додатками;
- протокол огляду та ідентифікації (помічення грошових коштів від 12.03.2026;
- протокол огляду та ідентифікації (помічення грошових коштів від 20.03.2026;
- заявою від 16.03.2026 від ОСОБА_9 з додатками;
- протокол огляду предметів від 21.03.2026;
- протокол затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину в порядку ст. 208 КПК України від 20.03.2026;
- протокол НСРД за результатами проведення аудіо-, відеоконтролю особи від 23.01.2026;
- протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 20.03.2026;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 20.03.2026
- іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності та взаємозв'язку.
Враховуючи зазначене, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.
Отримані на даному етапі досудового розслідування відомості задокументовані у відповідний процесуальний спосіб, передбачений КПК України, і вказують на причетність ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, при цьому таке цілком узгоджується і з практикою Європейського суду з прав людини, який неодноразово зазначав, що наявність «обґрунтованої підозри» у вчинені правопорушення передбачає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що зазначена особа могла вчинити правопорушення (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Влох проти Польщі»).
двомісячний строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 20.05.2026.
Разом з тим, завершити досудове розслідування у двомісячний строк до 20.05.2026 неможливо, оскільки необхідно завершити процедуру розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій, зокрема, протоколів про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, клопотань про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, ухвал слідчого судді Львівського апеляційного суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, призначити та скерувати на виконання експертизи відео - звуко запису допитати свідків у вказаному кримінальному провадженні, провести аналіз інформації отриманої в ході проведення огляду вилучених в ході обшуку речей та документів, провести додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії з використанням результатів проведення експертиз, які неможливо було провести внаслідок особливої складності провадження, зокрема, необхідно:
- після розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій, зокрема, протоколів про проведення негласних слідчих (розшукових) дій призначити та скерувати на виконання експертизи відео - звуко запису, експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України;
- долучити до матеріалів кримінального провадження процесуальні документи, які стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та які на даний час перебувають на стадії розсекречення;
- з урахуванням отриманих результатів проведення судових експертиз та з використанням розсекречених матеріалів щодо проведення НСРД провести додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії з метою встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, в тому числі встановлення додаткових епізодів злочинної діяльності та інших осіб підозрюваних у вчиненні вказаних кримінальних правопорушеннях.
Вищезазначені процесуальні та слідчі (розшукові) дії є необхідними для об'єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Провести вказані судові експертизи, процесуальні та слідчі (розшукові) дії у двомісячний строк неможливо внаслідок особливої складності провадження, процедури розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій, необхідністю проведення великої кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Згідно із ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців - якщо його неможливо закінчити внаслідок особливої складності провадження.
На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування слідчим доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у строк, який закінчується 20.05.2026 року, неможливо.
Для проведення необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно продовжити до чотирьох місяців.
Раніше вказані процесуальні та слідчі (розшукові) дії проведені не були з об'єктивних причин, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025140000000237 від 10.11.2025 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України , - задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42025140000000237 від 10.11.2025, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України до чотирьох місяців, тобто до 20.07.2026.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1