про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
14 травня 2026 рокусправа № 380/7366/26
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Роксолана Петрівна, перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: вул. Митрополита Андрея 10 м. Львів 79016) (далі - відповідач) в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, щодо застосування при виплаті пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2026 року норм законів, а саме, Положення частини сьомої статті 43 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» згідно Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 у справі № 7-рп/2016 визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення цього Рішення та Приписи статті 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 8 липня 2011 року № 3668-У1 зі змінами, Конституційний Суд України у Рішенні від 12.10.2022 № 7-р(ІІ)/2022 визнані неконституційними, втрачають чинність через шість місяців із дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення, тобто з 12 квітня 2023 року, що привело до щомісячної недоплати пенсії у розмірі 4860,71 грн;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 суму недоплаченої пенсії за лютий, березень та квітень 2026 року в сумі 14582,13 грн., згідно розрахунку розрахованого відповідно до статті 43 Закону України від 19.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від ЗО грудня 2025 року № 1778;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо порушення законодавства про пенсійне забезпечення, а саме, застосування Положення частини сьомої статті 43 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» які згідно Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 у справі № 7-рп/2016 визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення цього Рішення та Приписи статті 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 8 липня 2011 року № 3668-УІ зі змінами, які Конституційним Судом України у Рішенні від 12.10.2022 №7-р(П)/2022 визнані неконституційними, втрачають чинність через шість місяців із дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення, тобто з 12 квітня 2023 року, при виплаті пенсії ОСОБА_1 після перерахунку з 01 лютого 2026 року;
- надати правову позицію діям посадових осіб Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області щодо порушення законодавства про пенсійне забезпечення при нарахуванні пенсії після перерахунку з 1 лютого 2026 року ОСОБА_1 застосовуючи Положення частини сьомої статті 43 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» які згідно Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 у справі № 7-рп/2016 визнані не конституційними, втрачають чинність з дня ухвалення цього Рішення та Приписи статті 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 8 липня 201 1 року № 3668-УІ зі змінами, які Конституційним Судом України у Рішенні від 12.10.2022 № 7-р(П)/2022 визнані неконституційними, втрачають чинність через шість місяців із дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення, тобто, неодноразово посилалися у своїх відповідях на законодавчі норми, які втратили чинність, а також фактично нараховували пенсію у занижених розмірах, яка тільки за лютий, березень та квітень 2026 року склала 14582,13 гри. недоплати. Трактували Рішення Конституційного Суду України від 12.10.2022 № 7-р(П)/2022 на свій розсуд.
Ухвалою суду від 20.04.2026 позовну заяву залишено без руху.
На адресу суду від позивача надійшла зазаява про усунення недоліків, у якій виклав уточнені позовні вимоги, а тому виконав вимоги ухвали суду від 20.04.2026.
Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.
Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються в порядку спрощеного провадження.
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».
5. Роз'яснити учасникам справи, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України.
6. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.
7. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.
СуддяКачур Роксолана Петрівна