номер провадження справи 5/7/26
13.05.2026 Справа № 908/3978/25
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Проскурякова К.В., при секретарі судового засідання Шельбухової В.О., розглянувши матеріали позовної заяви
За позовом: Заступника керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (вул. Фанатська, буд. 14, м. Запоріжжя, 69006) в інтересах держави в особі:
Позивача: Запорізької міської ради (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105; код ЄДРПОУ 04053915)
До відповідача: Фізичної особи-підприємця Бурбело Надії Василівни ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
про стягнення 98 928,30 грн.,
За участю представників сторін:
Від прокуратури: Тронь Г.М. (в залі суду) - посвідчення № 075790 від 01.03.2023;
Від позивача: Букін С.М. (в залі суду) - посвідчення № 963 від 30.06.2022;
Від відповідача: Монько Є.М., ордер серії АР №1294273 від 03.02.2026;
Ухвалою суду від 15.04.2026 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено на 13.05.2026 о 12 год. 30 хв. з повідомленням (викликом) сторін. Явка представників сторін у судове засідання визнана обов'язковою.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, судове засідання 13.05.2026 здійснювалось і фіксувалось з використанням підсистеми «Електронний суд» ЄСІКС.
Прокурор зазначив про надання до матеріалів справи письмових пояснень по суті спору від 12.05.2026 та клопотання від 12.05.2026 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління ДПС у Запорізькій області, в якому вказано, що одним із доказів обґрунтування позову прокурора є лист Головного управління ДПС у Запорізькій області від 16.06.2025 за № 5921/5/08-01-24-05-11, відповідно до якого ОСОБА_1 задекларовано та сплачено кошти за земельну ділянку з кадастровим номером 2310100000:04:026:0009 за 2018 рік в розмірі 14 631,32 грн.; за 2019 рік - 14 631,32 грн.; за 2020 рік - 14 631,32 грн.; за 2021 рік 14 631,32 грн.; за 2022 рік (за січень та лютий 2022 з урахуванням п. 69.14 підрозділу 10 ХІХ «прикінцеві положення» Кодексу) - 2 682,41 грн. При цьому, за 2023-2025 роки, відповідно до вказаного листа, податкові декларації з плати за землю до контролюючого органу ФОП Бурбело Н.В. не подавалися. Відповідно до поданих Відповідачем податкових декларацій встановлено, що в її користуванні перебувають такі земельні ділянки: - з кадастровим номером 2310100000:04:026:0009 площею 0,0221 га; - з кадастровим номером 2310100000:04:026:0033 площею 0,0166 га;- з кадастровим номером 2310100000:04:026:0036 площею 0,0179 га;- з кадастровим номером 2310100000:04:026:0041 площею 0,1822 га. Відповідачем подано до суду заперечення на відповідь на відзив прокурора, до якого долучено лист ГУ ДПС у Запорізькій області від 25.02.2026 № 6767/6/08-01-24-11, з якого вбачається, що відповідачем нараховано та сплачено у 2018 році плату в сумі 53 971.14 грн.; у 2019 році - 53 971,14 грн.; у 2020 році - 53 971,15 грн.; у 2021 році 53 971,15 грн.; у 2022 році - 9 894,72 грн.; у 2023 році - відомості про сплату коштів відсутні; у 2024 році - 65 578,25 грн. Крім того, відповідачем надано копії платіжних інструкцій на підтвердження сплати коштів у 2023 році на загальну суму 50 224,65 грн., відповідно до яких призначення платежу зазначено « 101 земельний податок з фізичних осіб», що суперечить відомостям в листі ГУ ДПС у Запорізькій області від 25.02.2026 № 6767/6/08-01-24-11 в частині подання відповідної звітності та сплати коштів у 2023 році. На підтвердження сплати коштів за 2024 рік відповідачем надано копії платіжних інструкцій на суму 29 212,00 грн. (сплачено у 2024 році) та 19 850,00 грн. (сплачено у 2025 році), відповідно до яких вказано призначення платежу « 101 земельний податок за 2024 рік». Однак, відомості у вказаних платіжних інструкціях не містять розмежування земельних ділянок, за які вносилися кошти, а відображають лише загальну сплачену суму у відповідний період. Тобто відомості, зазначені у вказаних ГУ ДПС у Запорізькій області листах та платіжних інструкціях відповідача різняться в частині нарахованих та сплачених ним коштів.
Представники позивача та відповідача підтримали вказане клопотання прокурора.
Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частинами 4 та 5 ст. 50 ГПК України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
З огляду на викладене суд зазначає, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління ДПС у Запорізькій області щодо внесення відповідної інформації про наявну заборгованість відповідача зі сплати орендної плати за спірну земельну ділянку, а отже суд вважає за можливе клопотання прокурора задовольнити та залучити до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69035; код ЄДРПОУ 44118663).
Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Згідно з ч. 1 та п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи, що питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи у підготовчому провадженні.
Керуючись ст.ст. 50, 182, п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 183, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Залучити до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69035; код ЄДРПОУ 44118663).
2. Підготовче засідання відкласти на 02.06.2026 о 10 год. 30 хв. з повідомленням (викликом) сторін.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, кабінет № 209 (корпус 2).
3. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у строк до 27.05.2026 направити на адреси учасників справи та суду письмові пояснення по суті спору, в тому числі, щодо здійснення декларування та сплати податку відповідачем в період з 2023 року - квітень 2025 року за спірну земельну ділянку, докази направлення надати суду у вказаний вище строк.
4. Запропонувати прокурору, позивачу та відповідачу у строк до 02.06.2026 у випадку отримання від ГУ ДПС у Запорізькій області пояснень по суті спору направити до суду та відповідно учасникам справи письмові пояснення (заперечення) на вказані пояснення.
5. Явку представників сторін у судове засідання визнати обов'язковою.
6. Ухвалу суду направити до електронних кабінетів підсистеми “Електронний суд» ЄСІКС учасників справи.
7. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
8. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.
Суддя К.В. Проскуряков