Справа № 420/13688/26
15 травня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «МАК-КОМЕ» (код ЄДРПОУ 44832345, місце знаходження: 68001, Одеська область, м. Чорноморськ, пров. Шкільний, буд. 4Б, кв. 122) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місце знаходження: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Одеського окружного адміністративного суду 12 травня 2026 року через підсистемуЕлектронний суд (сформовано 11.05.2026) надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «МАК-КОМЕ» (код ЄДРПОУ 44832345, місце знаходження: 68001, Одеська область, м. Чорноморськ, пров. Шкільний, буд. 4Б, кв. 122) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місце знаходження: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржувані рішення є протиправними та підлягають скасуванню.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку щодо залишення позову без руху, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
З позовної заяви вбачається, що позивач просить:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області № 13433093/44832345 від 11 листопада 2025 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 10 жовтня 2025 року;(основна)
2. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України №44024/44832345/2 від 20 листопада 2025 року;(основна)
3. Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 10 жовтня 2025 року № 1 датою її фактичного отримання. (похідна)
Разом з тим, як зазначив представник позивача, не погодившись із відмовою у реєстрації поданої податкової накладної, позивач звернувся до контролюючого органу вищого рівня, тобто ДПС України зі скаргою на рішення регіонального рівня.
За результатами розгляду поданої скарги Державною податковою службою України було прийнято рішення від 20 листопада 2025 року, яким у задоволенні скарги відмовлено, а рішення регіонального рівня залишено без змін.
У зв'язку з незгодою позивача із вказаними рішеннями позивач звернувся до суду із цим позовом.
Разом з тим, аналізуючи наведені обставини, суд зазначає, що позивачем порушено вимоги ч.4 ст. 122 КАС України, а саме строк звернення до суду протягом тримісячного строку, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Тобто, строк на оскарженні рішення Головного управління сплинув - 18 лютого 2026 року.
До суду позовну заяву подано через підсистему Електронний суд (сформовано 11.05.2026 року) - 12.05.2026 року.
Заяви про поновлення строку звернення до суду не надано.
Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Також, відповідно до ч. 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Розглянувши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку, що до позову не додано документу про сплату судового збору в повному обсязі.
Згідно з п. 3 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року (надалі Закон № 3674-VI) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року - 3328 гривня.
Так, позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, дві з яких є основними та одна - похідна.
Тобто, за зверненням до суду із вказаним позовом позивач має сплатити судовий збір в розмірі 5324,80 (3328*2*0,8) грн.
До позовної заяви представником позивача подану квитанцію про оплату №5336-4369-6456-7873 від 11.05.2026 року про сплату судового збору в розмірі 3328,00 грн.
Таким чином, за звернення до суду із заявленою кількістю позовних вимог позивач має доплатити суму судового збору в розмірі 1996,80 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
При таких обставинах, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «МАК-КОМЕ» про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до суду та документу, що підтверджує сплату судового збору у відповідності до заявленої кількості позовних вимог.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «МАК-КОМЕ» (код ЄДРПОУ 44832345, місце знаходження: 68001, Одеська область, м. Чорноморськ, пров. Шкільний, буд. 4Б, кв. 122) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) та Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місце знаходження: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-залишити без руху.
2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.
3. Роз'яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Cуддя Л.Р. Юхтенко