справа № 361/5876/24
провадження № 1-кс/361/603/26
22.04.2026
22 квітня 2026 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання Виконавчого комітету Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області в особі тимчасово здійснюючого повноваження селищного голови, секретаря ради ОСОБА_3 , про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 13.09.2024 року у кримінальному провадженні за № 12023111130005433 від 20.12.2023 року за ч. 4 ст. 191 КК України,
До провадження слідчого судді надійшло клопотання Виконавчого комітету Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області в особі тимчасово здійснюючого повноваження селищного голови, секретаря ради ОСОБА_3 , про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 13.09.2024 року у кримінальному провадженні за № 12023111130005433 від 20.12.2023 року за ч. 4 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 30 серпня 2024 року ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області у справі №361/5876/24) задоволено клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 та надав групі слідчих Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області дозвіл на проведення обшуку приміщень Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області в рамках кримінального провадження № 12023111130005433 від 20.12.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, з метою відшукання та вилучення бухгалтерської документації, документів стосовно фінансово-господарських взаємовідносин та інше. 05 вересня 2024 року у ході проведення обшуку у приміщенні Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області групою слідчих Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області було вилучено речі та документи, зазначені в ухвалі слідчого судді від 30.08.2024 року. Крім того в ході проведення обшуку, в приміщенні Великодимерської селищної ради було тимчасово вилучено речі та документи, що не були зазначені в ухвалі слідчого судді, зокрема системний блок чорного кольору інвентаризаційний № 1014000122 та системний блок б/н 2UA6162JFWHP, які є важливими для забезпечення безперебійної діяльності Великодимерської селищної ради, і їх відсутність може призвести до ускладнень у виконанні завдань органу місцевого самоврядування.
В подальшому постановою слідчого СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області від 06.09.2024 року вилучені під час обшуку 05 вересня 2024 року документи та вищевказані речі були визнано речовими доказами та ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області за №361/5876/24 від 13.09.2024 року на них було накладено арешт.
Цією ухвалою власнику, а саме виконавчому комітету Великодимерської селищної ради, заборонено користуватись та розпоряджатися певними документами та, зокрема, технічними засобами, а саме: системним блоком чорного кольору інвентаризаційний № 1014000122 та системним блоком б/н 2UA6162JFWHP, які є важливими для забезпечення безперебійної діяльності останніх. Клопотання про накладення арешту на вищевказане майно у кримінальному провадженні № 12023111130005433 від 20.12.2023 року розглядалося слідчим суддею без участі власника майна. Тому власник (Виконавчий комітет Великодимерської селищної ради) був позбавлений можливості висловити свою позицію щодо відсутності підстав для накладення арешту. Вважає, що в подальшому застосуванні заходу у вигляді арешту майна відпала потреба, оскільки з часу накладення арешту на вищевказане майно у вищевказаному кримінальному провадженні минуло понад два роки. Під час дії арешту причетність власника вищевказаного майна до злочинів, що розслідуються, не встановлена, прохає скасувати арешт, накладений на зазначене майно.
В судове засідання учасники судового провадження не з'явилися.
Прокурор Броварської прокуратури Київської області ОСОБА_6 направив письмову заяву з проханням проводити судовий розгляд клопотання без його участі, щодо задоволення клопотання не заперечує.
Представник заявника - начальник відділу правового забезпечення Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області ОСОБА_7 направила на адресу суду письмову заяву з проханням проводити судовий розгляд клопотання без його участі, клопотання про скасування арешту майна підтримує, прохає задовільнити.
Дослідивши письмові матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді від 30 серпня 2024 року у справі №361/5876/24 задоволено клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про дозвіл на проведення обшуку приміщень Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області в рамках кримінального провадження № 12023111130005433 від 20.12.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, з метою відшукання та вилучення бухгалтерської документації, документів стосовно фінансово-господарських взаємовідносин та інше.
05 вересня 2024 року у ході проведення обшуку у приміщенні Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області групою слідчих Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області вилучено речі та документи, зазначені в ухвалі слідчого судді від 30.08.2024 року. Крім того в ході проведення обшуку, в приміщенні Великодимерської селищної ради було тимчасово вилучено речі та документи, що не були зазначені в ухвалі слідчого судді, зокрема системний блок чорного кольору інвентаризаційний № 1014000122 та системний блок б/н 2UA6162JFWHP, які є важливими для забезпечення безперебійної діяльності Великодимерської селищної ради, і їх відсутність може призвести до ускладнень у виконанні завдань органу місцевого самоврядування.
