Справа № 420/1020/26
15 травня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Дунайська СЕС-2» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
встановив:
До суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю “Дунайська СЕС-2» (далі позивач, ТОВ “Дунайська СЕС-2») з позовом Головного управління ДПС в Одеській області ( далі відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 22.10.2025 № 58116/15-32-07-03-25 форми «П» про зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств за 2019 рік на суму 69 819 376,00 грн.
Ухвалою суду від 19.01.2026 р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду.
Ухвалою суду від 12.03.2026 р. закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті.
Протокольною ухвалою суду від 05.05.2026 року судом оголошено про перехід до стадії ухвалення судового рішення та дату, час його проголошення - 15.05.2026 о 12:00 год.
Згідно частини 2 статті 227 КАС України якщо під час ухвалення рішення виявиться потреба з'ясувати будь-яку обставину через повторний допит свідків або через іншу процесуальну дію, суд постановляє ухвалу про поновлення судового розгляду. Розгляд справи у цьому разі проводиться в межах, необхідних для з'ясування обставин, що потребують додаткової перевірки.
Так перебуваючи на стадії ухвалення рішення, суд враховує наступне.
Так, обґрунтовуючи протиправність податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС в Одеській області від 22.10.2025 № 58116/15-32-07-03-25 про зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств за 2019 рік на суму 69 819 376,00 грн., позивач в якості одного з аргументів зазначає, що не погодившись з висновками акту перевірки, ТОВ “Дунайська СЕС-2» надало до ГУ ДПС заперечення від 02.10.2025 № 83/ДС2, за результатами розгляду яких ГУ ДПС листом-відповіддю від 16.10.2025 №14244/КПР/15-32-07-03-06 виклало в новій редакції окремі частини Акту перевірки, а саме: пункт « 3.1.1.1 Дохід та фінансовий результат до оподаткування, визначені за правилами бухгалтерського обліку» та пункт « 3.1.1.2 Висновок щодо повноти декларування та своєчасності сплати податку на прибуток», порушивши тим самим пункт 86.1 та 86.7 статті 86 ПКУ На підставі даного акту перевірки (з врахуванням відповіді на заперечення) ГУ ДПС прийняло оскаржуване рішення.
В свою чергу, відповідач заперечуючи щодо вказаної позиції позивача, вказує, що розгляд заперечень та матеріалів перевірки здійснювався комісією з питань розгляду заперечень з дотриманням порядку та термінів, визначених пунктом 86.7 статті 86 Кодексу. За результатами розгляду комісія з розгляду заперечень приймає висновок, що є невід'ємною частиною матеріалів перевірки.
Натомість, матеріали справи містять лист ГУ ДПС від 16.10.2025 №14244/КПР/15-32-07-03-06 « Про результати розгляди заперечень», що не є висновком комісії з питань розгляду заперечень в розумінні вказаних норм ПК України та Порядку оформлення результатів документальних перевірок дотримання законодавства України з питань податкового, валютного та іншого законодавства платниками податків», затвердженого наказом Міністерства фінансів від 20.08.2015 № 727, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 жовтня 2015 р. за № 1300/27745 ( зі змінами та доповненнями) ( далі - Порядок № 727).
Зокрема, за положеннями Порядку № 727 Порядок розгляду матеріалів перевірки комісією з питань розгляду заперечень, у тому числі в режимі відеоконференції, здійснюється відповідно до вимог підпункту 86.7.4 пункту 86.7 статті 86 глави 8 розділу II Податкового кодексу. ( абзац чотирнадцятий пункту 5 розділу V порядку № 727, в редакції Наказу Міністерства фінансів № 151 від 14.03.2025). За результатами розгляду заперечень та/або додаткових документів і пояснень складається висновок, що є невід'ємною частиною матеріалів перевірок, у якому зазначаються наведені в акті (довідці) документальної перевірки висновки, факти та дані, щодо яких надано заперечення та/або додаткові документи і пояснення платником податків, короткий зміст заперечень і пояснень, перелік документів та їх зміст.
Висновок підписується посадовими особами, що входять до складу комісії з питань розгляду заперечень контролюючого органу та були залучені до розгляду заперечень та/або додаткових документів і пояснень до акта (довідки) документальної перевірки, та у день його підписання реєструється в Журналі реєстрації висновків, складених за результатами розгляду заперечень та/або додаткових документів і пояснень платника податків до акта (довідки) документальної перевірки (далі - Журнал реєстрації висновків), що ведеться зокрема, але не виключно, порядковий номер з Журналу реєстрації висновків, комплексний індекс структурного підрозділу, відповідального за проведення перевірки.
Зазначений висновок є складовою частиною (додатком) матеріалів документальної перевірки, які залишаються в контролюючому органі, та враховується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу при прийнятті податкового повідомлення-рішення.
На підставі висновку складається обґрунтована письмова відповідь щодо результатів розгляду заперечень та/або додаткових документів і пояснень, яка підписується керівником контролюючого органу (його заступником або уповноваженою особою), та надсилається платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 Податкового кодексу.
З огляду на вказане, відсутність вказаного висновку комісії з питань розгляду заперечень контролюючого органу перешкоджає ухваленню законного та обґрунтованого судового рішення, з урахуванням доводів сторін з означеного спірного питання.
Таким чином, з метою витребування у відповідача додаткових доказів, суд дійшов висновку про поновлення судового розгляду.
Керуючись ст. ст. 227, 248, 256 КАС України, суд, -
ухвалив:
Поновити судовий розгляд адміністративної справи за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Дунайська СЕС-2» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Зобов'язати Головне управління Державної податкової служби в Одеській області надати суду належним чином засвідчену копію висновки комісії з питань розгляду заперечень, який був врахований контролюючим органом при прийнятті податкового повідомлення-рішення від 22.10.2025 № 58116/15-32-07-03-25.
Призначити судове засідання на 16 червня 2026 року об 12:00 год. за адресою Одеського окружного адміністративного суду (вул. Фонтанська дорога 14, м. Одеса) зал судових засідань № 12, 2 поверх.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя В.А. Дубровна