Справа № 646/5086/26
Провадження № 1-кс/646/920/2026
15 травня 2026 року м. Харків
Слідчий суддя Основ'янського районного суду містаХаркова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засвідання ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
захисника - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в режимі відеоконференції клопотання старшого слідчого слідчого відділу Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023222110000045 від 11.12.2023 відносно підозрюваного
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Воронежської області рф, громадянина росії, росіянина, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.110 Кримінального кодексу України,
01.05.2026 старший слідчий слідчого відділу Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 за погодженням із прокурором Куп'янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023222110000045 від 11.12.2023 відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Згідно з Конституцією України, Україна є суверенною та незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною та недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевськими конвенціями 1949 року, а також усупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв?язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.
Діючи в порушення норм міжнародного гуманітарного права, президент російської федерації володимир путін, а також інші невстановлені на даний час досудовим розслідуванням представники влади російської федерації, всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв?язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципів Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимог ч. 4 ст. 2 Статуту ООН та Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об?єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (XXV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (XXIX), підготували та розв?язали агресивну війну та військовий конфлікт підрозділів збройних сил російської федерації на території України.
На виконання вищевказаного злочинного наказу військовослужбовці збройних сил російської федерації 24.02.2022, шляхом збройної агресії, із загрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно вторглися на територію України через державні кордони України в Автономній Республіці Крим, Харківській, Донецькій, Луганській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та вчинили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об?єкти, що мають важливе народногосподарське або оборонне значення, та вчинили окупацію частин зазначеної території, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України з порушенням порядку, встановленого Конституцією України, яка триває до теперішнього часу та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджено Верховною Радою України, у зв?язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб.
Воєнний стан на території України неодноразово продовжувався. Відтак, з 24.02.2022 року по теперішній час на території України діє правовий режим воєнного стану.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 03.06.2022 на підставі указу т.з.в. голови тимчасової цивільної адміністрації Харківської області ОСОБА_8 (стосовно якого матеріали виділене в окреме кримінальне провадження) було створено т.зв. тимчасову цивільну адміністрацію, якій політичним та військовим керівництвом російської федерації надавалось значення тимчасового державного органу, який здійснював на території Харківської області повноваження обласних рад, державних адміністрацій та інші повноваження у взаємодії із підрозділами збройних формувань рф.
При цьому, діяльність вказаної т.зв. тимчасової цивільної адміністрації Харківської області, крім іншого була направлена на насильницьку зміну меж території у країни на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
Після тимчасової окупації військовими формуваннями російської федерації території Куп?янського району Харківської області та створення підконтрольної державі-агресору окупаційної адміністрації, до складу якої входили органи та структури, відповідальні за управління тимчасово окупованою територією України, зокрема й у межах Куп?янського району Харківської області, 13 липня 2022 року (більш точного часу в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим) у ОСОБА_6 виник злочинний умисел, спрямований на здійснення діяльності у співпраці з російською федерацією як державою-агресором, підтримання та реалізацію рішень її окупаційної адміністрації, а також на здійснення публічних закликів до визнання правомірними рішень російської федерації щодо тимчасової окупації частини території України, і до вчинення дій з метою зміни меж території та державного кордону України з порушенням порядку, встановленого Конституцією України.
Надалі, реалізуючи зазначений злочинний умисел та продовжуючи протиправну діяльність, ОСОБА_6 , встановивши стійкі робочі та ідеологічні зв?язки з представниками окупаційної адміністрації, а також незаконними збройними і воєнізованими формуваннями держави-агресора, добровільно зайняв посаду, пов?язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Харківської області.
Так, 13.07.2022 наказом № 1/66-ЛС голови так званої «Военно-гражданской администрации Харьковской области» ОСОБА_8 його було призначено на посаду «исполняющего обязанности начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия ВГА Харковской области», у зв?язку з чим він отримав відповідні повноваження та можливість взаємодіяти з представниками окупаційної влади і військовослужбовцями збройних сил рф.
Після цього, у липні 2022 року (більш точну дату в ході досудового розслідування з об?єктивних причин не встановлено), перебуваючи в приміщенні «Управління сільського господарства та промисловості» за адресою: Харківська область, м. Куп?янськ, пр-т Конституції, буд. 10/1, ОСОБА_6 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків, використовуючи своє службове становище та авторитет займаної посади, публічно закликав працівників вказаного підприємства до визнання правомірними рішень російської федерації щодо окупації частини території України, підтримки рішень та дій окупаційної влади, а також до подальшої співпраці з представниками держави-агресора та вчинення дій, спрямованих на зміну меж території та державного кордону України з порушенням порядку, встановленого Конституцією України.
Своїми умисними діями ОСОБА_6 здійснював публічні заклики, спрямовані на підрив територіальної цілісності України, сприяв легітимізації рішень держави-агресора щодо окупації частини території України та створенню умов для подальшої ескалації збройної агресії проти України.
Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні публічних закликів до вчинення дій з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, передбаченому ч. 1 ст. 110 КК України.
Прокурор в судовому засіданні підтримав доводи та вимоги клопотання, просив його задовольнити.
Захисник ОСОБА_4 нен заперечувала проти задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.
Вивчивши клопотання та дослідивши докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши пояснення прокурора та захисника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Куп'янським районним відділом поліції ГУНП в Харківській області здійснюється до судове розслідування за провадженні № 42023222110000045 від 11.12.2023, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 110 КК України.
02.04.2026 у відповідності до ст. ст. 276-278 КПК України складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України.
Також у зв?язку зі збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, захопленням територій України та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України або на території рф та обгрунтовану неможливість вручити повістку про виклик останній, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур?єр» № 71 (8263) від 02.04.2026, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 на 06.04.2026, 07.04.2026 та 08.04.2026 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 42023222110000045 від 11.12.2023, для отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.
Разом з тим, на виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з?явився.
Наведені вище обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на території рф та переховується від органів досудового розслідування.
Згідно ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочину, передбаченого ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Згідно ч. 1 ст. 42 КПК Українипідозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст. ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Як слідує з наданих матеріалів, 02.04.2026 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.110 КК України в рамках кримінального провадження № 42023222110000045 від 11.12.2023.
Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому злочину, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами, в тому числі: показаннями свідка ОСОБА_9 ; показаннями свідка ОСОБА_10 ; показаннями свідка ОСОБА_11 ; показання свідка ОСОБА_12 показання свідка ОСОБА_13 ; протокол огляду електронних інформаційних систем; протокол огляду предметів (документації); документами, які підтверджують перебування на посаді ОСОБА_6 : «Трудовой договор от 13.07.2022 № 1/85-лс»; «Приказ о назначении на должность от 13.07.2022 № 1/66-лс»
Постановою слідчого від 10.04.2026 року підозрюваного оголошено у розшук.
Враховуючи викладене, дослідивши надані в обґрунтування клопотання матеріали, враховуючи наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023222110000045 від 11.12.2023 відносно підозрюваного ОСОБА_6 .
Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023222110000045 від 11.12.2023 - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні у кримінальному провадженні № 42023222110000045 від 11.12.2023 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1