про заміну неналежної сторони
15 травня 2026 р. м. Чернівці Справа № 640/21281/19
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Баришівська зернова компанія" до Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, Державної служби України з безпеки на транспорті ("Укртрансбезпека") про визнання протиправним та скасування рішення,-
У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду (головуючий суддя ОСОБА_1 ) знаходилась адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Баришівська зернова компанія" до Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, Державної служби України з безпеки на транспорті ("Укртрансбезпека") про визнання протиправним та скасування рішення.
Судом відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями Чернівецького окружного адміністративного суду, адміністративну справу №640/21281/19 передано на розгляд головуючому судді Брезіній Т.М., у зв'язку із звільненням з посади судді ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 18.03.2026 р. прийнято адміністративну справу до свого провадження та продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Під час судового розгляду справи виникла необхідність вирішення питання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі.
Розглянувши питання про заміну неналежного відповідача по справі, суд дійшов до висновку про можливість її розгляду в порядку письмового провадження без учасників по справі за наявними матеріалами.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Судом з'ясовано, що предметом спору є оскарження рішення Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки.
Ухвалою суду від 24.12.2021 року здійснено заміну відповідача - Київське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки, на його правонаступника - Північне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки (03083, м.Київ, проспект Науки, 57) та залучено до участі у справі в якості співвідповідача Державну службу України з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, проспект Перемоги, б. 14, код ЄДРПОУ 39816845).
Судом встановлено, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.12.2021 №1579-р «Про оптимізацію діяльності територіальних органів Державної служби України з безпеки на транспорті» Північне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки було реорганізовано шляхом створення Відділу державного нагляду (контролю) у м. Києві, Відділу державного нагляду (контролю) у Київській області та Відділу державного нагляду (контролю) у Чернігівській області.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 №647-р «Про реорганізацію територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті» Відділ державного нагляду (контролю) у м. Києві та Відділ державного нагляду (контролю) у Київській області реорганізовано шляхом злиття в Управління державного нагляду (контролю) у Київській області та м. Києві.
Поряд із цим суд з'ясував, що Управління державного нагляду (контролю) у Київській області та м. Києві не є самостійною юридичною особою, а є структурним підрозділом апарату Державної служби України з безпеки на транспорті.
Враховуючи наведене, суд вважає, що належним відповідачем (як правонаступником) у даній справі є Державна служба України з безпеки на транспорті, як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, в тому числі через свої територіальні підрозділи.
На підставі зазначеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни неналежного відповідача по справі - Північне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті, яке раніше ухвалою суду від 24.12.2021 року було залучене до участі у справі в якості співвідповідача.
На підставі наведеного та керуючись статтями 48, 52, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Замінити неналежного відповідача - Північне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.М. Брезіна