Постановою слідчого СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області від 06.09.2024 року вилучені під час обшуку 05 вересня 2024 року документи та вищевказані речі були визнано речовими доказами та ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області за №361/5876/24 від 13.09.2024 року накладено арешт.
Цією ухвалою власнику, а саме виконавчому комітету Великодимерської селищної ради, заборонено користуватись та розпоряджатися певними документами та, зокрема, технічними засобами, а саме:
-системним блоком чорного кольору інвентаризаційний № 1014000122;
-системним блоком б/н 2UA6162JFWHP.
Клопотання про накладення арешту на вищевказане майно у кримінальному провадженні №12023111130005433 від 20.12.2023 року розглядалося слідчим суддею без участі власника майна. Встановлено, що у відповідності до позиції прокурора вбачається, що в подальшому застосуванні заходу у вигляді арешту майна відпала потреба, оскільки з часу накладення арешту на вищевказане майно у вищевказаному кримінальному провадженні минуло понад два роки. Під час дії арешту причетність власника вищевказаного майна до злочинів, що розслідуються, не встановлена.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ст. 16 КПК України, - позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.
Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Відповідно до Висновків Великої Палати Верховного Суду на слідчого суддю покладена функція судового контролю за дотриманням прав і свобод осіб у кримінальному провадженні, зокрема, під час досудового розслідування (пункт 18 частини першої статті 3 КПК України 2012 року), і він наділений повноваженнями накладати арешт на майно та його скасовувати (статті 173 і 174 цього Кодексу). Крім того, у КПК України 2012 року немає заборони ініціювати перед слідчим суддею, коли кримінальне провадження вже закрив слідчий, питання про скасування арешту на майно, накладеного під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді на підставі приписів цього Кодексу. З огляду на вказане, беручи до уваги відсутність у слідчого повноважень, при закритті кримінального провадження самостійно скасувати арешт, накладений на майно ухвалою слідчого судді, для гарантування прав і свобод осіб, на майно яких ухвалою слідчого судді за КПК України 2012 року накладений арешт у кримінальному провадженні, саме слідчий суддя, здійснюючи судовий контроль, повноважний за клопотанням власника або іншого володільця відповідного майна в порядку, передбаченому частиною другою статті 174 цього Кодексу, вирішити питання про скасування такого арешту після закриття слідчим кримінального провадження.
За загальним правилом, закріпленим у ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження, в тому числі і арешт майна, допускається тільки у разі коли потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора та одночасно з цим може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься верховенство права, законність та недоторканність права власності.
Враховуючи те, що органом досудового розслідування у кримінальному провадженні №12023111130005433 від 20.12.2023 року проведено слідчі дії з вищевказаним майном, зокрема проведено огляд, вони не є об'єктами проведення експертизи, а тому слідчий суддя вважає за можливе скасувати арешт з зазначеного предмету з підстав відсутності подальшої потреби у застосуванні даного виду забезпечення кримінального провадження, у зв'язку з чим клопотання підлягає задоволенню в частині заборони користуватись вказаним майном.
Керуючись ст. ст. 170 -174, 309 КПК України, слідчий суддя
Клопотання Виконавчого комітету Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області в особі тимчасово здійснюючого повноваження селищного голови, секретаря ради ОСОБА_3 , про скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 13.09.2024 року у кримінальному провадженні за № 12023111130005433 від 20.12.2023 року за ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити.
Арешт, накладений ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 13.09.2024 року у кримінальному провадженні за № 12023111130005433 від 20.12.2023 року за ч. 4 ст. 191 КК України, а саме на: системний блок чорного кольору інвентаризаційний № 1014000122 та системний блок б/н 2UA6162JFWHP, який належить виконавчому комітету Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області, скасувати в частині заборони користуватись вказаним майном.
Повернути системний блок чорного кольору інвентаризаційний № 1014000122 та системний блок б/н 2UA6162JFWHP власникові - виконавчому комітету Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1